縣2016年農村機電提灌建設工作總結

1/8縣2016年農村機電提灌建設工作總結縣二OO八年農村機電提灌建設工作總結全縣農村機電提灌建設工作在縣委、政府的高度重視下，在市農機局的熱情指導下，在縣級有關部門的通力協(xié)作下，我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，注重效益，創(chuàng)新機制，建管并重”的建設原則，自加壓力、迎難而上，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新工作，與難攻堅、拼搏奮戰(zhàn)，全面和超額完成了二OO八年度市農機局下給我縣的機電提灌建設目標任務，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加強農業(yè)基礎地位，推進“3357”發(fā)展戰(zhàn)略，加快富民強縣，推動縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。二OO八年，全縣農村機電提灌建設工作在縣委、政府的高度重視下，在市農機局的熱情指導下，在縣級有關部門的通力協(xié)作下，我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，注重效益，創(chuàng)新機制，建管并重”的建設原則，自加壓力、迎難而上，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新工作，與難攻堅、拼搏奮戰(zhàn)，全面和超額完成了二OO八年度市農機局下給我縣的機電提灌建設目標任務，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加強農業(yè)基礎地位，推進“3357”發(fā)展戰(zhàn)略，加快富民強縣，推動縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。一、二OO八年度目標任務及完成情況目標任務2/8二OO八年市局下我縣機電提灌修復改造906臺7400KW。其中，提灌站修復60臺180KW，改造21臺700KW；新增提水設備210臺套1470KW；建設標美化提灌站6座；建節(jié)水灌溉示范點一個100畝；恢復灌面3萬畝，新增灌面萬畝。完成情況1、工程項目建設。二OO八年度，我縣累計投入提灌站建設資金314萬元。其中農業(yè)綜合開發(fā)投入資金72萬元；國土整治投入資金18萬元；良繁基地投入資金11萬元；省市財政投放資金萬元；縣級財政投入資金110萬元；群眾自籌資金87萬元。累計投工萬個，共完成機電提灌站修復改造980臺8320KW。其中修復提灌站72臺2200KW，改造28臺810KW；新增提水設備270臺套1960KW。其中新建標美化提灌站12處12臺334KW；建設節(jié)水灌溉示范點一個900畝；恢復灌面萬畝，新增灌面萬畝。新增提水設備臺套數(shù)和功率數(shù)分別為市局下任務210臺套1470KW的和；建設標美化提灌站是市局下任務6座的200,高規(guī)格、高質量全面和超額完成市局下的目標任務。2、抗旱防洪體系建設?？h人民政府防（2016）22號文，明確了相關部門的職責，組織指揮機構、應急預案和各種保障措施，根據22號文件精神，縣農機局也編制了干旱應急預案、洪澇災害應急預算。促進抗旱工作和3/8防洪工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，確保農業(yè)穩(wěn)產高產和農民群眾飲用水安全，最大限度減輕旱災、澇災損失。縣抗旱服務隊擁有小型流動提灌機組十三臺套，一旦發(fā)生旱情、澇災，隨時奔赴現(xiàn)場實施抗旱、排澇。全縣十三個抗旱服務隊，受縣抗旱服務隊統(tǒng)一指揮。接受當?shù)攸h政調動使用。今年共出動抗旱機具8710臺/套，提水3240萬方，灌溉面積萬畝，為全縣農業(yè)豐收作出了應有的貢獻。二、全面和超額完成目標任務的工作舉措2016年，我縣農村提灌站建設成績斐然，有目共睹。主要得益于六大舉措高度重視，強化領導1、縣上主要領導親自出馬。縣委、政府成立了“縣農機化工作領導小組”、組長由縣委副書記、縣長親任，副組長由縣委常委、分管農業(yè)的副縣長擔任，成員由任務局的局長出任。2、縣人大列入了一號議案。新年伊始，縣人大將以加快農機提灌站建設步伐為主要內容的進一步加快全縣農業(yè)機械化發(fā)展的議案提交縣人代會一致通過。這在縣歷史上是空前的，它無疑將對縣的農村機電提灌站建設注入強大的動力。3、縣委出臺了重要文件。委發(fā)201619、12號文件，將農村提灌建設納入了全縣農田水利基本建設、新農4/8村建設、農業(yè)產業(yè)化和一村一品建設，整合進入了農業(yè)綜合項目中的國土整治項目、良種繁育基地項目、口糧田建設項目。并明確規(guī)定“凡是涉及全縣農村、農業(yè)生產基礎設施建設項目都必須要有機電提灌建設；凡涉及有機電提灌建設項目，都應由農機部門勘測、組織實施、技術指導、質量監(jiān)督和竣工驗收”。4、納入了縣鄉(xiāng)目標考核。中共縣縣委、縣人民政府關于作好2016年縣級部門目標管理工作的通知中，明確了修復改造農村提灌站900臺，新建農村標準化提灌站6處，恢復灌面萬畝，新增灌面萬畝（8分）的考核分值，把提灌建設納入了重要的考核內容，把農機化發(fā)展工作納入了縣、鄉(xiāng)綜合目標考核。5、建立了農村提灌工程建設管理領導小組。農機局成立了農機提灌工程建設管理領導小組，出臺了農機（2016）49號文件，對項目進行全程質量監(jiān)督、安全檢查，項目資金安全監(jiān)管。在人大、政協(xié)、縣委、縣府各級領導的空前重視農機提灌建設下，縣掀起了新的建設高潮，全縣的病險提灌工程將逐步得到排除，發(fā)揮其更大作用。財政保障，巨資投入按照縣委（2016）12號文件的規(guī)定，2016年度，縣財政在財力十分困難的情況下，仍然安排450萬元用于發(fā)展全縣農業(yè)機械化，其中提灌專項資金50萬元，其它項目5/870萬元用于提灌建設。2016年度縣財政累計投入萬元，完成標美化站12座12臺334千瓦?？茖W設計，規(guī)范建設1、科學設計。根據委（2016）12號文件規(guī)定“全縣農村機電提灌建設項目歸口縣農機局統(tǒng)一規(guī)劃、組織施工，質量監(jiān)督，竣工驗收。我們嚴格按照州市機電提灌標美化建設條件，深入現(xiàn)場科學規(guī)劃，實地精心勘測設計、嚴把設計關，突出工程效益。2、規(guī)范建設。提灌建設工程中的土建，配電設備、機、泵、管設施的安裝等工程，必須具備相應資質。在工程建設前、建設中、建設后接受縣農機提灌站建設管理領導小組的全程監(jiān)督，嚴格執(zhí)行州市機電灌溉工程竣工驗收辦法。部門協(xié)作，項目整合隨著國家對“三農建設的投入力度不斷加強，各種支農項目資金不斷增加”，縣縣委、縣府（2016）12文件的貫徹落實，我們積極協(xié)調，爭取三村辦、發(fā)改委、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧辦、以工代賑、國土、農業(yè)綜合開發(fā)等部門支持和配合，涉及到項目中的機電提灌站工程建設，都由農機部門勘測設計，組織實施、技術指導、工程驗收。2016年度已切入項目提灌建設資金萬元，其中農業(yè)6/8綜合開發(fā)86萬元，國土整治18萬元，發(fā)改委萬元。涉及有永進小墩子提灌站、管村鷹咀一、二、三級提灌站、九嶺鄉(xiāng)立安水庫吳家灣提灌站、金檀鄉(xiāng)五村蔬菜基地提灌站，米城鄉(xiāng)的新塘村鎖口灣提灌站，中心水庫中長腳灣提灌站，麻柳劉家壩提灌站等9處9臺230KW。另外堡子煙葉基地切入提灌建設資金28萬元，即將實施；退耕還林項目切12下一頁入提灌建設資金160萬元，即2016年開始實施，分8年實施完成，百節(jié)科技示范園區(qū)切入項目提灌建設資金35萬元，2016年9月開始實施。創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境1、創(chuàng)新設計。在設計上，我們堅持“效益至上、安全第一、強化創(chuàng)新、突出特色”的原則，彰顯了“經濟、適用、長效、綠色、環(huán)保、安全”六大理念，按照州市機電提灌標美化站建設條件的五化要求，根據縣泵站運用的實際情況，我們工程技術人員經過多年的實踐，自主創(chuàng)新設計了用旁通閥灌引水技術，大大提高了泵站綜合利用率，降低了提水成本、減輕了勞動強度。目前，用旁通閥灌引水技術，在縣泵站建設中，已廣泛采用該項技術。2、創(chuàng)新建設。實行土地聯(lián)產責任制后，農村提灌站建設普通涉及到群眾的土地調整、青苗補償?shù)让芎蛦栴}，會花費較大的人力和財力，直接影響到建設的質量和進度。7/8因此，我們在提灌站建設中嚴格堅持“三不立項”和“五不建設”。三不立項。一是農民積極性不高的不予立項。必須由鄉(xiāng)村干部組織受益村社召開群眾大會，絕大多數(shù)農民支持才能立項建設。二是鄉(xiāng)村干部不支持的不予立項。三是投入與產出效益差的不予立項。如草興鄉(xiāng)部分農民致信縣上領導，要求建提灌站，經技術人員現(xiàn)場勘測，終因灌面小、投資大、群眾積極不高而不予立項建設。五不建設。一是不簽建設改造協(xié)議的不建設。協(xié)議內容包括糾紛調解、土地調整，青苗補償，工程規(guī)劃、工程建設、用電及安全等內容，必須事前明確約定，事后各自遵守，減少建設中的矛盾糾紛。二是乙方義務不履行不建設（改造）。凡是涉及乙方鄉(xiāng)村應盡的義務必須完成。若出現(xiàn)影響工程建設的，由縣人民政府責令地方政府履責解決。對不支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年內不予安排農機項目建設。三是前期建設工程（土建）不合格的不建設（改造）。四是用電及安全不到要求的不予建設（改造）。五是不建農民用水協(xié)會的不予建設（改造）。3、創(chuàng)新管護。重建輕管是我縣提灌站建設中的多年疾痼。因此，建設是前提、管理是關鍵，效益是目的。2016年8月牛屎潭提灌用水協(xié)會的成立，是我縣提灌站建設管理機制和模式的創(chuàng)新，開啟了縣提灌站建管的探索創(chuàng)8/8新之路。從2016年開始，凡是新建的提灌站，必須建立農民用水協(xié)會，與工程建設同時規(guī)劃、同時運作、同時驗收。按照“誰使用、誰管理、誰受益、誰負擔、誰維護”的原則進行運作。核心是強化了農民自主管理，重點是落實了管護責任。農民用水協(xié)會接受縣農機局和當?shù)攸h政、農機站的具體指導和監(jiān)督。我們對2016年成立的用水協(xié)會的運行情況進行了運行記錄、水費標準、水費收取、管護及財務制度開支情況的調查，總體運行情況良好，解決了過去管護不到位、水費收取難、提灌站效益發(fā)揮不佳等老大難問題。通過對用水協(xié)會工作的經驗總結、完善，形成了建管并重的長效機制。到目前為止，全縣已建立提灌用水協(xié)會19個。指導有