推進機關管理的幾點設想

1/6推進機關管理的幾點設想機關干部之所以在作風方面存在這樣那樣的問題，與我們不懂管理、不敢管理、不善管理有很直接的關系。我們的目標是建設一個理想的、富有團隊精神的集體，這就需要將團隊精神所倡導的理念，運用于機關管理及干部隊伍建設中，以管理促進隊伍建設和作風的根本好轉。具體說，要建立和完善四個體系1、建立系統(tǒng)的學習教育體系應該說，近兩年在學習教育上是抓得緊的，工作是得力的，成效是明顯的。但是，表現(xiàn)在少數(shù)同志身上，視學習教育為軟任務，態(tài)度不夠端正，時間得不到保證，導致學習教育走過場，觸及思想不深。長此以往，難免會在作風上出問題。我們年初提出要建立學習型機關，我覺得這一目標的提出非常及時，也非常必要。機關黨委要研究制訂一套適合我委實際的學習制度，建立健全長效的學習機制，使其既有長遠規(guī)劃，又有階段性的具體目標。要建立和完善述學、評學和考學制度，定期對學習情況、學習風氣進行檢查考評。要堅持學以致用，用有所成，努力使學習成為指導和推進反腐倡廉工作的有效手段。思想教育是潛移默化的，很難有立竿見影的效果，但絕不2/6能成為我們放松教育的借口。在思想教育方面，多年來我們對基層黨員干部教育多，活動多，要求多，而對本委干部的教育，則顯得相對薄弱。今后我們要把更多的精力投放到本委干部的教育上，努力增強教育的系統(tǒng)性、針對性、有效性。今年中紀委、省紀委推行上級黨委、紀委領導同下級領導干部談話制度。我覺得我們可以借鑒這一做法，每半年或每季度由書記找副書記、常委，常委找室主任，室主任找科員，一級對一級談話，對干部在思想作風方面發(fā)生的苗頭性問題，該教育的教育，該批評的批評。我們還可以通過絡，定期推薦好的學習文章，組織大家談學習體會，談教育心得。此外，領導干部在學習教育中要發(fā)揮表率作用，我認為這是一種最有效的教育方式，“己身正，不令而行”，有了領導的言傳身教，就一定能夠帶好全室乃至全委的學習風氣。2、建立合理的責任體系敬業(yè)意識、工作責任心不強，是在剖析材料中出現(xiàn)頻率最高的問題之一。為什么同樣的問題會發(fā)生在這么多人身上我想除上主觀上的原因，還與我們?nèi)狈σ惶子行У膬?nèi)控制度有很直接的關系。前幾年我們搞過一次機關干部職位說明書，對機關干部的崗位職責作了明確規(guī)定，但后來卻束之高閣，沒有發(fā)揮應有的作用。我認為，有必要在原有的基礎上進一步完善，明確所有干部的崗位職責，知道我們3/6該做些什么，并予以公布。這項工作有效開展起來，不僅可以改變工作的“苦樂不均”現(xiàn)象，而且能更好地督促機關干部增強責任意識，履行好工作職責，對開展工作百利而無一弊。從現(xiàn)代管理學的角度，目標管理是一項科學嚴謹?shù)墓ぷ?，包括設定目標、制定行動計劃、檢查進度、整體績效評估4個階段。目標管理工作，我們紀委也有，每年我都要簽發(fā)機關目標管理項目的文件，但總感覺是在做一項簡單的重復勞動。各個室年初報幾個項目，辦公室匯總一下，然后由我簽發(fā)，整個工作流程似乎就結束了。沒有目標可行性研究，沒有實施計劃，沒有檢查落實，沒有績效評估，沒有考核獎懲，更不用承擔什么責任。實際上我們可以把這項工作做得更實更細一些，真正使目標管理成為一項優(yōu)化管理、促進工作的手段。我覺得這是一件非常有意義的事。3、建立科學的考評體系實行參照公務員管理以來，我們每年都要對機關干部進行年終考核，盡管逐年來考核方法在不斷調(diào)整，但實事求是地講，目前的考核辦法還無法達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的，無法做到真正的客觀、公平、公正。只要沒有違法違紀，所有的人都至少是稱職的，這樣的標準和要求，如何能夠適應形勢和任務對黨員干部的要求，如何能體現(xiàn)我4/6們對紀檢監(jiān)察干部的更高要求呢在這樣的一種考核方式下，一個機關出現(xiàn)“三分之一人干，三分之一看，三分之一人在搗亂”的情況，并不奇怪。所以，我們必須建立完善我們的考核體系?？己宿k法是可以逐步完善的，不要一開始就想搞一個完善的東西。我認為搞考核，還是要圍繞“德、能、勤、績”四個方面，不能只看工作，還要看品德。考核要有明確標準，能夠量化的要量化，不能量化的要有明確的定性要求?？己朔椒ㄉ希怀銎綍r的考核，可以按月或按季進行，這樣利于自我檢查、及時對照、隨時提高。在考核方式上，對一般機關干部的考核由室主任進行，對室主任的考核由常委進行，對常委、副書記的考核由我來進行。這樣的方式，既便于日常管理，又能夠使考核結果真實反映客觀實際，因為下級的表現(xiàn)，直接上級最清楚，體現(xiàn)了一種逐級負責和信任。當然，考核中可以先有自評或互評，但自評、互評結果也應有理由和依據(jù)，要用事實說話。有了這樣的考評體系，就不怕分不出好壞、高低了。4、建立有效的激勵體系我們這個機關之所以能夠長期高效運轉，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮積極作用，關鍵在于我們有一大批講黨性、講原則的同志，在默默工作，在無私奉獻，他們很多人并不為了什么，僅僅是憑著自己的黨性和良心。我覺5/6得很欣慰，但也為他們很不平，一樣是科級、副科級干部，一樣是主任、副主任，拿差不多的工資或獎金，為什么他們能拼命干，而有些人卻整天混日子，做“南郭先生”為了給這些人真正的觸動，為了調(diào)動大多數(shù)同志的積極性，建立一套獎罰分明的獎懲體系，形成有效的激勵機制十分重要。我們不妨可以建立工作講評制度，結合一個月或一個季度的小結和考核進行點評，并將考核結果反饋，對好的進行表揚，對不好的進行批評，這是一種精神的激勵。我們也可以通過開展活動作為激勵的載體，機關黨委可以在機關內(nèi)部開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，結果與考核掛鉤，也是一種正面的引導和激勵。我還認為，激勵必須與經(jīng)濟利益、個人進步掛鉤，我們可以嘗試在機關內(nèi)部進行分配制度改革和干部人事制度改革。我們的收入就應該與付出成正比，要體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得，要體現(xiàn)勞動的價值、知識的價值，這才是真正的公平。我想，我們可以把機關的一塊福利拿出來浮動，與考核結果掛鉤。實行公開競爭上崗，是最有利于人才脫穎而出的一種干部選拔方式。省紀委及我市許多部門都采取