社會(huì)保障概論-名詞解釋

1、社會(huì)保障概論名詞解釋社會(huì)保障：社會(huì)保障是指以政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，采取多種形式，通過國民收入再分配，對公民在暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力或由于各種原因遭遇困難時(shí)給予幫助，保證其基本生活的制度。這一定義包含四個(gè)要點(diǎn)：社會(huì)保障的責(zé)任主體是政府；社會(huì)保障得以實(shí)施的依據(jù)和保證是相應(yīng)的社會(huì)立法；社會(huì)保障的資金來源是通過國民收入再分配形成的社會(huì)基金，用它來支付保障費(fèi)用；社會(huì)保障的目標(biāo)是滿足公民的基本生活需要?，F(xiàn)收現(xiàn)付制：即從企業(yè)收入或國家財(cái)政收入中隨時(shí)支付退休金，在收與支之間無資金積累，也談不上增值。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，是指以同一個(gè)時(shí)期正在工作的一代人的繳費(fèi)來支付已經(jīng)退休的一代人的養(yǎng)老金的保險(xiǎn)財(cái)務(wù)模式。它根據(jù)每

2、年養(yǎng)老金的實(shí)際需要，從工資中提取相應(yīng)比例的養(yǎng)老金，本期征收，本期使用，不為以后使用提供儲(chǔ)備。強(qiáng)制儲(chǔ)蓄方式（個(gè)人賬戶制）：指雇員和雇主按規(guī)定的繳費(fèi)率將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入為雇員設(shè)立的個(gè)人賬戶，需要時(shí)按規(guī)定從個(gè)人賬戶中支取的一種籌資模式。社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)是指以政府為主體，對有工資收入的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或因失業(yè)而收入來源斷絕時(shí)，實(shí)行一定程度的收入損失補(bǔ)償以維持其基本生活水平的制度，是社會(huì)保障體系的主體部分。社會(huì)救助：是依據(jù)法律規(guī)定，政府和社會(huì)對因自然災(zāi)害或其他原因而無法維持最低生活水平的無收入和低收入的個(gè)人或家庭給予幫助，滿足其生存需要的制度。社會(huì)福利：是指政府和社會(huì)組織通過建立文化、教育

3、、衛(wèi)生等設(shè)施，免費(fèi)或優(yōu)惠提供服務(wù)，以及以實(shí)物發(fā)放、貨幣補(bǔ)貼等形式，向全體社會(huì)成員或特定人群給予幫助，以保證和改善其物質(zhì)文化生活的制度。社會(huì)保障基金：是國家和社會(huì)從已有的社會(huì)財(cái)富中提存、積累并用以援助或補(bǔ)償社會(huì)保障對象的資金，是社會(huì)保障制度得以確立并能夠解決特定社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。 社會(huì)保障管理：是由國家或政府制定和實(shí)施有關(guān)社會(huì)保障的法律、政策，以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障任務(wù)、目標(biāo)的行政工作過程。 社會(huì)保障水平：是指一定時(shí)期內(nèi)一國或地區(qū)社會(huì)成員享受社會(huì)保障的高低程度。社會(huì)保障水平指標(biāo)：是指為了衡量、表現(xiàn)社會(huì)保障水平而選取的變量。社會(huì)保障預(yù)警：是指社會(huì)保障預(yù)測、監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過建立科學(xué)、靈敏的預(yù)警系統(tǒng)，基于對量

4、化資料的分析，及時(shí)預(yù)測可能出現(xiàn)的社會(huì)保障潛在危機(jī)，以便國家能夠及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，避免社會(huì)保障財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生，維持社會(huì)保障制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。 社會(huì)保障法：是指調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和，具體是指調(diào)整國家、社會(huì)和全體社會(huì)成員之間，在保障社會(huì)成員基本生活需要并不斷提高生活水平的過程中，所產(chǎn)生的社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 社會(huì)保障爭議：社會(huì)保障當(dāng)事人之間圍繞社會(huì)保障權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛，通常圍繞社會(huì)保障法律關(guān)系的建立和相應(yīng)權(quán)利，義務(wù)的履行而展開。老年社會(huì)保障：是社會(huì)保障系統(tǒng)中的一個(gè)主要項(xiàng)目，是對退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助措施，包括經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療以及服務(wù)照料等方面的

5、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助。 失業(yè)保險(xiǎn)：是指國家通過立法強(qiáng)制建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，對非因本人原因失去工作、中斷收入的勞動(dòng)者，提供限定時(shí)期的物質(zhì)幫助以及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：是指由國家立法，通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金，保障人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)基金：指通過法律或合同的形式，由參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)團(tuán)體或個(gè)人在事先確定的繳費(fèi)比率下，繳納給定數(shù)量的醫(yī)療保險(xiǎn)匯集而成的，未被保險(xiǎn)人提供基本醫(yī)療保障的一種貨幣資金。工傷社會(huì)保險(xiǎn)：亦稱工業(yè)傷害保險(xiǎn)、因工傷害保險(xiǎn)、職業(yè)傷害賠償保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、

6、職業(yè)病，以及因這兩種情況造成死亡、勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國家、社會(huì)得到的必要的物質(zhì)補(bǔ)償。 婦女就業(yè)保障：是通過立法和政府的有關(guān)政策、措施，保障婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利和機(jī)會(huì)，并對女職工實(shí)行特殊的勞動(dòng)保護(hù)，以使婦女平等地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的社會(huì)保障項(xiàng)目軍人社會(huì)保障：指國家通過立法程序作出相應(yīng)的制度安排，保障軍人及其家庭成員享有國家和社會(huì)提供的各種優(yōu)待、撫恤、社會(huì)保險(xiǎn)及退役安置等待遇的一種社會(huì)保障制度。殘疾人社會(huì)保障：是指國家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力及退休、失業(yè)、失學(xué)等情況下獲得基本的物質(zhì)幫助，并根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應(yīng)的康復(fù)、醫(yī)療、

7、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、環(huán)境等方面的權(quán)益保障，以實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)保障制度。 員工福利：是企業(yè)基于雇傭關(guān)系，依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向員工所提供的、用以改善其本人和其家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。住房保障制度：是一種在住房領(lǐng)域?qū)嵭械纳鐣?huì)保障制度，實(shí)質(zhì)是利用國家和社會(huì)的力量，通過國民收入再分配，為中低收入階層、住房困難群體及其他特殊社會(huì)群體提供適當(dāng)住房，以保障其基本的居住水平。最低生活保障：（簡稱低保）的含義是，法律賦予每一個(gè)公民在不能維持最低生活水平時(shí)，由國家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助的制度安排。廣義的農(nóng)村扶貧：是指一切以使農(nóng)村中的貧困戶擺脫貧困為目的的社會(huì)救助項(xiàng)目，基本上包括救濟(jì)式扶貧和開發(fā)式扶貧兩種。狹義的農(nóng)村扶貧：僅指開發(fā)式扶貧，即對農(nóng)村中有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶，從政策、思想、資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，使其通過生產(chǎn)經(jīng)營勞動(dòng)擺脫貧困的社會(huì)救助項(xiàng)目。法律援助：是指國家以制度化、法律化的形式，在司法制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次上，對因經(jīng)濟(jì)困難及其他因素導(dǎo)致的難以通過一般意義上的法律手段保障自身基本權(quán)利的社會(huì)弱者