依法治市和創(chuàng)建全國(guó)法治城市自查報(bào)告

依法治市和創(chuàng)建全國(guó)法治城市自查報(bào)告 根據(jù)關(guān)于對(duì)全市依法治市工作進(jìn)行督查的通知 (石法治辦 2016 18 號(hào) )要求，我局對(duì) 2016 年依法治市和創(chuàng)建全國(guó)法治城市工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)就結(jié)果報(bào)告如下： 一、自查情況 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，安排部署督查工作，對(duì)照 2016 年 依法治市工作平時(shí)考核辦法及平時(shí)考核細(xì)則、 2016 年 創(chuàng)建全國(guó)法治城市平時(shí)考核辦法及平時(shí)考核細(xì)則列明的內(nèi)容，將任務(wù)分解到相關(guān)科室，要求各科室認(rèn)真負(fù)責(zé)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，整理收集檔案資料，確保順利完成年度目標(biāo)考核任務(wù)。 二、工作進(jìn)展情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，切實(shí)保障依法治市和法治城市創(chuàng)建工作順利實(shí)施 為了推進(jìn)依法治市和法治城市創(chuàng)建工作，我局結(jié)合依法治市和法治城市創(chuàng)建工作實(shí)際，成立了市教體局依法治市和法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了依法治市和法治城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想，制訂了工作職責(zé)和辦公室工作制度，配備了專(zhuān)兼職人員，并保證普法宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也建立了以書(shū)記、校長(zhǎng)為中心，以德育處為主體，以班主任、思想品德教師為骨干，以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查青少年法 制教育和依法治校的安排部署及落實(shí)工作。配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí)到法制工作崗位，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)和人員在法制宣傳教育工作中的主導(dǎo)作用，使各項(xiàng)計(jì)劃、要求和任務(wù)落到實(shí)處。將法制教育和依法治理工作納入全局年度工作目標(biāo)，并將法治城市創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作內(nèi)容納入到學(xué)校年度工作考核之中，加強(qiáng)階段性檢查，將普法教育工作與績(jī)效考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤 ， 確保法治城市創(chuàng)建工作，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、按步驟順利開(kāi)展。 （二）齊抓共管，通力協(xié)作，依法治市和法治城市創(chuàng)建工作成績(jī)顯著 教體系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、普法對(duì)象復(fù)雜，給 普法工作帶來(lái)一定的難度。我局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及依法治市和法治城市創(chuàng)建的要求，因地制宜地開(kāi)展依法治市和法治城市創(chuàng)建工作。 法律進(jìn)機(jī)關(guān) ”，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，依法行政工作。 我們把局機(jī)關(guān)干部作為這次普法教育的重點(diǎn)對(duì)象，以機(jī)關(guān)干部自身普法學(xué)習(xí)為主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法教育，結(jié)合日常工作和每周集中學(xué)習(xí)、階段性政治理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，大力加強(qiáng)憲法和社會(huì)主義法治理念的宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相 關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高廣大機(jī)關(guān)干部自身的行政執(zhí)法水平和依法行政意識(shí)。 法律進(jìn)校園 ”，加強(qiáng)基層法制宣傳教育活動(dòng)。 以素質(zhì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廣大師生法制宣傳教育，提高依法執(zhí)教、依法治校的水平。 （ 1）加強(qiáng)教職工普法教育，提高教職工的法律知識(shí)水平。一是 利用師德教育周，我局組織對(duì)全市中小學(xué)教師進(jìn)行法律知識(shí)講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法、學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例等一系列教育法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大教師的法制 觀念，為做好學(xué)生法制宣傳教育工作打下了良好的基礎(chǔ)。 二是 各校都采取了自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的普法教育形式，逐步建立健全教職工學(xué)法考核制度，每學(xué)期組織普法知識(shí)考試， 90 分以上者達(dá)到 95%以上，切實(shí)提高了教職工學(xué)法的針對(duì)性與實(shí)效性。 （ 2）充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育主陣地作用，加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。 為提高廣大學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念，各學(xué)校積極開(kāi)展多種形式的普法宣傳教育工作。 一是 以強(qiáng)化學(xué)校德育工作為重要途徑，建立健全青少年法制教育制度，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。 二是 充分利用課堂教學(xué)這一主渠道，運(yùn) 用好中小學(xué)生法制知識(shí)讀本，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育。各學(xué)校做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材 “四落實(shí) ”，通過(guò)課堂主渠道的滲透，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生守法、自我保護(hù)和依法維權(quán)等方面的法律意識(shí)。 三是 通過(guò)黑板報(bào)、宣傳窗、廣播、校園音響系統(tǒng)等進(jìn)行法制宣傳，采用演講比賽、征文比賽、 “模擬法庭 ”、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、文藝演出、書(shū)畫(huà)展覽及組織學(xué)生街頭義務(wù)宣傳法律等形式的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步豐富學(xué)生的普法教育形式。 四是 組織法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員深入學(xué)校、課堂，利用自身的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，以案說(shuō)法，從貼近學(xué)生實(shí)際的素材入手，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。 五是 建立青少年法制教育基地，拓寬青少年法制教育的途徑。我局分別把市看守所、市戒毒所等單位納入法制教育基地范圍，從青少年實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展生動(dòng)、直觀的法制教育，努力增強(qiáng)宣傳教育效果。通過(guò)這些形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大青少年的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。 （ 3）有效利用相關(guān)單位資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育。 我局每學(xué)期都會(huì)同公安、文化、市場(chǎng)監(jiān)管、交警、綜治、住建等部門(mén)組織對(duì)全市中小學(xué)及校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理檢查。配合公安交警部門(mén)，在全市中小學(xué)校中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國(guó) 道路 交通安全法和 禁毒 法制宣傳教育活動(dòng)，根據(jù)中小學(xué)生預(yù)防毒品專(zhuān)題教育大綱，按照從小學(xué)五年級(jí)到高中二年級(jí)每學(xué)年 “禁毒 知識(shí)兩堂課 ”的要求，加強(qiáng) 禁毒 師資力量的培訓(xùn)，確保專(zhuān)題教育課的落實(shí)。與市司法局在市電視臺(tái)組織舉辦了 “與法同行，重在養(yǎng)成 ”中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。與市公安局共同建立了定期聯(lián)系制度，結(jié)合學(xué)校 消防 安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，在師生中開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法、 消防 法等法律常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的 消防 意識(shí)，定期召開(kāi)校園及校園周邊治安工作例會(huì) ;與駐石部隊(duì)共同開(kāi)展國(guó)防法宣傳教育 ;與財(cái)稅部門(mén)共同開(kāi)展稅法知識(shí)宣傳 活動(dòng) ;與交警部門(mén)共同開(kāi)展交通法規(guī)宣傳教育 ;與工商部門(mén)共同開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了 “法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂 ”，使廣大中小學(xué)生的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、守法和用法的良好氛圍。組織中小學(xué)生觀看預(yù)防青少年違法犯罪法制教育電影為了明天，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，提倡中小學(xué)校的計(jì)算機(jī)教室在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生開(kāi)放 ;規(guī)范校園網(wǎng)站上網(wǎng)內(nèi)容，加強(qiáng)校際網(wǎng)絡(luò)資源共享，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，充分發(fā)揮其教育的功能，防范學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪。組織參加了 2016 年 全區(qū)第五屆中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，并取得了優(yōu)異成績(jī) ;組織全市中小學(xué)參加了全區(qū)舉辦的 “憲法在我心中 ”法制手抄報(bào)比賽。 (4)深入開(kāi)展 “關(guān)愛(ài)明天、普法先行 ” 青少年普法教育活動(dòng)和青少年零犯罪學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。 按照中國(guó)關(guān)工委、司法部、中央綜治辦共同舉辦的第二屆 “關(guān)愛(ài)明天、普法先行 ” 青少年普法教育活動(dòng)要求，充分發(fā)揮 “五老 ”在青少年法制教育中的積極作用，邀請(qǐng)五老 “宣講團(tuán) ”成員定期到中小學(xué)開(kāi)展以 “關(guān)愛(ài)明天、普法先行 ”為主題的法制教育宣講活動(dòng)，共組織宣講 15 場(chǎng)次。認(rèn)真做好“零犯罪學(xué)校評(píng)選 ”工作，根據(jù)自治區(qū)青 少年普法教育活動(dòng)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)零犯罪學(xué)校評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，廣泛發(fā)動(dòng)、組織全體學(xué)生和社會(huì)力量積極參與 “零犯罪學(xué)校 ”創(chuàng)建工作，確保青少年普法教育活動(dòng)有聲勢(shì)、有內(nèi)容、有典型、有實(shí)效，真正使普法教育的內(nèi)容能夠讓青少年入心入腦，并轉(zhuǎn)化到他們的實(shí)際行動(dòng)中去，積極推薦和組織成效顯著的學(xué)校參加全國(guó)評(píng)選活動(dòng)。 依法治理示范單位 ”創(chuàng)建活動(dòng)，提高依法治教工作的實(shí)效。 為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步推進(jìn)依法治教進(jìn)程，充分發(fā)揮示范作用，教體局積極開(kāi)展 “依法治理示范單位 ”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全市依法治教管理 水平。在創(chuàng)建活動(dòng)中，局機(jī)關(guān)和各學(xué)校成立了以局長(zhǎng) (校長(zhǎng) )為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng) (副校長(zhǎng) )、各科室 (部門(mén) )負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作小組。領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，把?chuàng)建活動(dòng)放在普法教育工作的重要位置，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)，如在 “124”憲法日 (全國(guó)法制宣傳日 )，開(kāi)展 “尊法、學(xué)法、用法 ”活動(dòng) ;深入開(kāi)展以 “弘揚(yáng)法制精神、創(chuàng)建文明城市 ”為主題的宣傳活動(dòng)，組織專(zhuān)人到廣場(chǎng)、公園等人群聚集地開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)拉主題橫幅、發(fā)宣傳單等形式做好法制宣傳活動(dòng)，在機(jī)關(guān)和學(xué)校懸掛 “弘揚(yáng)法制精神，創(chuàng)建文明城市 ”的標(biāo)語(yǔ)橫幅，舉行法制教育演講比賽等活 動(dòng)，積極運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、法制講座等互動(dòng)性、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)載體，增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效 ;充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。 膽實(shí)踐，創(chuàng)建依法治理的新模式。 我市中小學(xué)法制教育工作，在實(shí)踐中不斷探索，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，逐步形成中小學(xué) “三 三 ”法制教育體系，即突出三個(gè)結(jié)合 (點(diǎn)面結(jié)合，學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí) ;內(nèi)外結(jié)合，遵守法紀(jì)法規(guī) ;知行結(jié)合，學(xué)會(huì)自我保護(hù) )、構(gòu)筑三道防線(xiàn) (家庭防線(xiàn)、學(xué)校防線(xiàn)、社會(huì)防線(xiàn) )，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì) “三位一體 ”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“三 三 ”法 制教育體系的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市廣大中小學(xué)生的法制觀念，使他們從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，為最大限度地預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、存在的問(wèn)題 總體來(lái)看，我局依法治市和法治城市創(chuàng)建工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得一定成效，但還存在一些問(wèn)題： 一是 依法治市和法治城市創(chuàng)建工作的深度和廣度還不夠，宣傳教育還不同程度的存