XX市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)施辦法（一）

1、XX市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)施辦法為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，積極回應(yīng)人民群眾的期盼，以滿足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮中小學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)主渠道作用，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難，不斷創(chuàng)新教育服務(wù)模式，增強(qiáng)教育服務(wù)能力，辦好人民滿意的教育，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。一、總體要求中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)，是發(fā)揮學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，在規(guī)定教學(xué)任務(wù)之外開展的便民服務(wù)措施。做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，普遍建立彈性離校制度，是綜合施策減輕中小學(xué)生過(guò)重

2、課外負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，以及幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接孩子放學(xué)困難的重要舉措，是教育為民服務(wù)、政府為民辦實(shí)事，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各學(xué)校要提高政治站位，從“以人民為中心”的高度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作。二、工作原則（一）堅(jiān)持自愿選擇原則。開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作應(yīng)遵從家長(zhǎng)意愿，充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)，每學(xué)期初主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人數(shù)、安全措施、師資配備、收費(fèi)事項(xiàng)等，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，不得因此增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。（二）堅(jiān)持學(xué)校為主原則。校內(nèi)課后服務(wù)的實(shí)施主體是中小學(xué)校。對(duì)于家長(zhǎng)在校外自行選擇校外社會(huì)

3、服務(wù)機(jī)構(gòu)的，學(xué)校要主動(dòng)提醒家長(zhǎng)選擇合法合規(guī)、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）堅(jiān)持公益普惠原則。校內(nèi)課后服務(wù)堅(jiān)持公益普惠原則，為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)。確實(shí)不具備條件但有課后服務(wù)需求的學(xué)校，可試行探索社會(huì)捐助、家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法，不得以營(yíng)利為目的。嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。（四）堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)場(chǎng)地、設(shè)施等資源配置情況，以及學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求，建立健全工作機(jī)制，扎實(shí)穩(wěn)妥、分步推進(jìn)學(xué)生課后服務(wù)工作，切不可盲目求大求全，反對(duì)搞“一刀切”，要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。三、工作措施（一）明確服務(wù)時(shí)間。一般從周一至周五

4、（節(jié)假日除外）下午放學(xué)后開始，每天不超過(guò)兩個(gè)課時(shí)，結(jié)束時(shí)間原則上夏秋季不晚于18:00，春冬季不晚于17:30。（二）明確服務(wù)對(duì)象。校內(nèi)課后服務(wù)對(duì)象為義務(wù)教育階段在校學(xué)生，以小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟需服務(wù)群體，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生、貧困學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。（三）明確服務(wù)內(nèi)容。在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，服務(wù)內(nèi)容以集中作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀交流為主，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生可進(jìn)行輔導(dǎo)答疑。在此基礎(chǔ)上，可適當(dāng)開展符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、滿足學(xué)生身心健康發(fā)展需求的體育、藝術(shù)、科技、文化、大閱讀、綜合實(shí)踐、社團(tuán)等活動(dòng)。具體服務(wù)內(nèi)容由各中小學(xué)校

5、結(jié)合實(shí)際確定。不得將課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸，進(jìn)行集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。（四）明確服務(wù)組織方式。學(xué)校事先充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)，制定本校課后服務(wù)方案。各中小學(xué)校的課后服務(wù)方案要先報(bào)駐片領(lǐng)導(dǎo)審核，再報(bào)基教股審批，最后報(bào)駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組備案后方可實(shí)施。學(xué)校向家長(zhǎng)公開方案，接受家長(zhǎng)申請(qǐng)，學(xué)校審核后統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施?？刹扇∫韵氯N方式：1.學(xué)校利用自身資源開展課后服務(wù)。師資以本校教職工為主，向其發(fā)放合理報(bào)酬。學(xué)校師資力量不足的，可以臨時(shí)聘請(qǐng)退休教師、體育教練、文藝科普工作者、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務(wù)，臨時(shí)聘請(qǐng)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格并符合相關(guān)管理規(guī)定，學(xué)校依法規(guī)范與其簽訂勞動(dòng)

6、合同或勞務(wù)協(xié)議，按合同或協(xié)議支付勞動(dòng)報(bào)酬和保障相關(guān)待遇。2.學(xué)校聯(lián)合公益組織開展課后服務(wù)。積極動(dòng)員社區(qū)、志愿者團(tuán)體等公益組織力量，到校開展課后服務(wù)工作。學(xué)校提供場(chǎng)地、設(shè)施等條件，公益組織提供經(jīng)費(fèi)、師資等支持。3.學(xué)校引入社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展課后服務(wù)。確因?qū)W校師資力量不足、但學(xué)生有需求的非文化類課后服務(wù)項(xiàng)目，可以以購(gòu)買服務(wù)的方式按流程公開遴選具有專業(yè)資質(zhì)和良好社會(huì)聲譽(yù)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)工作。學(xué)校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按雙方協(xié)議組織實(shí)施。積極發(fā)揮校園書店在服務(wù)學(xué)生課外閱讀方面的作用。（五）明確服務(wù)成本分擔(dān)及開支。各開展課后服務(wù)學(xué)校要將規(guī)范課后服務(wù)收費(fèi)作為解決社會(huì)難題、回應(yīng)群眾關(guān)切的一件實(shí)事來(lái)抓。有

7、條件的學(xué)校，可為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)，對(duì)參與課后服務(wù)老師的報(bào)酬按課時(shí)津貼形式發(fā)放；確不具備條件的學(xué)?？筛鶕?jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取社會(huì)捐助、適當(dāng)收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的方式籌措經(jīng)費(fèi)。具體收費(fèi)事項(xiàng)按XX市發(fā)改局、XX市教育局下發(fā)的關(guān)于中小學(xué)生課后服務(wù)收費(fèi)的文件執(zhí)行。對(duì)于建檔立卡的貧困家庭學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。課后服務(wù)收費(fèi)原則上以一學(xué)期為周期，多退少補(bǔ)。建立課后服務(wù)合理取酬機(jī)制，課后服務(wù)收取的服務(wù)性費(fèi)除了發(fā)放參與課后服務(wù)的輔導(dǎo)老師相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬外，學(xué)校因開展課后服務(wù)所產(chǎn)生的相關(guān)水電、衛(wèi)生、保衛(wèi)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用可在該專賬中列支，以免加重學(xué)校財(cái)政負(fù)擔(dān)。課后服務(wù)收取的服務(wù)性費(fèi)必須建立專賬，?？顚Ｓ?，

8、收支情況在每學(xué)期期末對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行公示，接受家長(zhǎng)、群眾監(jiān)督。四、組織保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市教育局成立黨委書記、局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（常務(wù)）、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的XX市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)基教股，由XXX兼任主任，XXX任副主任，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、指導(dǎo)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)日常事務(wù)。在教育局成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各學(xué)校也要成立以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，要結(jié)合實(shí)際，積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承

9、擔(dān)中小學(xué)生課后服務(wù)工作，建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)制度，規(guī)范管理，在每學(xué)期開學(xué)前，對(duì)本校組織實(shí)施課后服務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，制定具體工作方案并向教育主管部門報(bào)批，扎實(shí)做好具體的組織實(shí)施工作。（二）健全機(jī)制，確保安全。開展課后服務(wù)學(xué)校和第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)要把安全放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生意識(shí)教育，強(qiáng)化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，對(duì)參與人員的品德、健康嚴(yán)格把關(guān)，制定并落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班制度。要切實(shí)消除在場(chǎng)地、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。鼓勵(lì)建立防范校園傷害風(fēng)險(xiǎn)，尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，健全學(xué)生的醫(yī)保制度、校園傷害保險(xiǎn)、學(xué)生意外商業(yè)險(xiǎn)等

10、制度，為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保廉政。1、加強(qiáng)服務(wù)工作督導(dǎo)檢查。教育局將把中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作納入各學(xué)校綜合考核和日常督導(dǎo)檢查范疇，定期或不定期的開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行通報(bào)，幫助解決各學(xué)校在實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)和督促各學(xué)校課后服務(wù)工作有效開展，力爭(zhēng)形成內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色、成效良好、家長(zhǎng)和社會(huì)滿意的課后服務(wù)工作局面。適時(shí)組織召開課后服務(wù)工作評(píng)比觀摩活動(dòng)，對(duì)好經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行交流推廣。各學(xué)校要將教師開展課后服務(wù)工作納入績(jī)效予以傾斜。2、加強(qiáng)服務(wù)工作的監(jiān)督管理。開展課后服務(wù)的學(xué)校和第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做好服務(wù)內(nèi)容與方式、服務(wù)收費(fèi)與支出等各方面信息公開工作，規(guī)范重大事項(xiàng)決策、資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)管；對(duì)在課后服務(wù)期間組織或變相組織上課、補(bǔ)課，以及違反規(guī)定收費(fèi)、使用資金等行為，教育局紀(jì)檢部門將予以嚴(yán)肅查處。（四）加強(qiáng)宣傳，凝聚共識(shí)。開展課后服務(wù)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)課后服務(wù)工作的宣傳