山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶持基本情況匯報

1/17山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶持基本情況匯報正視困難扎實奮斗努力實現(xiàn)山區(qū)庫區(qū)崛起目標今天，市委政研室、市財政局、農業(yè)局、建委和區(qū)委政研室有關領導組成聯(lián)合調研組，到某某鎮(zhèn)調研指導經濟社會發(fā)展情況，這是對我鎮(zhèn)工作的極大關心和支持，也是對我們的巨大鞭策和鼓舞。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對調研組的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝下面，根據通知內容，把我鎮(zhèn)經濟發(fā)展有關情況和存在困難作簡要匯報。一、某某鎮(zhèn)基本情況（一）自然地理狀況某某鎮(zhèn)位于某某區(qū)西北部，地處某某、某某、某某與某某縣四縣交界處，屬某某市偏僻邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄35個行政村（46個自然村），萬人。轄區(qū)面積96平方公里，既是山區(qū)又是庫區(qū)。國家大型水利工程、山東省大型水庫、某某市最大的水庫某某水庫位于鎮(zhèn)中心地帶，水面積萬畝，形成沿庫14個庫區(qū)村，全鎮(zhèn)目前人均僅畝耕地，庫區(qū)村耕地人均不足畝。境內林果、網箱魚、畜禽、石灰石、花崗巖、鐵礦砂等資源較為豐富，店韓路、滕平路、木婁路三條省道二級公路分別從鎮(zhèn)東、西部穿過，西距京福高速公路及京滬高速鐵路僅15公里，周邊分別有徐州、臨沂、濟寧、濟南四個機場。（二）主要經濟指標2016年，全鎮(zhèn)GDP僅為億元，2/17全社會固定資產投資完成億元，地方財政收入完成495萬元，為全區(qū)最低。全年共簽訂招商引資合同15個，合同利用鎮(zhèn)外資金億元，實際到位資金8500萬元。（三）人均主要指標情況2016年，全鎮(zhèn)人均國民生產總值7283元，人均地方財政收入完成93元，農民人均純收入3470元。均為全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低，是多年來國家、省、市、區(qū)重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）三次產業(yè)結構狀況。某某鎮(zhèn)作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn)，多年來立足山水資源，發(fā)展特色經濟，積極搞好農業(yè)結構調整，廣泛開展招商引資，大力促進民營經濟發(fā)展，有效優(yōu)化了一產，提升了二產，擴大了三產，全鎮(zhèn)初步形成了以高產高效林果業(yè)為基礎，以水泥生產、石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏為財政增收主渠道，以旅游服務業(yè)為代表的第三產業(yè)日趨合理的經濟結構，三次產業(yè)結構之比為2。二、近年來工作開展情況面對山區(qū)庫區(qū)實際，歷屆鎮(zhèn)黨委、政府立足正視困難，迎難而上，面對重重壓力和困難，決不氣餒，不甘落后，團結帶領全鎮(zhèn)上下，克服困難，開拓創(chuàng)新，凝神聚力，加快發(fā)展。特別是07年以來，鎮(zhèn)黨委、政府確立了明確的工作思路即緊扣“又好又快發(fā)展”一條主線；突出抓好計劃生育、安全穩(wěn)定兩項重點；認真落實目標分解、督促3/17檢查、考核獎懲三項機制；尋求解放思想、壯大鎮(zhèn)級財力、發(fā)展民營經濟、加快小城鎮(zhèn)建設、發(fā)展旅游服務業(yè)、促進新農村建設六大突破，實現(xiàn)某某經濟社會事業(yè)跨越發(fā)展，力爭通過艱苦奮斗，使某某整體工作能跨上新的臺階。（一）理順工作關系，樹立某某精神，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實的濃厚氛圍開展“某某大發(fā)展、某某怎么辦、我該怎么做”解放思想大討論活動，叫響“團結拼搏，務實高效，勇于創(chuàng)新，敢于爭先”的某某精神，進一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，振奮士氣。為保證各項任務目標都能真正落到實處，我們一是將經濟社會工作分成14大項9條工作線，實行分工負責、分線作戰(zhàn)，特別是對事關全局的重點工作，全部由黨政班子的重要成員分兵把口。二是將所有工作目標，結合區(qū)里下達的任務抬高標尺后，全部分解量化到每一個單位、每一個具體責任人。同時嚴格考核標準和考核辦法，推行責任定位法，使責任不但明確而且細化，強化績效問責，實現(xiàn)責任無縫隙覆蓋，真正使人人肩上有擔子，個個身上有壓力，從而形成齊心協(xié)力抓好工作落實的良好局面。三是充分放手放權，使責、權、利相統(tǒng)一，既充分相信大家，又竭力為每一個同志干好工作創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和動力支持，從而保障每個同志都能一門心思，心無旁騖地干工作，抓落實。四是進一步健全完善機關工作運行十項制度，4/17嚴格工作的制度管理和約束。特別是為了推動農村各項工作的開展，積極推行機關干部包村、科級干部聯(lián)系辦事處“一崗雙責”機制，明確班子成員之外的6名科級干部為聯(lián)系辦事處的第一責任人，對辦事處及所轄各村工作負總責，與辦事處書記同獎同罰。通過這一系列措施的實施，使整個機關的工作作風和全鎮(zhèn)干部群眾的精神風貌發(fā)生了根本的轉變，不怕困難怕落后，奮勇爭先，敢于爭創(chuàng)一流的局面已經形成。在如去冬今春兩次計劃生育集中服務活動，效果達到歷史最好水平；“治安雙?！北ＹM征收及農村土地承包換證工本費的收繳在全區(qū)第一個完成；年度內兩次新型農村合作醫(yī)療基金的收繳都在全區(qū)第一個完成任務，參保率最高；涉及人員最多、工作量最大的巖馬水庫庫區(qū)移民后期補助資金的發(fā)放，在全區(qū)第一個完成，沒有出現(xiàn)任何問題；村“兩委”換屆工作在全區(qū)率先平穩(wěn)完成，各項指標都達到區(qū)委組織部要求，“三高三強”型村干部比例達到；兩次綜合治稅，清繳稅款60多萬元，創(chuàng)歷史紀錄；雨季造林、火櫻桃發(fā)展走在全區(qū)前列等等，其他各項經濟指標均完成或超額完成區(qū)里下達的目標任務。目前，全鎮(zhèn)上下班子協(xié)調，風清氣正，干群干勁足，經濟發(fā)展快，社會平安穩(wěn)定，已進入某某歷史上經濟發(fā)展最快、社會形勢最好的時期之一。（二）千方百計引資金上項目，加快經濟發(fā)展步伐5/17一是精心研究各項扶持政策，千方百計爭取財政扶持資金。在06年完成投資2300萬元英雄嶺國家級土地整理項目的基礎上，07年又實施了投資375萬元的龍虎坡流域農業(yè)綜合開發(fā)項目和投資150萬元的土地復墾項目，實施了投資160多萬元的市級朱山流域土地整理項目，項目實施質量得到市、區(qū)各有關部門的充分認可。今年春天又以競標第一名的成績取得竹園流域市級土地整理項目，整理土地3500畝。除此之外，07年來還爭取其他各類財政項目資金累計400多萬元。通過項目的爭取和實施，極大地改善了農業(yè)生產條件，贏得了群眾的擁護和支持，同時也增強了鎮(zhèn)黨委、政府的凝聚力和號召力。二是立足某某傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力把現(xiàn)有產業(yè)做大做強，使傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢盡快轉化為經濟優(yōu)勢。充分利用我鎮(zhèn)紙箱加工和水果冷藏傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，以及石灰石、鐵礦砂、河沙等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展紙箱加工、塑料制繩、石材加工、鐵礦砂開采等產業(yè)，不斷擴大果蔬冷藏規(guī)模。07年新上2家、擴建4家紙箱加工企業(yè)，使紙箱、網套加工企業(yè)達到12家。果蔬冷藏擴建4家，新建2家，年規(guī)模冷藏能力達到萬噸。通過塑料顆粒加工清理取締，及時引導部分業(yè)戶轉產制繩業(yè)，建成制繩加工企業(yè)6家。結合果蔬流通和冷藏，引導一些大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新上食品加工企業(yè)3家。通過創(chuàng)新發(fā)展理念，目前已發(fā)展6/17鐵礦開采4家，石材開采點12家，其中蘇州園林股份有限公司投資近6000萬元的大型園林石材加工，成為石材深加工的亮點。通過對傳統(tǒng)產業(yè)和資源企業(yè)的扶持引導，2016年對財政的貢獻近200萬元，成為我鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。三是招商引資抓大不放小，民營經濟遍地開花。在招商引資工作中，一方面動員某某在外能人實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，鎮(zhèn)主要領導親自外出招商引資；另一方面，鼓勵村干部領辦致富項目，并充分利用距離滕州較近的優(yōu)勢，積極接受滕州的輻射和融合，利用農機站閑置場地，新上了奧翔食品廠；利用原別莊小學校址，建成鑫發(fā)水果包裝制品廠；利用龍虎坡原小學校址，建成山東港利達食品廠；利用兩塊閑置的舊廠址，建成巨隆電動車電瓶廠和譽亞食品有限公司等等，去年以來建成加工業(yè)項目16個，正在建設和準備開工建設的項目達到12個，是招商引資項目最多、效果最好的一年。四是利用豐富的旅游資源優(yōu)勢，引資新上服務業(yè)項目。依托我鎮(zhèn)被評定為國家級農業(yè)旅游示范點的優(yōu)勢，規(guī)劃了巖馬湖旅游度假村等項目，駐駕山莊、九龍溶洞和巖馬湖資源的優(yōu)勢整合開發(fā)也已取得明顯進展。通過山、水、洞、林、果的綜合開發(fā)，某某的旅游資源將得到有效的挖掘和整合，某某也將成為獨具魅力的旅游強鎮(zhèn)。（三）立足發(fā)展特色農業(yè)，夯實農業(yè)基礎，大力促7/17進農業(yè)增產、農民增收某某是一個典型的農業(yè)鎮(zhèn)，林果、畜牧、水產是全鎮(zhèn)農業(yè)的三大支柱。某某又是全市有名的林果大鎮(zhèn)，通過近年來的發(fā)展和林果品種整合，全鎮(zhèn)果樹面積達到萬畝以上，果品年產量在萬噸以上，達全區(qū)果品產量的三分之一，接近全區(qū)鮮果產量的二分之一，是魯南鮮果第一鎮(zhèn)，形成了蘋果、桃、櫻桃三大主導品種。其中蘋果面積2萬畝，蜜桃、油桃面積2萬畝，火櫻桃面積接近萬畝。植樹造林面積每年都在2000畝以上，為全區(qū)綠化進度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。畜牧業(yè)發(fā)展方面，重點發(fā)展生豬養(yǎng)殖、合同雞、獺兔和肉牛養(yǎng)殖，培植養(yǎng)殖大戶3000多戶，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)22處。動物防疫走全區(qū)前列，多次代表全區(qū)迎接省、市檢查。水產養(yǎng)殖方面，巖馬水庫網箱達到1萬多架，年產值達8000多萬元，成為全省內陸湖養(yǎng)殖亮點。積極實施產業(yè)化、標準化生產，認證無公害生產基地處，注冊農產品商標5枚，全鎮(zhèn)專業(yè)合作經濟組織達到21個，基本涵蓋了全鎮(zhèn)所有的種植、養(yǎng)殖大戶，已逐步形成“一村一品”的特色農產品區(qū)域發(fā)展格局。如南趙莊村池田藕，寺溝、陳山紅瓤地瓜，寺溝、巖馬、歐峪、竹園火櫻桃，歐峪村春雪桃，姚沃村水蜜桃、富硒蘋果，張山空的大棗、小米等農產品的知名度越來越高。（四）社會事業(yè)發(fā)展明顯加快，和諧某某建設邁出8/17新的步伐以人為本，關注民生，大力進行社會事業(yè)建設。幾年來總投資800多萬元，其中鎮(zhèn)級投資近300萬元，新修鄉(xiāng)村公路60多公里，現(xiàn)已基本實現(xiàn)村村通硬化路；新建龍虎坡小學教學樓，改建、維修學校8處，使全鎮(zhèn)中小學基本實現(xiàn)樓房化。新建了35中學生公寓樓、2座教師宿舍樓和衛(wèi)生院職工宿舍樓；衛(wèi)生院爭取省級改造資金100多萬元，進行了門診樓和病房樓改造，添置高標準救護車，成為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院排頭兵，連續(xù)三年成為全市百姓滿意醫(yī)院。福利院建設總投資260多萬元，建成住房100多間，集中入住140多人，五保供養(yǎng)與管理工作得到市區(qū)領導和群眾的一致好評，多次迎接省、市、區(qū)領導的檢查和視察活動。最近又征地近10畝，實施四期擴建工程，積極爭創(chuàng)全市“十佳福利院”和省“一級福利院”。07年完成12個村，目前正在進行8個村的通自來水工作。沼氣池已新發(fā)展13個專業(yè)村400多戶。新建8個，改建27個，35個行政村全部建成高標準辦公場所。07年來連續(xù)四次增加機關人員工資，工資發(fā)放始終走在全區(qū)前列。計劃生育工作方面，針對原來基層基礎比較薄弱的狀況，大力實施55村級自治工作機制，強化對村干部的計生工作考核。實行月匯報、月通報、月獎懲制度，切實加強了村干部抓好計劃生育工作的積極性和責任感，強化9/17了村級自治能力，夯實了計劃生育基層基礎。針對某某鎮(zhèn)流出人口較多的實際，創(chuàng)新工作方法，在“長三角”地區(qū)成立全國領先的流動人口計生協(xié)會，實行雙向管理、互通信息，促進了流動人口計生管理與服務工作的開展。目前又在全市率先實施了村計生專職主任政府雇員制。這些創(chuàng)新做法都得到了省、市、區(qū)計生部門的充分肯定，省計生委刊物及大眾日報、某某日報、南通日報等都介紹了這些典型經驗。小城鎮(zhèn)建設方面。針對某某鎮(zhèn)駐地不靠主要交通路的狀況，把建設中心向西側轉移，在英雄嶺建設了省、市一流的某某中心法庭、地稅分局和國土資源管理所，更新改造了教委辦公樓，使英雄嶺小城鎮(zhèn)建設面貌煥然一新，呈現(xiàn)新的亮點。在此基礎上，規(guī)劃了鎮(zhèn)駐地小城鎮(zhèn)改造方案，春節(jié)后投資20多萬元，實施了駐地亮化、美化工程，安裝路燈60盞，砌壘花池100處，栽植了預覽、冬青、黃楊等花草樹木，使某某駐地小城鎮(zhèn)面貌大為改觀，呈現(xiàn)出前所未有的新氣象。三、存在困難及下步打算總起來說，通過近年來歷屆鎮(zhèn)黨委、政府的不懈努力，我鎮(zhèn)的各項工作比以前有了較大進步，取得了一定成績，得到領導和群眾的一致肯定。但是，某某鎮(zhèn)是全市唯一的山區(qū)加庫區(qū)鎮(zhèn)，條件差，底子薄，經濟基礎十分薄弱，10/17社會事業(yè)發(fā)展較慢，存在比較嚴重的制約因素，突出表現(xiàn)在（一）巖馬水庫占壓良田萬多畝，形成14個庫區(qū)村，11個“半庫區(qū)村”（庫區(qū)村周圍的村向庫區(qū)村撥地），占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的一半以上，造成我鎮(zhèn)人多地少的最大現(xiàn)實困難。全鎮(zhèn)目前人均僅畝耕地，庫區(qū)村耕地人均不足畝。因水庫占地，水庫建設過程中，曾分批向東北三省和滕州市等地遷民6000多人。庫區(qū)村過去一度是“吃糧靠返銷，花錢靠救濟，生產靠貸款”的“三靠村”，庫區(qū)村群眾一度養(yǎng)成了“等、靠、要”的消極思想。長期以來，人均土地較少成為制約全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的“瓶頸”因素，農民收入增長緩慢，工業(yè)企業(yè)無力發(fā)展，我鎮(zhèn)因此成為國家、省、市、區(qū)重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我市自郭振山書記開始，一直到馬金忠書記，連續(xù)三屆市委書記一直把某某鎮(zhèn)作為自己的農村工作聯(lián)系點。19951997年，市委分兩批派遣11個工作隊幫包扶貧我鎮(zhèn)。一直到2016年，我鎮(zhèn)仍是全省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20162016年，全市100個經濟薄弱村中，我鎮(zhèn)巖馬、趙泉、寺溝3個村列入幫扶轉化范圍。目前，我鎮(zhèn)農民人均純收入仍是全市、全區(qū)最低。（二）巖馬水庫位于鎮(zhèn)中心地帶，南北長20多公里，東西最寬處達10公里，把某某鎮(zhèn)人為地分為東、西兩部分；加上巖馬水庫主壩、副壩原則上不準作為交通路使用，造11/17成我鎮(zhèn)交通極為不便，嚴重制約經濟發(fā)展。巖馬水庫主副壩全長近3000米，按照上級水利部門要求，只是進行了淺層柏油硬化，部分路段路面狹窄，道路彎曲，直接影響車輛通行，造成水庫東面15個村的群眾習慣于去店子鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)辦事經商、消費購物；水庫西面17個村的群眾習慣于去東郭鎮(zhèn)、店子鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)辦事經商、消費購物。這樣，某某鎮(zhèn)駐地工商業(yè)就一直比較蕭條，駐地小城鎮(zhèn)建設一直不景氣。商業(yè)店鋪少，流動人口少，工商業(yè)經營不夠活躍，人氣不旺。我鎮(zhèn)駐地小城鎮(zhèn)建設同樣為全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中最差的一個。（三）道路交通不便，全鎮(zhèn)路況較差。某某鎮(zhèn)駐地是目前某某區(qū)唯一不靠主要交通路的鎮(zhèn)駐地，小城鎮(zhèn)建設滯后，經濟承載力較差。部分自然村之間沒有通硬化路，村村通公路建設標準低，加上無力養(yǎng)護，造成目前路面損壞嚴重，修復壓力較大，影響車輛通行，影響招商引資形象。（四）由于條件差，底子薄，工商業(yè)發(fā)展緩慢，某某鎮(zhèn)至今仍是一個典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一產所占比例較高，工業(yè)基礎十分薄弱，無重點財源支撐項目，僅有的一個10萬噸立窯水泥廠承包經營不善，目前還面臨關停境地。其余幾家小型紙箱加工廠和水果冷藏庫稅收額較小，工商稅收為全區(qū)最低，2016年僅有349萬元，其中國地稅收入12/17339萬元，二灶內支出接近1000萬元，財政收支矛盾異常突出。（五）缺乏叫得響的工農業(yè)品牌。農業(yè)上雖然水果和網箱魚產量較大，但是沒有叫得響的農產品品牌，工業(yè)上沒有注冊商標產品，工農業(yè)生產至今維持在初級產品階段。六旅游服務業(yè)進展緩慢。全鎮(zhèn)以巖馬湖為中心的旅游資源較為豐富，但沒有進行有效整合。2002年以來規(guī)劃建設了駐駕山莊和九龍溶洞，但是屬于承包給個體戶經營，承包期70年。承包商只是進行了初級開發(fā)，缺乏應有的景點吸引力，也不便于收回重新開發(fā)。巖馬湖湖面網箱太多，對旅游開發(fā)有較大影響，周邊缺乏環(huán)湖路，旅游吸引力不強。盡管存在著方方面面的困難和不利因素，但是我們敢于正視困難，不畏艱險，務實拼搏，團結奮斗，決心以實實在在的工作改變落后狀況，贏得快速發(fā)展。在今后的工作中，我們將大力弘揚“團結拼搏，務實高效，敢于創(chuàng)新，勇于爭先”的某某精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨的十七大和省、市、區(qū)指示精神，緊密結合某某實際，咬住發(fā)展這條主線不放松，抓住安全穩(wěn)定、計劃生育兩項重點不丟手，千方百計優(yōu)化一產，提升二產，擴大三產，推動經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)洼地13/17崛起的宏偉目標，力爭通過23年的努力，全鎮(zhèn)地方財政收入突破千萬元大關，農民人均純收入突破7000元，全力推動整體工作上臺階，推動經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，使某某整體工作進入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為確保實現(xiàn)上述目標，今后兩年將重點做到六個堅定不移、六個千方百計。（一）堅定不移地抓好招商引資，突出項目建設，千方百計在培植骨干財源、壯大鎮(zhèn)域經濟實力上求突破堅持把發(fā)展作為第一要務，緊緊抓住招商引資不放松，把項目建設作為推動經濟結構優(yōu)化升級、增強發(fā)展后勁的關鍵舉措，一方面，自覺接受滕州的輻射和融合，另一方面，充分發(fā)揮某某經濟能人多的優(yōu)勢，鼓勵某某籍在外經濟能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，因地制宜，突出特色，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，提升質量效益；千方百計引資金，上項目，開辟新興財源。全力推進重點項目建設，著力抓好蘇州園林某某石材公司三期擴建工程、某某興達包裝制品二期工程、鑫發(fā)包裝制品二期工程、奧翔食品、譽亞食品、譽興恒溫庫等工業(yè)項目，力爭促成脫水蔬菜、機械制造、巖馬湖旅游度假村等一批重點項目落地。積極推動紙箱加工、果蔬冷藏上規(guī)模、上檔次。（二）堅定不移地優(yōu)化環(huán)境，抓好扶持引導，千方百計在村干部帶頭領辦、發(fā)展民營經濟上求突破14/17堅持走新型工業(yè)化道路，把發(fā)展民營經濟作為提高全鎮(zhèn)經濟實力的主要拉動力，健全完善激勵政策，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強化措施抓落實，集中精力求突破。積極實施村干部帶頭創(chuàng)辦、領辦企業(yè)項目工程，創(chuàng)辦、領辦企業(yè)項目突破100個。依托滕平路、店韓路交通優(yōu)勢，大力發(fā)展沿路紙箱加工、食品加工、機械制造項目，形成我鎮(zhèn)工企業(yè)“工”字型兩翼齊飛的態(tài)勢。發(fā)揮果品生產傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強果品生產、包裝、冷藏、流通產業(yè)鏈，使某某成為魯南果蔬冷藏、果品包裝箱加工第一鎮(zhèn)。立足石材、鐵礦砂、河沙、風化砂等資源優(yōu)勢，成立礦產資源管理辦公室，強化管理，合理開發(fā)，走公司化開發(fā)的路子，變資源優(yōu)勢為財源優(yōu)勢，力爭今年對財政的貢獻突破200萬元，力爭二、三年內，使其成為某某的新興骨干財源。（三）堅定不移地整合旅游資源，突出山水優(yōu)勢，千方百計在繁榮發(fā)展服務業(yè)上求突破著力發(fā)展第三產業(yè)，把繁榮發(fā)展旅游服務業(yè)作為第三產業(yè)的重中之重，堅持突出重點與拓寬領域并舉、現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)并舉、生活性服務業(yè)與生產性服務業(yè)并舉，精心運籌，科學規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息、中介等新興服務業(yè)，全面提升全鎮(zhèn)四大農貿市場的經營活力，重點搞好巖馬果品綜合批發(fā)市場的規(guī)劃建設，增強輻射帶動能力。充分展示“山區(qū)水鄉(xiāng)”的生態(tài)魅力，把旅游15/17業(yè)作為最具潛力的產業(yè)進行培植，依托國家級農業(yè)旅游示范點和國家級水利風景區(qū)的優(yōu)勢，堅持政府主導，市場化運作，加快巖馬湖旅游開發(fā)力度，強力推進旅游景點建設，做好做活水上娛樂、農家樂、民俗游等特色文章，優(yōu)化整合旅游資源，積極融入全區(qū)、全市大旅游格局，為打造“江北水鄉(xiāng)”做出巖馬湖應有的貢獻。（四）堅定不移地用足用好各項惠農政策，突出某某特色，千方百計在發(fā)展品牌農業(yè)上求突破在發(fā)展特色農業(yè)、品牌農業(yè)上下功夫，出實招，尤其是加快林果、水產、畜牧等特色農產品基地建設，重點膨脹火櫻桃、春雪桃、水蜜桃等優(yōu)質林果基地建設規(guī)模，使全鎮(zhèn)林果面積達到8萬畝，成為全市鮮果第一鎮(zhèn)。全面實施農業(yè)標準化生產，積極申報農產品商標，著力實施“綠色食品”、有機農產品認證。扶持壯大各類農業(yè)合作經濟組織，不斷提高合作化生產水平。規(guī)范完善肉雞、生豬、獺兔等養(yǎng)殖合作社的經營管理，打造畜牧業(yè)致富亮點。精心研究上級惠農政策，全力爭取財政扶持資金，不斷加大投入，繼續(xù)爭取實施土地整理項目，進一步夯實農業(yè)基礎，改善農業(yè)生產條件。（五）堅定不移地加快社會事業(yè)發(fā)展，著力改善民生，千方百計在和諧新農村建設上求突破牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展社會16/17各項事業(yè)。全面加強基層黨建工作，優(yōu)化黨組織設置，改革干部選用制度，在村干部中實施政府雇員制，創(chuàng)新村級黨務運行機制，穩(wěn)定優(yōu)秀村支部書記隊伍