如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)工作人員廉政教育

1/8如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)工作人員廉政教育新形勢(shì)下如何加強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、警示性、有效性一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育工作存在的主要問(wèn)題國(guó)稅部門是一個(gè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹匾氊?zé)。又是代表黨和政府形象的“窗口“行業(yè)。近年來(lái)，各級(jí)國(guó)稅部門認(rèn)真貫徹國(guó)稅總局“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)“的指導(dǎo)思想。在廉政教育上，不斷創(chuàng)新工作思路、教育工作與時(shí)俱進(jìn)、教育內(nèi)容不斷充實(shí)、教育手段逐步完善、教育效果日益顯露、教育作用日益凸現(xiàn)。從而有力促進(jìn)了國(guó)稅工作的圓滿完成，促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，促進(jìn)了國(guó)稅形象的不斷優(yōu)化。為建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。然而，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求。筆者認(rèn)為。當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新發(fā)展的挑戰(zhàn)，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在首先是黨風(fēng)廉政教育要“與時(shí)俱進(jìn)“的思想觀念還不夠強(qiáng)。對(duì)教育認(rèn)識(shí)的視野還不夠?qū)挕哟芜€不夠高、研究不夠深，就教育抓教育的現(xiàn)象還比較普遍，往往滿足于一般性號(hào)召，滿足于落實(shí)上級(jí)的部署和要求。在結(jié)合本單位實(shí)際，思考問(wèn)題上不多。其次是黨風(fēng)廉政教育思想把握不夠全面、還缺乏深度。特2/8別在如何適應(yīng)稅收中心工作和干部隊(duì)伍建設(shè)要求方面還不能全面進(jìn)行思考。缺乏長(zhǎng)期性、全局性的工作思路和計(jì)劃安排，對(duì)教育工作指導(dǎo)還不夠、教育的主動(dòng)性還不強(qiáng)、教育發(fā)展上不夠平衡。第三是黨風(fēng)廉政教育形式上、內(nèi)容上比較陳舊。在教育的方法上創(chuàng)新不夠。不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，缺乏時(shí)代特征。習(xí)慣于照本宣科、上大課、往往是“領(lǐng)導(dǎo)講、大家聽(tīng)“、一上課、二討論。缺乏新招式、沒(méi)有吸引力，致使大家感到乏味和厭倦，達(dá)不到教育的效果。忽視橫向聯(lián)系，只局限于本圈子內(nèi)搞教育，不能“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)“，借助社會(huì)力量來(lái)進(jìn)行教育。四是黨風(fēng)廉政教育的制度化、規(guī)范化工作還有欠缺。對(duì)廉政教育規(guī)范化要求的認(rèn)識(shí)還不深刻，重視程度還不夠，教育的制度化體系還不夠完善，教育工作不能完全做到有章可循，教育的教材體系還不完整、內(nèi)容還不夠豐富、教育的督促檢查機(jī)制還有待完善、還缺乏有效的教育考核機(jī)制。二、分析廉政教育產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因分析以上原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政教育工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為國(guó)稅部門是業(yè)務(wù)部門，組織收入是主要任務(wù)，只要任務(wù)完成了，就可以一俊遮百丑。有的甚至認(rèn)為教育是空的、效果不能馬3/8上顯現(xiàn)，因而對(duì)廉政教育工作沒(méi)有給予足夠重視。二是在宣傳上、正面典型難以樹起來(lái)，反面典型難以公開曝光，輿論宣傳氛圍難以形成。三是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制還不盡完善。紀(jì)檢監(jiān)察與其它部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。往往認(rèn)為廉政教育是紀(jì)檢監(jiān)察的事情，沒(méi)有形成有效合力。四是廉政教育沒(méi)有形成比較系統(tǒng)，有嚴(yán)格檢查考核等制度約束的體系，不像完成稅收任務(wù)哪樣硬指標(biāo)考核，因而不能收到應(yīng)有效果。五是教育設(shè)備和手段落后于時(shí)代的發(fā)展步伐和信息化發(fā)展的水平。落后的教育條件得不到有效改善。三、如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的思考1、要形成廉政教育的統(tǒng)一性加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作，要切實(shí)建立起行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。因此在整體工作上統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照系統(tǒng)化的要求，形成完整的教育工作系統(tǒng)。單位一把手要主動(dòng)抓，負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主管部門，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，組織人事、宣教部門要各司其職，密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。同時(shí)，要把落實(shí)黨風(fēng)廉政教育工作的情況納入考核，建立檢查考核制度，硬化考核指標(biāo)，嚴(yán)格檢查考核，保證教育工作順利進(jìn)行。2、要突出廉政教育的針對(duì)性筆者認(rèn)為針對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，要重點(diǎn)抓好4/8四個(gè)針對(duì)性教育一是針對(duì)一些黨員干部的攀比心理，堅(jiān)持抓好艱苦奮斗教育。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命法寶，近年來(lái)，一些干部受社會(huì)上的商人大款、貪官的影響，羨慕腐朽的生活方式，貪圖安逸享樂(lè)，追求聲色犬馬，淡忘了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。針對(duì)這種現(xiàn)象，必須大力加強(qiáng)國(guó)稅干部的艱苦奮斗教育，開展以“五比五看“主要內(nèi)容的自我對(duì)比啟示教育，即同英雄及身邊的先進(jìn)典型比，比信仰、比理想、比奉獻(xiàn)，看自己對(duì)待人生和事業(yè)的態(tài)度；同困難群眾比，比生活、比環(huán)境，看自己對(duì)待群眾的感情；同下崗職工、待業(yè)人員比，比條件、比追求、比毅力，看自己是否愛(ài)崗敬業(yè)；同自己比，比素質(zhì)、比意志、比作風(fēng)，看自己是否政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬；同國(guó)稅系統(tǒng)的過(guò)去比，比形象、比成就、比地位，看國(guó)稅系統(tǒng)的希望所在。通過(guò)換位思考，對(duì)比啟示，加深與人民群眾的感情，增強(qiáng)敬崗愛(ài)業(yè)意識(shí)，解決盲目攀比、貪圖安逸、意志消沉、不思進(jìn)取等問(wèn)題。二是針對(duì)干部職工、勤政意識(shí)不夠，愛(ài)崗不敬業(yè)、廉潔不“奉公“的狀況，開展典型示范教育。培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，通過(guò)學(xué)習(xí)英模人物，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，搞好對(duì)照檢查，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉潔的積極性，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。用身邊的人和事教育和感染干部，使大家趕有目標(biāo)，學(xué)有榜樣，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。三是針對(duì)干部實(shí)際，5/8開展黨紀(jì)條規(guī)教育。守法的前提是知法和懂法，因此，必須加大法規(guī)教育力度，增強(qiáng)教育效果。剖析腐敗分子違法違紀(jì)的根源和觸犯了哪些黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的具體條款，同時(shí)對(duì)案例討論的結(jié)果進(jìn)行信息交流，使黨員干部掌握重點(diǎn)，消化難點(diǎn)，進(jìn)一步加深對(duì)重要法規(guī)內(nèi)容的理解。四是針對(duì)違法違紀(jì)案件的發(fā)生，開展警示教育。近年來(lái)，各種新聞媒體相繼公布了一批大案要案和反面典型。系統(tǒng)內(nèi)部也查處了一批職務(wù)犯罪案件。都是對(duì)黨員干部黨風(fēng)廉政教育的最好教材，因此要經(jīng)常開展警示教育，采取讓服刑人員現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的案件及時(shí)剖析、通報(bào)等形式以案釋法，警鐘長(zhǎng)鳴。3、要突出廉政教育的豐富性一是加強(qiáng)絡(luò)化教育，借助于絡(luò)信息存儲(chǔ)量大，傳播及時(shí)等特點(diǎn)，通過(guò)局域、將有關(guān)的黨風(fēng)廉政教育信息、政策法規(guī)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廉政講話、指示及時(shí)刊發(fā)，經(jīng)常在上組織交流心得體會(huì)和開展討論，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般群眾進(jìn)行上對(duì)話，釋疑解惑，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加黨風(fēng)廉政教育的積極性。二是要加強(qiáng)與報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞單位的聯(lián)系，充分利用大眾媒體搞好黨風(fēng)廉政教育。提高黨風(fēng)廉政教育的宣傳層次；同時(shí)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)等執(zhí)紀(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦座談會(huì)和廉政講座，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的聲勢(shì)和影響。三是要組6/8織豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，通過(guò)開展“廉內(nèi)助“、領(lǐng)導(dǎo)成員走訪談心、組織開展演講比賽、歌詠比賽、文藝匯演、播放廉政教育題材電影等活動(dòng)，豐富廉政教育的內(nèi)容，寓教于樂(lè)，情暖于心，起到了春風(fēng)化雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的作用。4、要突出廉政教育的側(cè)重性各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行黨的路線、方針和政策的帶頭人，也是黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。因此，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，也就抓住了矛盾的主要方面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)一把手“兩手抓“的意識(shí)，克服好人主義、明哲保身的不良風(fēng)氣，切實(shí)發(fā)揮民主生活會(huì)的作用，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)要把“廉政談話“列入民主生活會(huì)的內(nèi)容，做好“及時(shí)提醒“性教育。對(duì)有干部反映問(wèn)題尚不明確的，要求在民主生活會(huì)上予以說(shuō)明；對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí)，但情節(jié)和后果輕微的，沒(méi)有夠上違紀(jì)違規(guī)的，責(zé)令在民主生活會(huì)上作出檢討；對(duì)拒不接受教育的干部，必須嚴(yán)肅處理。5、要注重廉政教育的超前性一是抓住人生成功進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好激勵(lì)教育。如在黨員入黨這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好黨的基本理論、基本知識(shí)的灌輸教育，幫助他們夯實(shí)思想基礎(chǔ)；在獲得榮譽(yù)，職務(wù)升遷，得到重用時(shí)，要及時(shí)“提個(gè)醒“，打打“預(yù)防針“；7/8對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)受表彰的干部，要及時(shí)進(jìn)行榮譽(yù)觀教育；對(duì)新提拔的干部要及時(shí)進(jìn)行廉政談話；使他們清醒頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。二是抓住人生偏軌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好警示教育。在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前，有的干部思想迷惘了，行為偏軌了，出現(xiàn)違規(guī)苗頭或犯了錯(cuò)誤。在這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞好警示教育十分重要，對(duì)犯錯(cuò)誤的干部，要曉之以理，動(dòng)之以情，幫助他們徹底悔悟。搞好“認(rèn)賬“，“認(rèn)理“教育，啟發(fā)他們總結(jié)教訓(xùn)，從世界觀上查找原因，做到迷途知返，卸掉思想包袱，自覺(jué)加倍努力工作。三是抓住重要崗位這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好預(yù)防教育。對(duì)涉及到人、財(cái)、物和稅款征收、減免、處罰等重要環(huán)節(jié)的干部，要堅(jiān)持經(jīng)常性的理想信念和法律法規(guī)教育。對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭的，采取廉政提醒，個(gè)別談話等方式，讓其說(shuō)明情況，講清問(wèn)題，檢點(diǎn)行為，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。四是在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日和干部婚喪嫁娶喬遷新居等易發(fā)生行賄受賄、公款吃喝玩樂(lè)等不正之風(fēng)的關(guān)鍵時(shí)期，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行超前警示教育，防患于未然。6、要強(qiáng)化廉政教育的嚴(yán)肅性加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處，本身就是一種教育。對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的懲處若失之于寬，失之于軟，就會(huì)讓許多腐敗分子逍遙法外，使其它人員心存僥幸，對(duì)廉政教育缺乏認(rèn)8/8識(shí)和重視，使廉政教育效果大打折扣。