...旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目（第二標(biāo)段三次）.doc

平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目劃方案編制項(xiàng)目（第二標(biāo)段三次）（第二標(biāo)段三次）招招標(biāo)標(biāo)文文件件采購(gòu)編號(hào)PZC20153736AG50069招標(biāo)人平頂山市旅游局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)河南興偉招標(biāo)有限公司二一六年三月目錄平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目（第二標(biāo)段三次）1第一章招標(biāo)公告4第二章投標(biāo)人須知6一、說(shuō)明91資金來(lái)源92招標(biāo)人93招標(biāo)機(jī)構(gòu)94合格的投標(biāo)人95合格的規(guī)劃方案編制及相關(guān)服務(wù)106投標(biāo)費(fèi)用10二、招標(biāo)文件107招標(biāo)文件構(gòu)成108招標(biāo)文件的澄清109招標(biāo)文件的修改11三、投標(biāo)文件的編制1110投標(biāo)的語(yǔ)言1111投標(biāo)文件的構(gòu)成1112投標(biāo)文件格式1213投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣1214投標(biāo)人資格的證明文件1315規(guī)劃方案編制及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的材料1316投標(biāo)保證金1317投標(biāo)有效期1318投標(biāo)文件的式樣和簽署14四、投標(biāo)文件的遞交1419投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1420投標(biāo)截止期1521遲交的投標(biāo)文件1522投標(biāo)文件的修改與撤回1523評(píng)標(biāo)委員會(huì)15五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)1524開(kāi)標(biāo)1525投標(biāo)文件的澄清1626投標(biāo)文件的初審1627評(píng)標(biāo)1628評(píng)標(biāo)結(jié)果公布20六、授予合同2029授予合同時(shí)更改采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容的權(quán)力2030中標(biāo)通知書(shū)2031簽訂合同2032接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力20第三章合同樣式23第四章用戶需求書(shū)26第五章投標(biāo)文件格式28一商務(wù)卷301投標(biāo)格式之一投標(biāo)書(shū)）302投標(biāo)格式之二（法定代表人證明書(shū)）323投標(biāo)格式之三（法人授權(quán)委托證明書(shū)）334投標(biāo)格式之四（投標(biāo)人基本情況一覽表）345投標(biāo)格式之五（公司資質(zhì)證書(shū)或證明文件一覽表）356投標(biāo)格式之六（2013年以來(lái)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況表）387投標(biāo)格式之七（商務(wù)條款偏離表）39二技術(shù)卷（第二標(biāo)段適用）408投標(biāo)格式之八（規(guī)劃方案編制售后服務(wù)方案）429投標(biāo)格式之九（技術(shù)條款偏離表）4310投標(biāo)格式之十（規(guī)劃編制人員配置表）44三投標(biāo)價(jià)格表4511投標(biāo)格式之十一（投標(biāo)一覽表）45第一章第一章招招標(biāo)標(biāo)公公告告平頂山市旅游局關(guān)于平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目（第二標(biāo)段三次）公開(kāi)招標(biāo)公告河南興偉招標(biāo)有限公司受平頂山市旅游局的委托，現(xiàn)就平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目（第二標(biāo)段三次）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1、項(xiàng)目概況與采購(gòu)內(nèi)容11采購(gòu)編號(hào)PZC20153736AG5006912資金來(lái)源財(cái)政資金13投資金額80萬(wàn)元；14采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)15采購(gòu)內(nèi)容及標(biāo)段情況采購(gòu)內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件項(xiàng)目需求書(shū)第二標(biāo)段平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃方案編制；16服務(wù)期乙方在簽訂合同后，須在10日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時(shí)間進(jìn)度等），3個(gè)月內(nèi)提交意見(jiàn)征求稿，6個(gè)月內(nèi)完成并通過(guò)市政府批復(fù)。17質(zhì)量要求規(guī)劃深度要達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)需求之要求，并在國(guó)內(nèi)相同規(guī)劃中達(dá)到領(lǐng)先水平。2、投標(biāo)人資格要求21符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）；具有良好的商業(yè)信譽(yù)（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（須提供2013年或2014年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)告，新近成立的公司僅需提供公司成立以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告即可）；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）；有依法繳納稅收（須近期納稅證明）社會(huì)保障資金（須提供公司為員工繳納社保的繳費(fèi)證明）的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）；22投標(biāo)人須持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。23投標(biāo)人須具有旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。24投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備高級(jí)（含副高級(jí)）職稱或國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師證；須提供擬投入本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的名單。25投標(biāo)人的委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是投標(biāo)人的正式員工，須提供投標(biāo)單位為其連續(xù)繳納的2015年任意兩個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（或其他相關(guān)證明）。26本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。27投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目所在地或企業(yè)所在地檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科開(kāi)具的且有效期內(nèi)的無(wú)行賄犯罪檔案結(jié)果證明。28投標(biāo)人報(bào)名時(shí)提供的資料及證明材料需真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，除取消其報(bào)名資格外，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣少?gòu)行政監(jiān)督主管部門(mén)做為不良行為記錄，記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。3、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間及地點(diǎn)、招標(biāo)文件的遞交時(shí)間及地點(diǎn)31、報(bào)名及招標(biāo)文件出售時(shí)間2016年3月8日至2016年3月14日（法定公休日、法定節(jié)假日除外，每日上午830時(shí)至1130時(shí)，下午1430時(shí)至1730時(shí)北京時(shí)間32、報(bào)名地點(diǎn)及招標(biāo)文件獲取地點(diǎn)河南興偉招標(biāo)有限公司（平頂山市新城區(qū)福佑路新城銘座六樓616室）。33、招標(biāo)文件售價(jià)500元/份，紙質(zhì)，售后不退，不以電子文檔出售。34、招標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間2016年4月12日上午900整；投標(biāo)文件接收地點(diǎn)平頂山市公共資源交易中心（地址平頂山市新城區(qū)行政審批大廳西門(mén)進(jìn)7樓）。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理4、發(fā)布公告的媒介本公告同時(shí)在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、平頂山市政府采購(gòu)網(wǎng)、平頂山市公共資源交易中心上發(fā)布。5、其他有關(guān)事項(xiàng)報(bào)名及時(shí)須攜帶1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；2）稅務(wù)登記證副本；3）組織機(jī)構(gòu)代碼證4）被授權(quán)委托書(shū)；5）委托代理人身份證；6）法人代表身份證復(fù)印件；7）根據(jù)“投標(biāo)人資格要求”提供的其他資格證明文件原件。以上證件需攜帶原件（法人代表身份證除外）留加蓋公章復(fù)印件兩套。6、聯(lián)系方式招標(biāo)人平頂山市旅游局聯(lián)系人趙先生聯(lián)系電話03752882563地址平頂山市新城區(qū)行政審批大廳4樓招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)河南興偉招標(biāo)有限公司地址平頂山市新城區(qū)福佑路新城銘座6樓616室聯(lián)系人陳先生電話0375219369913903759328招標(biāo)公告與招標(biāo)文件中信息不一致時(shí)以投標(biāo)人須知前附表及招標(biāo)文件為準(zhǔn)。第二章第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求1采購(gòu)人名稱平頂山市旅游局2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱河南興偉招標(biāo)有限公司地址平頂山市新城區(qū)福佑路新城銘座6樓616室聯(lián)系人陳先生聯(lián)系電話03752193699139037593283采購(gòu)項(xiàng)目名稱平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目（第二標(biāo)段三次）4采購(gòu)編號(hào)PZC20153736AG500695資金來(lái)源政府投資、資金已落實(shí)6招標(biāo)控制價(jià)第二標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)為80萬(wàn)元各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的將按廢標(biāo)處理。7采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)8評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法9服務(wù)期乙方在簽訂合同后，須在10日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時(shí)間進(jìn)度等），3個(gè)月內(nèi)提交意見(jiàn)征求稿，6個(gè)月內(nèi)完成并通過(guò)市政府批復(fù)。10質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求規(guī)劃深度要達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)需求之要求，并在國(guó)內(nèi)相同規(guī)劃中達(dá)到領(lǐng)先水平。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)成果要符合國(guó)家旅游局關(guān)于旅游規(guī)劃通則的技術(shù)規(guī)范要求，同時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地實(shí)際和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展新趨勢(shì)、新理念、新技術(shù)進(jìn)行大膽創(chuàng)新和突破，一次性通過(guò)中期論證，并最終通過(guò)市政府批復(fù)。11投標(biāo)人資格要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)細(xì)則12聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。13現(xiàn)場(chǎng)勘察投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。14投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的時(shí)間在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起的七個(gè)工作日內(nèi)。15分包履約本項(xiàng)目拒絕分包履約形式履行合同。序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求16構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件招標(biāo)文件的澄清、修改書(shū)及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。17投標(biāo)截止時(shí)間2016年4月12日上午900整18投標(biāo)有效期開(kāi)標(biāo)后60天。19投標(biāo)保證金一、第二標(biāo)段投標(biāo)保證金的金額為人民幣壹萬(wàn)元整（RMB1000000元）；二、各投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入下列保證金專用賬戶（以交易中心業(yè)務(wù)受理處指定賬號(hào)為準(zhǔn)）收款單位平頂山市公共資源交易中心賬號(hào)600022319611088開(kāi)戶行平頂山銀行行政中心支行三、保證金的遞交形式為轉(zhuǎn)賬、匯兌、網(wǎng)銀。四、本標(biāo)段編碼編號(hào)為（以交易中心業(yè)務(wù)受理處指定編碼編號(hào)為準(zhǔn)）第二標(biāo)段項(xiàng)目編碼編號(hào)ZCS160412218（注各投標(biāo)單位在制定投標(biāo)文件或繳納保證金時(shí)，請(qǐng)?jiān)趨R款附言欄或備注欄直接寫(xiě)上以上編碼，無(wú)需書(shū)寫(xiě)漢字）（并必須嚴(yán)格按照平頂山市公共資源交易中心編制的編碼編號(hào)填寫(xiě)）五、投標(biāo)人少交保證金屬無(wú)效繳納，其它情況需經(jīng)平頂山市公共資源交易中心認(rèn)可。六、規(guī)定投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為開(kāi)標(biāo)前一日24點(diǎn)，節(jié)假日除外（超時(shí)到賬視同未交保證金處理，取消投標(biāo)資格）。七、開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，投標(biāo)人攜帶銀行匯款回執(zhí)單及基本賬戶開(kāi)戶行證明并加蓋投標(biāo)單位公章，到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)核查保證金到賬情況。八、廢標(biāo)項(xiàng)目重新招標(biāo)時(shí)，必須按修改后的招標(biāo)文件重新繳納保證金，原繳納保證金必須及時(shí)退還。關(guān)于投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況查詢1、為保證投標(biāo)保證金的及時(shí)到帳，各投標(biāo)單位在辦理匯款時(shí)將項(xiàng)目編碼在附言欄標(biāo)注明確，告知開(kāi)戶銀行工作人員款項(xiàng)用途為投標(biāo)保證金，盡可能用大額支付系統(tǒng)辦理匯款，以保證及時(shí)到賬不影響投標(biāo)資格審核。序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求2、各投標(biāo)單位如有查賬需求，請(qǐng)匯款后1日與基本賬戶銀行聯(lián)系，要求開(kāi)戶銀行按照人民銀行大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法的要求，通過(guò)結(jié)算渠道發(fā)出查詢申請(qǐng)，將付款人名稱和賬號(hào)、付款行名稱、收款人名稱和賬號(hào)、收款行名稱、金額及摘要欄內(nèi)容全部錄入為查詢內(nèi)容，請(qǐng)收款行回復(fù)，收款行按要求將在2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。3、特殊情況下，投標(biāo)人可持投標(biāo)單位出具的介紹信并加蓋公章、付款憑證（原件及復(fù)印件）、經(jīng)辦人身份證原件、投標(biāo)單位銀行基本戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件（加蓋單位公章），在市公共資源交易中心辦公室查詢投標(biāo)人保證金到賬情況。20備選投標(biāo)方案不接受備選投標(biāo)方案。21簽字蓋章投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的印章，企業(yè)法人的公章須是具有法律效力并在企業(yè)注冊(cè)地公安機(jī)關(guān)備案的公章。如投標(biāo)人弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及證實(shí)將取消其本項(xiàng)目的投標(biāo)及中標(biāo)資格）。22投標(biāo)文件份數(shù)1式5份（其中正本1份，副本4份）、電子版一份（U盤(pán)形式）23投標(biāo)文件的裝訂要求采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁(yè)裝訂24投標(biāo)文件封面的標(biāo)注投標(biāo)文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、年月日；并分別在右上角標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。25投標(biāo)文件外層密封袋的標(biāo)注招標(biāo)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、年月日。26遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)平頂山市公共資源交易中心第三開(kāi)標(biāo)室27開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間2016年4月12日上午900整開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)平頂山市公共資源交易中心。28原件提交（各投標(biāo)人須提交真實(shí)、有效、齊全并用于評(píng)標(biāo)的相關(guān)全部原件。如有投標(biāo)人偽造與評(píng)標(biāo)相關(guān)的原件及其他證明，一經(jīng)證實(shí)將取消該投標(biāo)人的投標(biāo)或中標(biāo)資格，并沒(méi)收全部投標(biāo)保證金）。29代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額為依據(jù)，依據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）及國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文）的規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定計(jì)取并由中標(biāo)人支付序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求30解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。一、說(shuō)明一、說(shuō)明1資金來(lái)源11本次招標(biāo)所涉及資金為政府財(cái)政資金。2招標(biāo)人21招標(biāo)人是指獲得資金貸款的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織，或稱買(mǎi)方或招標(biāo)人。本招標(biāo)人特指平頂山市旅游局。3招標(biāo)機(jī)構(gòu)31招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)特指河南興偉招標(biāo)有限公司，簡(jiǎn)稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)。4合格的投標(biāo)人41除非下文另有規(guī)定，凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法登記注冊(cè)且獨(dú)立于買(mǎi)方和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的法人均可投標(biāo)。42只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于買(mǎi)方和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商或承包人才能參加投標(biāo)。43本次招標(biāo)的合格的投標(biāo)人是指具備類似經(jīng)驗(yàn)且能夠提供合格的并與“平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目”有關(guān)的規(guī)劃方案編制或服務(wù)產(chǎn)品的供應(yīng)商。44滿足投標(biāo)須知前附表所列的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求。45凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理（1）為同一法定代表人的；（2）為同一股東控股的；（3）其中一家公司為其他公司最大股東的。5合格的規(guī)劃方案編制及相關(guān)服務(wù)51本招標(biāo)項(xiàng)目為規(guī)劃方案編制及相關(guān)服務(wù)招標(biāo)“規(guī)劃方案編制”系指賣(mài)方根據(jù)合同規(guī)定須向買(mǎi)方提供的一切關(guān)于項(xiàng)目相關(guān)要求的規(guī)劃方案及大綱的編制，“服務(wù)”指招標(biāo)文件規(guī)定供貨商須承擔(dān)的所有服務(wù)。52規(guī)劃方案編制內(nèi)容及相關(guān)的服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。53投標(biāo)人應(yīng)保證，買(mǎi)方在平頂山市使用該規(guī)劃方案編制的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。6投標(biāo)費(fèi)用61投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買(mǎi)方均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件二、招標(biāo)文件7招標(biāo)文件構(gòu)成71要求提供的規(guī)劃方案編制和服務(wù)、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件共五章。各章的內(nèi)容如下第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知第三章合同樣式第四章用戶需求書(shū)第五章投標(biāo)格式72投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),均有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。8招標(biāo)文件的澄清81任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間15日前以書(shū)面形式（須加蓋投標(biāo)人公章）通知河南興偉招標(biāo)有限公司。河南興偉招標(biāo)有限公司將于投標(biāo)截止時(shí)間3日前以書(shū)面形式予以澄清，同時(shí)將書(shū)面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。82投標(biāo)人為準(zhǔn)備投標(biāo)文件和簽署合同收集資料及考察現(xiàn)場(chǎng)所需的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。9招標(biāo)文件的修改91投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。92招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。93招標(biāo)文件的修改書(shū)將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。三、投標(biāo)文件的編制三、投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)的語(yǔ)言101投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買(mǎi)方就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電及設(shè)備說(shuō)明書(shū)均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。11投標(biāo)文件的構(gòu)成111投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分（否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕）技術(shù)商務(wù)卷1投標(biāo)書(shū)2法定代表人證明書(shū)3法人授權(quán)委托證明書(shū)4投標(biāo)人基本情況5公司資質(zhì)證書(shū)或證明文件一覽表62013年以來(lái)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況表7商務(wù)條款偏離表8規(guī)劃方案編制售后服務(wù)方案9技術(shù)條款偏離表10規(guī)劃編制人員配置表投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他文件價(jià)格卷11投標(biāo)一覽表投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他文件12投標(biāo)文件格式121投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件附件中提供的“投標(biāo)格式”填寫(xiě)“投標(biāo)書(shū)”。122投標(biāo)人不得將同一項(xiàng)目包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。13投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣131投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求報(bào)價(jià)，以人民幣為結(jié)算單位。132嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法，做到公平競(jìng)爭(zhēng)。采用低于市場(chǎng)成本價(jià)的投標(biāo)，將影響中標(biāo)。133投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍1、招標(biāo)范圍內(nèi)全部“平頂山市旅游主體功能區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案編制項(xiàng)目”內(nèi)容（以招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)文件、說(shuō)明資料以及答疑紀(jì)要和澄清說(shuō)明等為準(zhǔn)）；2、招標(biāo)文件以及有關(guān)資料，投標(biāo)人編制的服務(wù)組織設(shè)計(jì)；134投標(biāo)人必須用招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)表格格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)（表格內(nèi)容必須填寫(xiě)）。用類似格式進(jìn)行投標(biāo)或其它方式進(jìn)行投標(biāo)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將其作為廢標(biāo)。135所有服務(wù)的總價(jià)由投標(biāo)人結(jié)合企業(yè)自身的情況并根據(jù)招標(biāo)文件及相關(guān)的答疑文件等計(jì)算。136各投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮質(zhì)保期間的市場(chǎng)價(jià)格因素變化和應(yīng)取費(fèi)額，列入報(bào)價(jià)中。投標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論何種原因均不做調(diào)整。137投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容和報(bào)價(jià)方式1、投標(biāo)人對(duì)所投規(guī)劃方案編制及服務(wù)根據(jù)市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)，并按招標(biāo)文件要求填報(bào)總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)包含采購(gòu)人對(duì)規(guī)劃方案編制及相關(guān)招標(biāo)服務(wù)驗(yàn)收完成投入使用前后的所有費(fèi)用。3、如投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4、全部報(bào)價(jià)均應(yīng)以人民幣為計(jì)量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算，并含一切稅費(fèi)。以人民幣為報(bào)價(jià)和結(jié)算貨幣。確定中標(biāo)供應(yīng)商后，中標(biāo)供應(yīng)商不得以任何理由追加其他任何費(fèi)用。5、開(kāi)出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)供應(yīng)商的名稱一致。1310投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)應(yīng)是所投標(biāo)段全部規(guī)劃方案編制及所需相關(guān)服務(wù)的投標(biāo)價(jià)，并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的單價(jià)和總價(jià)為依據(jù)；單價(jià)必須是考慮了本項(xiàng)目的所有費(fèi)用，總之，包括一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人所能預(yù)見(jiàn)的一切費(fèi)用。1311如果投標(biāo)人對(duì)于招標(biāo)文件或答疑文件中為滿足服務(wù)要求中所提供的各子系統(tǒng)的內(nèi)容有未報(bào)價(jià)或漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、缺報(bào)等情況，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將視其為投標(biāo)人予以買(mǎi)方的投標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。14投標(biāo)人資格的證明文件141投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。142投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件的要求，否則將導(dǎo)致廢標(biāo)。15規(guī)劃方案編制及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的材料151投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)其擬提供的合同項(xiàng)下規(guī)劃方案編制及相關(guān)服務(wù)的關(guān)聯(lián)材料。152規(guī)劃方案編制及服務(wù)所指材料，可以是文字資料、圖紙和/或機(jī)讀電子數(shù)據(jù)資料。16投標(biāo)保證金161投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。162投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買(mǎi)方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買(mǎi)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第167條的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。163投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，并僅限轉(zhuǎn)賬、匯兌、網(wǎng)銀。（款項(xiàng)必須在開(kāi)標(biāo)前交至達(dá)招標(biāo)人指定賬戶）。164凡沒(méi)有根據(jù)本須知第161和163條的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按本須知第265條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。165未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將盡速并不晚于5個(gè)工作日原額退還投標(biāo)人。166中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后15日內(nèi)予以退還。167下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收1投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同；3中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)須知前附表第32條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；4）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的；5）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的。17投標(biāo)有效期171根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的“投標(biāo)須知前附表”中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。172特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。18投標(biāo)文件的式樣和簽署181投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。182投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人其或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書(shū)面形式出具的“授權(quán)委托書(shū)”附在投標(biāo)文件中。否則其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。183任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交四、投標(biāo)文件的遞交19投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記191技術(shù)商務(wù)卷1投標(biāo)書(shū)2法定代表人證明書(shū)3法人授權(quán)委托證明書(shū)4投標(biāo)人基本情況5公司資質(zhì)證書(shū)或證明文件一覽表62013年以來(lái)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況表7商務(wù)條款偏離表8規(guī)劃方案編制售后服務(wù)方案9技術(shù)條款偏離表10規(guī)劃編制人員配置表投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他文件價(jià)格卷11投標(biāo)一覽表投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他文件192為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將另行制作一份投標(biāo)一覽表，單獨(dú)密封供唱標(biāo)使用，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”字樣。193投標(biāo)文件正本上注明“正本”，副本上注明“副本”。194投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本密封裝在單獨(dú)的信封中。195投標(biāo)文件密封封口處須加蓋投標(biāo)單位公章，否則其投標(biāo)將被拒絕。196封裝信封應(yīng)1清楚標(biāo)明遞交至第二章“投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址。2注明“投標(biāo)須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、編號(hào)和“在之前不得啟封”的字樣，并根據(jù)本須知規(guī)定填入“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)間。20投標(biāo)截止期201招標(biāo)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時(shí)間不遲于第二章“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。21遲交的投標(biāo)文件211招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。22投標(biāo)文件的修改與撤回221在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。222從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第167條的規(guī)定被沒(méi)收。23評(píng)標(biāo)委員會(huì)231依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由將按照平頂山市公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)24開(kāi)標(biāo)241招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。242開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有）。同時(shí)開(kāi)啟投標(biāo)文件的價(jià)格卷，唱出投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第21條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。243在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第222條遞交的修改書(shū)），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。244招標(biāo)機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄。25投標(biāo)文件的澄清251在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。26投標(biāo)文件的初審261評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。262算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，但修正后的總價(jià)不得高于開(kāi)標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總價(jià)；如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。263對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。264評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)范相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。265實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）資格證明文件不全的；3）投標(biāo)文件中要求法定代表人簽字和加蓋公章的文件無(wú)法定代表人簽字或公章的，或簽字人無(wú)法定代表人有效委托的；4）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)書(shū)，或投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致的；5）不滿足用戶需求書(shū)要求的；6）招標(biāo)文件中已列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的因素。27評(píng)標(biāo)271評(píng)標(biāo)依據(jù)1招標(biāo)文件、問(wèn)題答疑及其補(bǔ)充通知；2投標(biāo)文件及澄清問(wèn)題書(shū)面資料3中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法4中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法5中華人民共和國(guó)合同法6其它有關(guān)的法律法規(guī)272評(píng)標(biāo)步驟第一步評(píng)委會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)符合性檢查。詳見(jiàn)2731商務(wù)符合性檢查第二步評(píng)委會(huì)將商務(wù)和技術(shù)評(píng)分匯總。第三步評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行價(jià)格評(píng)分。詳見(jiàn)2732價(jià)格評(píng)審。第四步評(píng)委會(huì)將商務(wù)和技術(shù)評(píng)分匯總并將此得分與價(jià)格評(píng)分匯總，詳見(jiàn)274評(píng)分匯總。第五步根據(jù)評(píng)分情況，推薦得分排在本標(biāo)段前3名的投標(biāo)人作為本標(biāo)段的中標(biāo)候選人。273評(píng)標(biāo)細(xì)則2731商務(wù)符合性檢查商務(wù)符合性檢查包括以下內(nèi)容1）符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）；具有良好的商業(yè)信譽(yù)（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（須提供2013年或2014年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)告，新近成立的公司僅需提供公司成立以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告即可）；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）；有依法繳納稅收（須近期納稅證明）社會(huì)保障資金（須提供公司為員工繳納社保的繳費(fèi)證明）的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（須提供相關(guān)證明或承諾書(shū)）；2）投標(biāo)人須持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。3）投標(biāo)人須具有旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。4）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備高級(jí)（含副高級(jí)）職稱或國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師證；須提供擬投入本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的名單。5）投標(biāo)人的委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是投標(biāo)人的正式員工，須提供投標(biāo)單位為其連續(xù)繳納的2015年任意兩個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（或其他相關(guān)證明）。2732評(píng)審采用綜合評(píng)比法，各因素比重表評(píng)比因素比重商務(wù)40分技術(shù)40分價(jià)格20分合計(jì)100分27321商務(wù)評(píng)標(biāo)記分表（第二標(biāo)段適用）條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成40分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)單位業(yè)績(jī)（20分）每項(xiàng)國(guó)家級(jí)、跨省區(qū)域形象規(guī)劃設(shè)計(jì)成功案例計(jì)3分；每項(xiàng)省級(jí)城市宣傳規(guī)劃設(shè)計(jì)成功案例計(jì)2分；每項(xiàng)市級(jí)資源型城市營(yíng)銷規(guī)劃成功案例計(jì)2分；每項(xiàng)國(guó)家或省部級(jí)旅游科研項(xiàng)目計(jì)3分。最高得20分業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)40分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（10分）主持國(guó)家級(jí)、跨省區(qū)域形象規(guī)劃成功案例每項(xiàng)計(jì)3分；主持省級(jí)區(qū)域宣傳規(guī)劃成功案例每項(xiàng)計(jì)2分；主持市級(jí)資源型城市營(yíng)銷規(guī)劃成功案例每項(xiàng)計(jì)2分。最高得10分項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計(jì)人員配置（5分）投入本項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)計(jì)人員不少于10人，得3分，在10人基礎(chǔ)上每增加1人加05分，最多加2分。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力評(píng)分（10分）專業(yè)設(shè)計(jì)人員資格（5分）碩士資格03分/人；博士資格05分/人；副教授資格1分/人；教授資格15分/人；博導(dǎo)2分/人；院士資格3分/人。27322技術(shù)評(píng)標(biāo)記分表（第二標(biāo)段適用）條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成40分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)27323按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)權(quán)重，評(píng)標(biāo)委員會(huì)之評(píng)委分別對(duì)各標(biāo)段投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)部分對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出各標(biāo)段投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分，取所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均分得出各供應(yīng)商的商務(wù)得分和技術(shù)得分。2733價(jià)格標(biāo)評(píng)審階段27331評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)人的價(jià)格標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，包括以下內(nèi)容（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的計(jì)算錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，但修正后的總價(jià)不得高于開(kāi)標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總價(jià)；如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整入圍投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力，若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。（2）投標(biāo)單位報(bào)價(jià)不得以低于企業(yè)自身成本報(bào)價(jià)，否則為廢標(biāo)。27332價(jià)格評(píng)分投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（20分）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值/有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)20正常情況下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分20分。但出現(xiàn)以下情況，若次低有效報(bào)價(jià)與最低有效報(bào)價(jià)的差值與次低有效報(bào)價(jià)相比后的百分比大于20（含20）時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為次低有效報(bào)價(jià)。次低有效報(bào)價(jià)得滿分20分，最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得15分。274評(píng)標(biāo)總得分2741總得分商務(wù)得分技術(shù)得分價(jià)格得分方案思路（20分）能夠準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀、變化及趨勢(shì)，符合平頂山市發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，深入挖掘提煉平頂山市旅游核心吸引力，實(shí)現(xiàn)路徑明確。否則酌情扣分；本項(xiàng)滿分20分規(guī)劃方案綜合表達(dá)（30分）技術(shù)路線設(shè)計(jì)（10分）整個(gè)設(shè)計(jì)要有創(chuàng)新思路，通過(guò)本次規(guī)劃，提出城市形象定位及傳播核心，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的旅游營(yíng)銷規(guī)劃。否則酌情扣分。本項(xiàng)滿分10分設(shè)計(jì)文件成果符合招標(biāo)文件規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度。否則5分基礎(chǔ)上酌情扣分；成果產(chǎn)出（10分）設(shè)計(jì)文件表達(dá)準(zhǔn)確，條理清晰，圖文結(jié)合緊密。否則5分基礎(chǔ)上酌情扣分。2742根據(jù)各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序列出投標(biāo)人的名次，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后，推薦綜合得分高的前三名為中標(biāo)候選人；2743評(píng)標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。28評(píng)標(biāo)結(jié)果公布281評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、平頂山市政府采購(gòu)網(wǎng)、平頂山市公共資源交易中心上公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，公示期為7工作日。公示期結(jié)束后，招標(biāo)人將根據(jù)經(jīng)依法成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦按照中標(biāo)候選人的先后順序確認(rèn)中標(biāo)人。282中標(biāo)人確定后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。公示7工作日后,無(wú)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后才能向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后15天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。6、授予合同授予合同29授予合同時(shí)更改采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容的權(quán)力291招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買(mǎi)方在授予合同時(shí)有權(quán)在國(guó)家和地方法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目需求書(shū)所涉及的相關(guān)規(guī)劃方案編制的服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。30中標(biāo)通知書(shū)301中標(biāo)人確定后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。302中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。31簽訂合同311中標(biāo)方應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)指定的時(shí)間、地點(diǎn)與買(mǎi)方簽訂合同。312“招標(biāo)文件”、中標(biāo)方的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。32接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力341招標(biāo)機(jī)構(gòu)保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。342招標(biāo)機(jī)構(gòu)不向所有未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，以及不退還投標(biāo)文件。33重新招標(biāo)331重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的；（4）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的；（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。34紀(jì)律和監(jiān)督341對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)1招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；2招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；3招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；4招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；5其它串通投標(biāo)行為。342對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。3421下列行為均屬以他人名義投標(biāo)（1）投標(biāo)人掛靠其它供應(yīng)商；（2）投標(biāo)人從其它供應(yīng)商通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。3422下列行為，視為非本單位名義投標(biāo)（1）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；投標(biāo)人本單位人員，必須同時(shí)滿足以下條件（1）聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；（2）投標(biāo)人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。3423下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；（3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（4）投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。343對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第二章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。344對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。345投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。35需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容351招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。352招標(biāo)控制價(jià)同前附表的內(nèi)容第第3章章合同樣式合同樣式項(xiàng)目名稱采購(gòu)編號(hào)甲方乙方甲方通過(guò)招標(biāo)委托乙方承擔(dān)方案的編制方案，項(xiàng)目地點(diǎn)河南省平頂山市，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。第一條本合同簽訂依據(jù)11中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)旅游法和建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定。12國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。13建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。第二條設(shè)計(jì)依據(jù)21甲方給乙方的設(shè)計(jì)需求和設(shè)計(jì)中標(biāo)文件22甲方提交的基礎(chǔ)資料23乙方采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是旅游規(guī)劃通則第三條合同文件的優(yōu)先次序構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說(shuō)明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來(lái)判斷31合同書(shū)32中標(biāo)通知書(shū)33投標(biāo)文件34招標(biāo)文件第四條本合同項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容第五條甲方向乙方提交的有關(guān)資料、文件及時(shí)間第六條乙方向甲方交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、及時(shí)間第七條費(fèi)用71雙方商定，本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)總額為人民幣萬(wàn)元。第八條支付方式81合同簽訂后，乙方提交工作方案后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的20；規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審后2個(gè)月內(nèi)支付合同余額。第九條雙方責(zé)任91甲方責(zé)任911甲方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向乙方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。如甲方不能及時(shí)提供乙方設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料和相應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)同意乙方適當(dāng)延長(zhǎng)設(shè)計(jì)周期。甲方不得要求乙方違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。912甲方變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交資料作較大修改，以致造成乙方設(shè)計(jì)返工時(shí)，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付返工費(fèi)。913在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方未開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的，不退還甲方已付的定金；已開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過(guò)一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。914甲方應(yīng)為乙方派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備。92乙方責(zé)任921乙方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向甲方交付設(shè)計(jì)文件。并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。922乙方對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于乙方設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，乙方除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向甲方支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為全部損失的60。923由于乙方原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的百分之一。924合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應(yīng)雙倍返還甲方已支付的定金。925乙方交付設(shè)計(jì)文件后，按規(guī)定參加甲方組織的專家技術(shù)評(píng)審，接受甲方對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督和對(duì)圖紙的審查。如乙方不能一次性通過(guò)中期論證，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方返還已支付的定金。乙方根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)文件做必要調(diào)整補(bǔ)充。926乙方按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)文件。第十條保密雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人泄露或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目；乙方應(yīng)與甲方簽署工程設(shè)計(jì)保密協(xié)議，不得向第三方透露本項(xiàng)目的任何信息。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。第十一條爭(zhēng)議本合同發(fā)生爭(zhēng)議，甲方與乙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，可依法向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十二條合同生效及其他121合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。122合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批，并簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，方可作為主合同不可分割的一部分。123本合同自簽字并加蓋公章之日起生效，生效日期為最后一方簽字的日期。124本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。125本合同正本一式陸份，具同等法律效力，鑒證方備案貳份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。甲方地址乙方地址法定（授權(quán)）代表人簽字日期年月日法定（授權(quán)）代表人簽字日期年月日第四章第四章用戶需求書(shū)用戶需求書(shū)平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃需求書(shū)（第二標(biāo)段）一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求現(xiàn)狀、變化及趨勢(shì)的前提下，以平頂山市旅游業(yè)現(xiàn)有發(fā)展水平基礎(chǔ)，按照科學(xué)性、前瞻性、可操作性的原則，深入挖掘提煉平頂山市旅游形象，圍繞形象傳播策劃方案，制定全面系統(tǒng)的多層次營(yíng)銷計(jì)劃，以組織引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，構(gòu)建穩(wěn)定暢通的營(yíng)銷渠道，全方位服務(wù)于建設(shè)海內(nèi)外知名旅游目的地的營(yíng)銷需要。二、編制要求1、平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)系統(tǒng)而持續(xù)的市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，緊貼市場(chǎng)脈搏，把握發(fā)展趨勢(shì)。2、平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃要緊緊針對(duì)平頂山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，注重空間及旅游各要素協(xié)同化發(fā)展，應(yīng)多方面征求各相關(guān)利益方意見(jiàn)。3、平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃編制過(guò)程中鼓勵(lì)采用先進(jìn)方法與技術(shù)。4、平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃所采用的抽樣調(diào)查等技術(shù)方法、圖件、資料，要符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。5、平頂山市旅游營(yíng)銷規(guī)劃應(yīng)注重借助新平臺(tái)，使用新手段，找準(zhǔn)“獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)”。三、策劃內(nèi)容一營(yíng)銷規(guī)劃概要這部分內(nèi)容主要是對(duì)整個(gè)營(yíng)銷戰(zhàn)略的主要目標(biāo)做一個(gè)扼要的簡(jiǎn)單描述。要求開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、數(shù)字明確、邏輯清晰，以便了解營(yíng)銷活動(dòng)的主旨。二目前營(yíng)銷形勢(shì)分析這部分內(nèi)容是關(guān)于內(nèi)部營(yíng)銷組合各因素以及外部宏觀環(huán)境的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)目前企業(yè)面臨的內(nèi)、外部形勢(shì)的感性認(rèn)識(shí)，為充分理解營(yíng)銷規(guī)劃打下基礎(chǔ)，主要包括1市場(chǎng)形勢(shì)。指對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)規(guī)模與發(fā)展的預(yù)測(cè)，顧客需求走向、觀念及購(gòu)買(mǎi)行為的初步分析。2產(chǎn)品形勢(shì)。指旅游產(chǎn)品在所處市場(chǎng)中的地位，包括銷售量、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品價(jià)格、利潤(rùn)等。3競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。指對(duì)所處市場(chǎng)中主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、所采用的營(yíng)銷組合策略進(jìn)行描述，4銷售渠道形勢(shì)。指對(duì)分銷渠道的分布、中間商的類型、模式構(gòu)成、傭金率、流通效率進(jìn)行介紹。5人員管理形勢(shì)。指營(yíng)銷管理及業(yè)務(wù)人員的構(gòu)成、素質(zhì)、工作質(zhì)量、服務(wù)水平，在整體旅游業(yè)中所處地位以及目前所采用的培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)與管理的方式。6宏觀環(huán)境因素。指對(duì)環(huán)境六要素入口、經(jīng)濟(jì)、政治、自然、技術(shù)與文化環(huán)境的當(dāng)前狀況、變化趨勢(shì)以及可能造成的機(jī)遇與威脅進(jìn)行描述。三機(jī)會(huì)與問(wèn)題分析這部分內(nèi)容要列出在當(dāng)前內(nèi)、外形勢(shì)下所面臨的具體機(jī)遇與挑戰(zhàn)；平頂山旅游自身形象的凝練與提升，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的具體分析，明確中心問(wèn)題。四營(yíng)銷戰(zhàn)略的中心目標(biāo)營(yíng)銷規(guī)劃的實(shí)施可以帶來(lái)哪些具體收益，測(cè)算數(shù)據(jù)要詳實(shí)科學(xué)，有較強(qiáng)的邏輯說(shuō)服力。五市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略描述1目標(biāo)市場(chǎng)的選擇依據(jù)與決策。2營(yíng)銷組合決策。包括旅游產(chǎn)品構(gòu)成、定位、價(jià)格、分銷形式、服務(wù)人員管理培訓(xùn)策劃、廣告及其他促銷方式、研究開(kāi)發(fā)方式等。六營(yíng)銷行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)完成營(yíng)銷戰(zhàn)略目標(biāo)所采取諸多行動(dòng)的具體統(tǒng)籌安排。對(duì)于要完成什么、由誰(shuí)來(lái)完成、什么時(shí)間完成、需要進(jìn)行什么工作、預(yù)計(jì)成本是多少等等問(wèn)題都要一一明確。七對(duì)整個(gè)營(yíng)銷活動(dòng)的控制描述如何監(jiān)控營(yíng)銷戰(zhàn)略策劃的進(jìn)展及完成情況。它主要包括1建立有關(guān)倡患回饋的有效制