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文檔簡介
精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/12縣工商局食品安全監(jiān)管工作匯報材料今年以來,我局按照省工商局20_年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案的要求,緊緊圍繞市局工作重點,實施食品安全放心工程,嚴格食品市場監(jiān)管,建立食品安全的長效監(jiān)管機制,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的努力?,F(xiàn)就將我局流通領域食品監(jiān)管工作情況匯報如下一、加強領導,強化培訓,為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導,我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經(jīng)檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據(jù)我縣食品流通領域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發(fā)了高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案、高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案及高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案,從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標管理責任書,各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務分解細化給各巡查組,一級抓一級,層精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/12層抓落實,形成了一把手負總責,主管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執(zhí)法人員的培訓工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學法,重大執(zhí)法行動先行培訓活動,積極探索培訓載體,加強對新理論、新知識、新內(nèi)容的學習培訓,有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動,有力促進了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務能力的提高,為發(fā)揮工商職能,提高執(zhí)法效能,穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍一是充分利用“”、“”等法制宣傳日,擬定節(jié)日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展食品安全法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權益保護法等相關的法律法規(guī),增強了消費者的自我保護意識和經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識,使工商維權貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發(fā)放宣傳材料10200多份,精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/12參加5000多人次,設立了現(xiàn)場投訴、舉報,法規(guī)宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條。現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經(jīng)營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳消保維權知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站,選聘了266名聯(lián)絡員,使消保維權網(wǎng)絡向農(nóng)村拓展,農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權體系在打假維權,調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權,凈化市場,人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經(jīng)營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作,不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班,發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式,使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/12領域內(nèi)的存在空間。三、創(chuàng)新機制、強化措施,積極構建食品安全監(jiān)管長效機制一是嚴把食品質(zhì)量市場準入關,建立健全食品質(zhì)量準入體系,進一步引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善自律制度,結合經(jīng)營者自查自糾,重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任等4個制度,突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè),在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動,向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網(wǎng)絡和聘請食品安全監(jiān)督員,充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用;通過加強制度建設,簽訂食品安全責任書,著力構建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管,加強對食品退市的監(jiān)管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)高臺縣食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范匯編1600本,內(nèi)容包括食品經(jīng)營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳,實行對食品質(zhì)量負全責等制度,要求經(jīng)營者人手一冊。在20_、20_年度推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上,今年又加大了工作的力精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/12度,在全縣食品經(jīng)營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經(jīng)營資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前,已發(fā)放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度,運用“星級”管理強化對經(jīng)營者的分級分類監(jiān)管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經(jīng)營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經(jīng)營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強,食品質(zhì)量明顯提高,從而引導和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴把食品質(zhì)量入市關。三是按照工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監(jiān)管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責制,構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式,即“工商所與經(jīng)營戶口和信用分類監(jiān)管相結合;市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合;食品安全監(jiān)管與經(jīng)營者建立、落實自律制度相結合;常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”,有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/12品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店(超市)”30個。四、加強監(jiān)管,突出重點,標本兼治,努力建設安全、健康的食品消費市場(一)、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營主體資格的力度,嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合20_年度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局關于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的通知精神和省市局的要求,對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料,堅決依法取締無照經(jīng)營。20_年,我局依據(jù)國務院無照經(jīng)營查處取締辦法共取締食品無照經(jīng)營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經(jīng)營案35起。(二)、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標,全面推進食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商E6辦精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/12公系統(tǒng),按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經(jīng)營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營主體注冊登記電子檔案和經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫,加大失信懲戒力度,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,不斷提高食品經(jīng)營主體職業(yè)道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生,促進了食品流通的良性運行。三、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。為進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,維護市場經(jīng)濟秩序,切實維護消費者合法權益,促進社會經(jīng)濟良心運行,我局以重要節(jié)假日為契機,以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點,以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心,以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了兒童食品市場、農(nóng)村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經(jīng)營食品其中的800戶零售經(jīng)營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發(fā)經(jīng)營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業(yè)名單、商品名稱、品精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/12牌、批次、生產(chǎn)廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。至20_年6月底,共檢查經(jīng)營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份??哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。(四)、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年,按照總局制定下發(fā)的工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所,強化日常監(jiān)管,確保基層工商所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級,并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結合高臺實際,制定了我局工商所落實規(guī)范考核辦法,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應急處置預案,有轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖,有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿,有與食品經(jīng)營者簽訂的責任書;全面落實食精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/12品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范。同時,參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見,制定了高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則,強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。五、整合社會資源,強化社會監(jiān)督,努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系為充分調(diào)動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素,逐步形成“珍愛生命,關愛生活,杜絕偽劣,安全消費”的社會氛圍,我局不斷整合社會資源,暢通監(jiān)督渠道,調(diào)動一切積極因素,努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先,向社會公布投訴舉報電話,暢通了廣大群眾投訴舉報渠道,使老百姓足不出戶,就可以維護自己的合法權益。其次,以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡為依托,充分發(fā)揮“一會兩站”作用,形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡,減低了執(zhí)法成本,提高了監(jiān)管工作效能。第三,與消費者協(xié)會,食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制,充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四,充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用,及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能,組織行政效能檢查組,日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合,加強監(jiān)管,并將履行職責的程度,完成任務的情況與單位工作效精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/12能、個人工作業(yè)績相結合,確保了食品安全檢查工作的落實。六、分工協(xié)作,積極配合,增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力在食品安全監(jiān)管工作中,只依靠工商行政管理部門的力量,顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中,積極加強與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源,增強執(zhí)法效能,充分發(fā)揮團隊精神,形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制,使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中,我局黨組高度重視,加強組織領導,制作詳實、可行的實施方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,責任落實到位,使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果,對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前,我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次,涉足全縣范圍,出動執(zhí)法車輛36臺次,執(zhí)法人員64人次,為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。七、食品經(jīng)營,食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向存在的問題一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,缺乏起碼的職業(yè)道德,乘節(jié)日之際銷售過期、變質(zhì)、失效的商品和“三無”產(chǎn)品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)11/12銷商)的資信檔案,對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太
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