廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖(環(huán)保局)(1)

節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈肄羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈芄莄蚄螀肇芀蚃袂芃芆螞肅膅薄螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇肅羃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿螃肂肀蒞螂螂芅芁葿襖肈膇蒈羆芄蒆蕆蚆肆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄蒄肅羇薂蒄螃膃蒈蒃裊羆莄薂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿膀薅蕿羈羂蒁薈行政許可類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖申請1做到一次性告知材料齊全。（建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）2按照規(guī)定程序辦理，明確具體辦事時限。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)2009212號第12條；建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）3加強監(jiān)督檢查。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)2009212號第16、17條）1接受關(guān)系人宴請、賄賂，違反程序?qū)徍恕?擅自改變核查結(jié)論。3無故超期辦理。1故意刁難申請人。2無原因超時辦理。審查受理1現(xiàn)場核查時，由2名以上審批人員進(jìn)行實地核查；2按照規(guī)定程序辦理，明確具體辦事時限。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）（大環(huán)發(fā)2009212號第9、10條；建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）批準(zhǔn)風(fēng)險點風(fēng)險點1審查不嚴(yán)，放松審批及驗收條件。2缺少必要的程序風(fēng)險點1逐級實行集體討論研究，逐級報批。（建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）2公開辦事程序，及時上網(wǎng)公示，加大公眾參與力度，多途徑公開審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)2009212號13條）3加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。（大連市建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)定（修訂）（大環(huán)發(fā)2007201號第18條）金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）權(quán)力名稱序號001建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及驗收責(zé)任處室環(huán)評審批驗收處流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政許可類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖申請1做到一次性告知材料齊全。（建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）2按照規(guī)定程序辦理，明確具體辦事時限。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)2009212號第12條；建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）3加強監(jiān)督檢查。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)2009212號第16、17條）1接受關(guān)系人宴請、賄賂，違反程序?qū)徍恕?擅自改變核查結(jié)論。3無故超期辦理。1故意刁難申請人。2無原因超時辦理。受理初審1現(xiàn)場核查時，由2名以上審批人員進(jìn)行實地核查；2按照規(guī)定程序辦理，明確具體辦事時限。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）（大環(huán)發(fā)2009212號9、10條；建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）審批、驗收風(fēng)險點風(fēng)險點1審查不嚴(yán)，放松審批及驗收條件。2缺少必要的程序風(fēng)險點1逐級實行集體討論研究，逐級報批。（建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）2公開辦事程序，及時上網(wǎng)公示，加大公眾參與力度，多途徑公開審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)2009212號第13條）3加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。（大連市建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)定（修訂）（大環(huán)發(fā)2007201號第18條）金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）權(quán)力名稱序號002燃煤、燃油鍋爐建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批及驗收責(zé)任處室環(huán)評審批驗收處流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政許可類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖風(fēng)險點風(fēng)險點申請1排污許可證公開公示，公開辦事指南。2做到一次性告知材料齊全，按照規(guī)定程序辦理。3明確具體辦事時限。（大連市排污許可證暫行管理辦法大環(huán)發(fā)2009197號第12條）1刁難申請人。2不按程序收件。3無故超時辦理。審核受理材料審查實行集體討論研究，實行逐級審批。（大連市排污許可證暫行管理辦法大環(huán)發(fā)2009197號第三章）1落實定期檔案和管理制度。（大連市排污許可證暫行管理辦法大環(huán)發(fā)2009197號第22條）2公開辦事程序，進(jìn)行審批公示，接受社會監(jiān)督。（大連市排污許可證暫行管理辦法大環(huán)發(fā)2009197號）發(fā)證無故超期辦理。1接受受理人宴請、賄賂。2接受關(guān)系人請托。3擅自改變審核結(jié)論。風(fēng)險點權(quán)力名稱序號003排污許可證核發(fā)責(zé)任處室污染減排管理處流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政審批類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖申請1、網(wǎng)上公示辦理程序、審批時限。（大連市環(huán)境保護局拆除閑置防治污染設(shè)施審批管理規(guī)定大環(huán)發(fā)2006148號）2、加強監(jiān)督管理機制，明確標(biāo)準(zhǔn)，向申請人出具受理或不受理書面材料。（大連市環(huán)境保護局拆除閑置防治污染設(shè)施審批管理規(guī)定大環(huán)發(fā)2006148號第7、10條）1、擅自改變結(jié)論2、違反審批程序1、吃、拿、卡、要，刁難申請人2、無原因超時辦理審查受理1、實行現(xiàn)場、按級審核；2、加強監(jiān)督檢查。（大連市環(huán)境保護局拆除閑置防治污染設(shè)施審批管理規(guī)定大環(huán)發(fā)2006148號第12條）批準(zhǔn)風(fēng)險點風(fēng)險點1、實行項目審核會議制度，實行逐級審批；2、加強監(jiān)督檢查、網(wǎng)上公示。（大連市環(huán)境保護局拆除閑置防治污染設(shè)施審批管理規(guī)定大環(huán)發(fā)2006148號第16、17條）1、擅自改變結(jié)論2、違反審批程序風(fēng)險點權(quán)力名稱序號004污染防治設(shè)施閑置或者拆除審批責(zé)任處室污染減排管理處流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政審批廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖流程圖表現(xiàn)形式防范措施風(fēng)險點申請1做到一次性告知材料齊全。2按照規(guī)定程序辦理，明確具體辦事時限。（建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）3加強監(jiān)督檢查。（建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法（國家環(huán)?？偩至畹?3號）1接受關(guān)系人宴請、賄賂，違法程序?qū)徍恕?擅自改變核查結(jié)論。1故意刁難申請人。2無原因超時辦理。審查受理1公開辦事程序，加大公眾參與力度，多途徑公開審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法（國家環(huán)?？偩至畹?3號）2加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定（國家監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩至畹?0號）及金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編批準(zhǔn)1審查不嚴(yán)，放松審批及驗收條件。2缺少必要的程序1逐級實行集體討論研究，逐級報批。（建設(shè)項目環(huán)保審批驗收手冊）2公開辦事程序，及時上網(wǎng)公示，加大公眾參與力度，多途徑公開審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)定（修改）大環(huán)發(fā)【2009】212號第13條）3加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。（大連市建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)定（修訂）（大環(huán)發(fā)2007201號）及金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編權(quán)力名稱序號005建設(shè)項目設(shè)生產(chǎn)環(huán)保審批責(zé)任處室環(huán)評審批驗收處行政審批類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖權(quán)力名稱序號006發(fā)放環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的審批責(zé)任處室機動車污染管理所錄入信息監(jiān)測繳納監(jiān)測費用出具檢測報告核發(fā)流程圖表現(xiàn)形式防范措施電腦故障，人為操作誤檢風(fēng)險點制定制度，防止人為操作電腦更改數(shù)據(jù)；對電腦定期檢測防止誤檢行政審批類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖申請1、加強監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，材料齊全出具書面憑證，多途徑公開受理、不予受理結(jié)果，接受社會監(jiān)督2、嚴(yán)格程序，明確具體辦事時限。書面審查和現(xiàn)場核查時不嚴(yán)或利益關(guān)系違反程序?qū)徍?主動接受受理人宴請、賄賂或照顧關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一2無原因超時辦理審查受理/不予受理1、公開辦事程序，依法審查（大連市環(huán)境保護條例）第35條、金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）2、加強監(jiān)督檢查（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）批準(zhǔn)風(fēng)險點風(fēng)險點權(quán)力名稱序號007搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的夜間施工審批責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號008對逾期拒不繳納排污費行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號009對拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項等行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號010對建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到管理規(guī)定要求，投入生產(chǎn)或者使用行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號011對向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號012對將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號013對在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿后繼續(xù)燃用高污染燃料行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號014對在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期檢查。環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)監(jiān)1996888號2嚴(yán)格立案手續(xù)，實行逐級審批。（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）立案調(diào)查1接受請托，辦理人情案。2偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件無法正常進(jìn)行。1規(guī)范處罰程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號第3條）2行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（環(huán)境行政處罰辦法第三章）審查提出處理意見書接受委托人宴請、賄賂，照顧關(guān)系，案件定性不準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)行案件移交，法規(guī)部門審查（大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；告知處理決定1因利益關(guān)系，故意改變行政處罰性質(zhì)、種類、幅度，大案小罰、小案大罰或違法不處罰金2濫用處罰自由裁量權(quán)，導(dǎo)致案件定性、量罰畸輕畸重；3擅自將符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件降低標(biāo)準(zhǔn)，用行政處罰代替刑事處罰；4擬處理意見未經(jīng)部門會審研究通過；對不符合法定的不予處罰的案件，決定不予處罰，擅自銷案。1實行處罰決定集體討論制度嚴(yán)格層級審批和會審制度。（關(guān)于成立行政處罰審議小組通知大金新環(huán)發(fā)20119號）2落實移交制度，行政處罰調(diào)查程序和處罰程序分離。（大連市環(huán)境保護局實施行政處罰工作程序規(guī)定（試行）大環(huán)發(fā)200478號；大連市環(huán)境保護局行政罰款實施細(xì)則大環(huán)發(fā)2008142號；金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）送達(dá)1擅自改變決定內(nèi)容。2不按規(guī)定時限辦理。1逐級審批，規(guī)范決定簽批程序。2及時公開處罰結(jié)果，接受社會監(jiān)督。關(guān)于印發(fā)大連市環(huán)境保護局行政執(zhí)法公示制度的通知（大環(huán)發(fā)2007186號）；3進(jìn)行監(jiān)督考核（金州新區(qū)環(huán)保局依法行政、行政效能制度匯編）執(zhí)行1不履行送達(dá)程序；2對已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時執(zhí)行或變通。1加強政務(wù)公開，對被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；2對案卷處理進(jìn)行抽查，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。（大連市環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法大環(huán)發(fā)2007184號；大連市環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度大環(huán)發(fā)2007187號）；遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定）風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點風(fēng)險點結(jié)案權(quán)力名稱序號015對未按照國務(wù)院規(guī)定的期限停止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售含鉛汽油行為的處罰責(zé)任處室環(huán)境監(jiān)察大隊流程圖表現(xiàn)形式防范措施行政處罰類廉政風(fēng)險點及防范措施示意圖1瞞案不報，有案不立。2接受宴請、賄賂。3擅自改變案件性質(zhì)，不作為或亂作為。1實行立案登記，建立案件臺賬，定期