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1/52016年計(jì)生工作要點(diǎn)(街道)全縣春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,我們鎮(zhèn)組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,制定了今年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想以黨的十六大四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制為核心,大力提高出生人口素質(zhì),不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念,著力解決計(jì)劃外懷孕問(wèn)題,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。主要任務(wù)目標(biāo)是人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在和以內(nèi),計(jì)劃生育率、避孕節(jié)育率分別控制在以上,晚婚、晚育率分別控制在、以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo),我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作一、正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的信心與決心。我們鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn),計(jì)劃生育所面臨的形勢(shì)與全縣是一樣嚴(yán)峻的,壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此,全縣春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,我們立即召開三家領(lǐng)導(dǎo)成員、全體脫產(chǎn)干部、工作區(qū)書記、村職干部、計(jì)劃生育專職干部參加的動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行總動(dòng)員、總部署,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面2/5臨的嚴(yán)峻形勢(shì),查找全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)的主要原因和存在的突出問(wèn)題,動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹立抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的信心和決心。二、明確重點(diǎn),加大力度,確保高質(zhì)量地圓滿完成春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)。具體工作中一是加大宣傳力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)的輿論氛圍。在鎮(zhèn)駐地、主要交通干線懸掛12幅過(guò)街簾,每村懸掛3幅宣傳條幅,張貼百幅宣傳標(biāo)語(yǔ),同時(shí)鎮(zhèn)里組裝3輛宣傳車,錄制宣傳磁帶,村村開展宣傳鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)實(shí)施方案、人口與計(jì)劃生育法和山東省人口與計(jì)劃生育條例活動(dòng),將計(jì)劃生育所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)宣傳到村到戶,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法制水平、人口意識(shí)和生育觀念。二是明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓計(jì)劃外懷孕流、引產(chǎn)工作。我們以組織育齡婦女進(jìn)站健康查體為突破口,對(duì)計(jì)劃外懷孕的底子進(jìn)行摸底排查,托清非法懷孕底子。組織力量,以思想教育為主,督促、引導(dǎo)計(jì)劃外懷孕育齡婦女主動(dòng)到醫(yī)院流、引產(chǎn)。同時(shí),各工作區(qū)成立了計(jì)劃生育服務(wù)小組,為流、引產(chǎn)育齡婦女搞好服務(wù)。為增加透明度,各村都設(shè)立了舉報(bào)箱,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā),使計(jì)劃外懷孕對(duì)象無(wú)處可藏,無(wú)處可躲。目前,全鎮(zhèn)育齡婦女進(jìn)站查體已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)站率達(dá)92,已落實(shí)流引產(chǎn)例,其中流產(chǎn)例,引產(chǎn)例。同時(shí)我們?cè)谧龊糜?jì)劃外懷孕流、引3/5產(chǎn)工作的同時(shí),對(duì)出生人口瞞報(bào)、漏報(bào),節(jié)育措施落實(shí),外出躲藏,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等進(jìn)行集中清理、集中解決,切實(shí)堵塞漏洞。三是明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲政策。為保證春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)扎實(shí)開展,鎮(zhèn)黨委、政府分別與工作區(qū)總支書記、主任,計(jì)生工作人員,村書記、主任、專職主任、會(huì)計(jì),包村干部簽訂鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育“六保證、三落實(shí)”工作目標(biāo)責(zé)任書,六個(gè)保證是各工作區(qū)、村必須保證非法懷孕全部流引產(chǎn),杜絕違法生育;保證計(jì)劃外生育瞞、漏報(bào)全部上報(bào),托清出生人口底子;保證節(jié)育措施落實(shí)到位;保證社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法按程序征收到位;保證如實(shí)上報(bào)違法生育黨員干部并處理到位;保證無(wú)漏管育齡婦女(包括流入人員)。三落實(shí)是黨員干部“三清一帶頭”制度落實(shí);村民自治制度落實(shí);獎(jiǎng)罰措施落實(shí)。在獎(jiǎng)罰措施上,規(guī)定村六項(xiàng)保證有一項(xiàng)保證不到位,所涉及村支部書記、主任、專職主任就地免職(或停職),是黨員干部的,視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分;包村干部立即辭退。工作區(qū)六項(xiàng)保證中有一項(xiàng)保證不到位,工作區(qū)總支書記、主任、包工作區(qū)計(jì)生專職工作人員就地免職,三年內(nèi)停薪停職,不再安排任何工作;包片領(lǐng)導(dǎo)成員扣發(fā)工資,交上級(jí)組織部門處理。對(duì)完成六項(xiàng)保證工作目標(biāo)的,經(jīng)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)驗(yàn)收合格,獎(jiǎng)工作區(qū)現(xiàn)金3000元,獎(jiǎng)村現(xiàn)金2000元。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我們始終堅(jiān)持一把4/5手親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步形成齊抓共管的合力。做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,確保春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量和專門人員,實(shí)行一天一調(diào)度制度,每天召開三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、工作區(qū)書記會(huì)議,由各工作區(qū)匯報(bào)當(dāng)天計(jì)劃生育集中活動(dòng)開展情況,對(duì)工作不積極、不配合,造成工動(dòng)被動(dòng)的工作區(qū),在大會(huì)上由負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài)發(fā)言。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、不端正,工作不主動(dòng)、計(jì)劃生育問(wèn)題較多的村,鎮(zhèn)黨委、政府將納入重點(diǎn)管理。同時(shí)加大責(zé)任追究力度,對(duì)包癖、隱瞞計(jì)劃生育問(wèn)題的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。我們實(shí)行工作重心下移和強(qiáng)根固本戰(zhàn)略,切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性,大力推行計(jì)劃生育村民自治,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、隊(duì)伍、陣地、制度四項(xiàng)建設(shè),真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”,抓住整治活動(dòng)的契機(jī),重點(diǎn)抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理,努力提高整體素質(zhì)和工作能力。六是堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)計(jì)劃生育集中活動(dòng)向縱深發(fā)展。從三家成員到村干部都認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹人口與計(jì)劃生育法和山東省人口與計(jì)劃生育條例,切實(shí)把各級(jí)干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國(guó)家法律法規(guī)上來(lái),嚴(yán)格按照法律程序解決計(jì)劃生育工作中的矛盾和問(wèn)題,把計(jì)劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。5/5在今后的計(jì)劃生育集中活動(dòng)中,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
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