構(gòu)建和諧我縣殘聯(lián)組織大有可為

1/5構(gòu)建和諧我縣殘聯(lián)組織大有可為在海鹽縣第十二次黨代表大會上，縣委書記梁群在報告中指出要“加強黨對殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)”，要“重視做好殘疾人權(quán)益保障工作”。這不僅是縣委對殘疾人事業(yè)的高度重視，也為殘聯(lián)組織參與打造“一城三地”構(gòu)建和諧海鹽提出了新的更高的要求。一、構(gòu)建和諧海鹽，殘聯(lián)組織具有獨特優(yōu)勢首先，殘聯(lián)組織具有組織優(yōu)勢。由政府主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會綜合協(xié)調(diào)解決重大問題，殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，基層殘疾人群眾組織直接聯(lián)系殘疾人，形成“官”、“民”結(jié)合，分工協(xié)作的組織體系。這種組織構(gòu)成，為社會各界參與、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了暢通的渠道，其本身就具有了強大的凝聚力。其次，殘聯(lián)組織具有職能優(yōu)勢。殘聯(lián)作為各類殘疾人的統(tǒng)一組織，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權(quán)益；開展各項業(yè)務(wù)和活動，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮黨和政府溝通社會弱勢群體之間的橋梁和紐帶作用，有利于下情上達，保證黨和政府的決策不僅能代表最廣大人民群眾的根本利益，而且能保證弱勢群體的權(quán)益得到保護。確保黨和政府各項方針政策的貫徹落實，推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。再次，殘聯(lián)組織具有機制優(yōu)勢。政府主2/5導(dǎo)，社會各界廣泛參與，殘疾人組織積極發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)運作的工作機制，使殘聯(lián)組織與黨政機關(guān)有著特殊的關(guān)系，又與社會弱勢群體保持密切聯(lián)系。相對特殊的位置，靈活的工作形式，造就了殘聯(lián)組織在打造“一城三地”構(gòu)建和諧海鹽的歷史進程中大有舞臺。二、構(gòu)建和諧海鹽，殘聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮重要作用第一、殘聯(lián)組織要在社會文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。打造“一城三地”構(gòu)建和諧海鹽的新任務(wù)，有利于殘聯(lián)組織宣傳和貫徹弘揚人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地參與社會生活，共享社會物質(zhì)文明成果這一宗旨。要抓住新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展機遇，積極組織實施“十一五”殘疾人事業(yè)規(guī)劃。貫徹落實好縣委、縣政府的各項助殘幫扶政策，健全長效機制。要大力宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人之間的聯(lián)系，維護殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。要整合社會資源，開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)，文化教育，無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。要團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。第二、殘聯(lián)組織要在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。殘聯(lián)要始終堅持把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，并落實到履行3/5職能的全過程。要充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的獨特優(yōu)勢，以扶持政策為抓手，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)自救；以扶貧基地為載體，組織殘疾人參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)；以集中就業(yè)為平臺，動員殘疾人為地方經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。要以基層協(xié)會、專門協(xié)會為依托，密切聯(lián)系本區(qū)域、本地殘疾人，開展多種形式的助殘活動，營造扶殘助殘良好的社會氛圍；開展適合殘疾人特點的文化娛樂活動，培養(yǎng)殘疾人積極向上的生活情趣；要強化社會化工作機制，充分調(diào)動殘工委成員單位積極性，努力推進縣委、縣政府有關(guān)殘疾人事業(yè)政策、規(guī)劃的落實，促進殘疾人關(guān)心的熱點難點問題的解決，不斷增強殘疾人事業(yè)的活力。第三、殘聯(lián)組織要在實現(xiàn)社會公平正義上發(fā)揮重要作用。殘聯(lián)要把維護和促進社會公平和公正作為自己義不容辭的責(zé)任，認(rèn)真面對打造“一城三地”，構(gòu)建和諧海鹽所需要解決的涉及自身領(lǐng)域內(nèi)的各種問題，通過發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力化解社會矛盾，盡力促進公平正義。要全面實施縣政府二十一次常務(wù)會議通過的“海鹽縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃”，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高為殘疾人綜合服務(wù)的能力和水平，不斷推進殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、社會保障、宣文等工作的深入開展，不斷改進殘疾人的生活質(zhì)量和生存環(huán)境。要深入開展第五個五年法制宣傳教育工作，進一步提高殘疾人工作者，殘4/5疾人及親屬的法律素質(zhì)，進一步增強殘疾人工作者的社會主義法治理念，提高依法管理和服務(wù)的能力，進一步增強全社會和有關(guān)部門依法維護殘疾人權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，提高殘疾人事業(yè)的法治化管理水平。要科學(xué)合理地構(gòu)建扶助貧困殘疾人的政策體系，根據(jù)新的形勢發(fā)展，注重政策的自身完善，建立健全長效機制，加大政策宣傳力度，規(guī)范公正實施政策。三、在構(gòu)建和諧海鹽實踐中，切實加強殘聯(lián)組織的自身建設(shè)堅持以人為本，充分發(fā)揮協(xié)會的紐帶作用，首先要創(chuàng)造和諧平等的工作環(huán)境，努力實現(xiàn)“平等、參與、共享”，同時要鼓勵協(xié)會積極履行職責(zé)，充分反映殘疾人的意愿，提高協(xié)會主動參與工作的責(zé)任意識和主觀能動性，切實加強對協(xié)會的指導(dǎo)，使協(xié)會成為聯(lián)系政府職能部門的“橋梁”。引導(dǎo)協(xié)會組織活動經(jīng)?；⒍鄻踊?、增強計劃性、針對性，提高活動實效，逐步擴大殘疾人參與面。加強組織建設(shè)，積極開拓殘聯(lián)工作新局面。要切實認(rèn)識理事會工作的重要性，充分發(fā)揮其職能，并加大創(chuàng)新理事會工作的力度，使理事會工作的內(nèi)容和形式能夠適應(yīng)打造“一城三地”，構(gòu)建和諧海鹽的要求。要切實加強對鎮(zhèn)殘聯(lián)組織的指導(dǎo)，爭取黨委的重視，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。爭取政府的支持，營造良好的社會工作氛圍。要切實加強殘聯(lián)干部能力建設(shè)，強化殘疾人工作者政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，增強工作的針對性、科學(xué)性和前瞻性。5/5充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的整體功能，開拓殘聯(lián)工作的新局面。完善工作機制，努力提高殘聯(lián)組織整體工作水平。殘聯(lián)組織要在打造“一城三地”構(gòu)建和諧海鹽的實踐中，更好地發(fā)揮自身作用，就必須結(jié)合實際，不斷強化工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。通過完善制度，使履行職能、開展工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)