請示寫作中常見錯(cuò)誤分析及對策

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5請示寫作中常見錯(cuò)誤分析及對策國際行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定“請示”“使用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”。它是下級機(jī)關(guān)為解決實(shí)際問題而向上級機(jī)關(guān)有所請求時(shí)使用的一個(gè)文種。它的緣由是是否準(zhǔn)確、簡明，請示事項(xiàng)是否明確、具體，將直接影響著發(fā)文機(jī)關(guān)工作能否順利進(jìn)行。本文試針對以上問題提出解決的辦法。一、緊扣主旨，做到緣由充分，表達(dá)簡明請示緣由是寫作請示的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，請示的目的能否得以順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于該部分是否充分、有力、令人信服。（一）要選準(zhǔn)角度，即請示緣由的切入點(diǎn)要選擇準(zhǔn)確。這個(gè)點(diǎn)抓準(zhǔn)了，就抓住了問題的癥結(jié)，抓住了主要矛盾，因而也就有足夠的說服力。如XX研究所關(guān)于調(diào)整部分機(jī)構(gòu)的請示。在其緣由部分這樣寫根據(jù)院“小攤子，高水平”的科研生產(chǎn)體制要求，我所在實(shí)施崗位定編定員的同時(shí)，對個(gè)別部門按某某原則進(jìn)行了調(diào)整，具體措施如下。這種寫法有先斬后奏之嫌，是誤用了報(bào)告的方式。如果我們在“對個(gè)別部門按”一句前加上“擬”字，將“進(jìn)行了”的了字去掉，就避免了這個(gè)誤解。（二）要注意行文的邏輯性，即哪些內(nèi)容先說，哪些內(nèi)容后說，都要縝密考慮，精心措詞，不可隨意而為。例如某開發(fā)公司向上級行文，請求批準(zhǔn)其以組建的方式成立某集精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5團(tuán)有限責(zé)任公司。在其請示緣由部分，直接就寫按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司的發(fā)展規(guī)劃，以及總公司現(xiàn)實(shí)條件的可能性，擬將總公司改制為有限責(zé)任公司。顯然這里缺少為什么改制的內(nèi)容。合乎邏輯的做法是先寫為什么改制，再寫改制的依據(jù)。這樣能更好地體現(xiàn)出行文的依據(jù)性和政策性，利于請示目的的實(shí)現(xiàn)。又如XX物業(yè)管理中心關(guān)于解決小區(qū)開辦費(fèi)的請示。在其緣由部分這樣寫道某小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程已全部完成，并于20_年5月21日正式通過上級機(jī)關(guān)的驗(yàn)收。按照上級機(jī)關(guān)20_年8月1日做好某小區(qū)的物業(yè)管理開辦工作，按時(shí)實(shí)施物業(yè)管理，我中心根據(jù)20_年XX要求，就某小區(qū)物業(yè)管理開辦及需對改造后的小區(qū)進(jìn)行必備的配置項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)請示如下這里有兩個(gè)問題一是行文的目的不明確；二是違反“一文一事”的行文規(guī)則。原因是沒有把握好所列的幾項(xiàng)事情之間的邏輯關(guān)系。我們通過仔細(xì)分析，了解該文是向上級要經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)是為了購置物品以達(dá)到XX對實(shí)施物業(yè)管理的要求。行政會(huì)議紀(jì)要主要精神只是實(shí)施物業(yè)管理的時(shí)間要求，與經(jīng)費(fèi)無關(guān)，應(yīng)只用結(jié)果，不寫過程。因此，如果先寫基礎(chǔ)設(shè)施改造完成并通過上級機(jī)關(guān)的驗(yàn)收，次寫某小區(qū)為保證按時(shí)實(shí)施物業(yè)管理，目前必須配置全20_年XX要求必須配置的物品，然后再寫請示事項(xiàng)，這些物品需要多少經(jīng)費(fèi)，請上級機(jī)關(guān)全額撥給。層次清楚精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5了，問題也就容易得到解決。（三）在寫法上要敘述與說明結(jié)合，詳略得當(dāng)。敘述時(shí)只述事情的主要環(huán)節(jié)，簡化或不說中間環(huán)節(jié)。例如某研究所20_年需上級機(jī)關(guān)增撥資金完成科研生產(chǎn)區(qū)道路整治工作的請示。在其緣由部分，先寫了20_年初步設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容和所需經(jīng)費(fèi)，接著寫20_年施工設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容和所需經(jīng)費(fèi)，然后說兩者相差多少萬元。另起一自然段來具體說明經(jīng)費(fèi)超批復(fù)的原因。該部分的問題是該詳?shù)臎]詳，該略的沒略，令上級機(jī)關(guān)費(fèi)解。首先沒有必要寫出不涉及和實(shí)際施工設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，這部分的內(nèi)容可以用附件的形式來體現(xiàn)；其次，少了一個(gè)環(huán)節(jié)，上級機(jī)關(guān)針對初步設(shè)計(jì)所批經(jīng)費(fèi)的批復(fù)，而這個(gè)批復(fù)是上級增撥資金的重要依據(jù)。請示緣由寫得好，就為下文進(jìn)一步提出情勢事項(xiàng)作了充分鋪墊，請示的目的也就容易達(dá)到了。二、區(qū)分緣由與事項(xiàng)，辯證理解“一文一事”規(guī)則在所有的公文規(guī)范中，行文規(guī)范最為嚴(yán)格。它是行文時(shí)必須遵守的規(guī)定，是公文高質(zhì)量制作、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)和有秩序處理的必要證明。在寫作請示的時(shí)候，擬稿人必須遵守一文一事的規(guī)則。一文一事，顧名思義就是一篇請示只能有一個(gè)請示事項(xiàng)。對于這一點(diǎn)在公文實(shí)踐中經(jīng)常容易出現(xiàn)兩個(gè)極端一是不能正確區(qū)分緣由與事項(xiàng)，出現(xiàn)事實(shí)上的一文數(shù)事而是不能精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5正確認(rèn)識(shí)一個(gè)事情的幾個(gè)方面，機(jī)械地把一個(gè)問題的幾個(gè)方面當(dāng)做幾個(gè)事項(xiàng)。例如，XX單位的一篇請示的標(biāo)題這樣擬定XXXX關(guān)于調(diào)整設(shè)備、配置某型號(hào)數(shù)字化X光機(jī)的請示。從這個(gè)標(biāo)題我們不難看出，實(shí)際上設(shè)備立項(xiàng)和購置X光機(jī)，一個(gè)是緣由，一個(gè)是事項(xiàng)。而從正文的內(nèi)容來看，原來有一個(gè)立項(xiàng)情勢，在購買的過程中發(fā)現(xiàn)還有更適合該單位的X光機(jī)，就打算買新發(fā)現(xiàn)的這種型號(hào)，但經(jīng)費(fèi)不夠，需上級機(jī)關(guān)增撥自己購置，立項(xiàng)只作為緣由的一部分比較合適。又如，XX研究處于山洼峽谷地帶，根據(jù)新形勢下保衛(wèi)、保密工作的要求，決定在門衛(wèi)值班室增加一個(gè)安全管理系統(tǒng)；擬將門衛(wèi)值班室擴(kuò)建，建筑面積為XX平方米，預(yù)計(jì)造價(jià)為30萬元人民幣。這里情勢事項(xiàng)時(shí)經(jīng)費(fèi)還是建筑面積，抑或是擴(kuò)建我們仔細(xì)分析一下，可以看出，門衛(wèi)值班室在增加一個(gè)安全管理系統(tǒng)后才能滿足新形勢下保衛(wèi)、保密工作的要求，所以要擴(kuò)建。XX平方米是擴(kuò)建的具體要求，30萬元時(shí)實(shí)現(xiàn)的條件。所以該請示的“一事”指的就是擴(kuò)建，建筑面積和經(jīng)費(fèi)是擴(kuò)建所涉及的兩個(gè)方面，把它們作為擴(kuò)建的具體設(shè)想。三、明確表態(tài)，合理提出解決問題的意見請示事項(xiàng)是請示的重點(diǎn)內(nèi)容，要將請求上級指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)具體明確地提出，切忌模棱兩可，切忌將問題擺在那，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/5讓領(lǐng)導(dǎo)去猜。例如，某物業(yè)中心需要123萬元才能滿足小區(qū)物業(yè)管理開辦所需費(fèi)用。它是這樣提出請示事項(xiàng)的以上項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)123萬元。這種寫法只是將問題擺在了那，沒有提出解決的意見。而通常對這種問題的解決有三種方式，第一自籌資金解決；第二請求上級全額撥款解決；第三自籌一部分，上級機(jī)關(guān)解決一部分。這里到底是哪一種，沒有說清楚。又如某運(yùn)輸公司在遭遇了“非典”之后，請求上級減免部分費(fèi)用。在事項(xiàng)部分這樣寫道一、免收年度上交款XX萬元；二、免收5月1日至9月30日期間的排污費(fèi)、公房修繕費(fèi)、自建房衛(wèi)生費(fèi)、生活管理費(fèi)、電話費(fèi)、公用收視費(fèi)；三、為解決資金周轉(zhuǎn)困難得問題，解凍專