提高依法治企意識-促進企業(yè)和諧健康發(fā)展

1、提高依法治企意識促進企業(yè)和諧健康發(fā)展黨的十七大提 出 ，要全面落實依法 治國方略，必須要加快建設(shè)社會主義法制國家。企業(yè)是社會的基本單元，堅持依法從嚴治企，是落實依法治國基本方略的根本要求。所謂“依法治企”就是依照國家的法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一 切生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴格按照國家的法律法規(guī)和制度來約束行為。特別是國有大型企業(yè)擁有大量的人力、物力，掌握著大量國家資源，企業(yè)除自身經(jīng)濟利益和發(fā)展需求外，必然要承擔更多的的社會責(zé)任。依法治企既是國家和社會對企業(yè)的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的要求。一、堅持依法治企 的必要性 1、依法治企是現(xiàn)代法制社會的必然要求。正如守法是國家和社會對一個公民最為基本的要求

2、一樣，依法經(jīng)營也是國家和社會對于一個企業(yè)最基本的要求，同時也是一個企業(yè)參與市場競爭必須遵循的原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，企業(yè)要在市場經(jīng)濟中求生存、求發(fā)展，必須借助于法律手段。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與國家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來調(diào)整來維護。只有依法治企才能促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 2、依法治企是企業(yè)生存和發(fā)展 的客觀需要。分析我國企業(yè)當前所處的發(fā)展階段、社會環(huán)境和輿論環(huán)境，依法從嚴治企比以往任何時候都更為重要和緊迫。一是國有企業(yè)的特性和社會特點決定了依法治企的緊迫性。像電力、電信、能源、交通、金融等大型國有企業(yè)，掌握著國家的重要資源，除企業(yè)自身

3、的利益和發(fā)展需求外，還承擔著重要的社會責(zé)任。同時我國社會正處于變革轉(zhuǎn)型期，各類矛盾凸顯，企業(yè)特性和社會特點，決定了國有大型企業(yè)一定會備受社會關(guān)注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能造成嚴重的社會影響；二是政府及其監(jiān)管機構(gòu)不斷加強對國有企業(yè)的監(jiān)管。外部檢查密度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經(jīng)營提出了更高的要求；三是我國法制建設(shè)不斷完善，要求越來越嚴格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調(diào)整，企業(yè)一些曾經(jīng)符合國家政策要求或社會通行的做法，如今已被明確要求禁止或規(guī)范；四是輿論監(jiān)督日趨強化。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體話語權(quán)的增加，輿論傳播機制發(fā)生巨大改變，輿論的開放性和自由度越來越高，都要求企業(yè)必須

4、嚴格依法合規(guī)經(jīng)營。 二、依法治企對企業(yè)的重要意義 1、能夠促進企業(yè)健康發(fā)展。依法治企是化解外部風(fēng)險的重要手段。隨著外部監(jiān)管的加強，外部政府部門的監(jiān)督檢查是全方位的，從日常監(jiān)督到專項檢查，從重要項目、重要領(lǐng)域、敏感事項到全面檢查，均進行全方位的監(jiān)控。只有規(guī)范經(jīng)營，依法治企 ，才能化解外部檢查風(fēng)險。這就要求企業(yè)的管理者在利益得失、大是大非面前有所擔當、有所取舍，堅定依法從嚴治企的意志和信念，把握方向，堅守原則，自覺堅持依法從嚴治企、強化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性 ，促進公司平穩(wěn) 、健康 、和諧發(fā)展。 2、是維護企業(yè)權(quán)益的必要手段。依法治企對于改進企業(yè)管理，維護企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意

5、義。近年來，與國有企業(yè)密切相關(guān)的物權(quán)法、企業(yè)破產(chǎn)法、勞動合同法、反壟斷法等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。比如按照勞動合同法規(guī)定，需要對企業(yè)各種用工形式和勞動合同進行重新規(guī)范和調(diào)整 ，在維護公司利益和保 護職工權(quán)益之間找到最佳平衡點。企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害或妨礙時，能否采取適當有效的措施予以排除或補救，是企業(yè)依法治企能力的重要標志之一。日趨嚴格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對外經(jīng)營活動，需要我們從法律層面加強研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。 三、對依法治企工作的思考 依法治企是一項長期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺是前提，制

6、度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。一是提高認識。依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當把法律作為管理企業(yè)、開展經(jīng)營活動的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬緒，但始終應(yīng)當確立法律的最高權(quán)威，堅持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要理念。否則 ，長官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認識是否到位至關(guān)重要。應(yīng)該在實踐中不斷提升對依法治企重要性的認識，積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)自己和員工對法律的忠誠與信仰，讓依法治企、按規(guī)則出牌真正成為 自覺的行動，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健

7、康發(fā)展的重要思想保障。二是完善制度。依法治企首先必須有一個科學(xué)、客觀、完整的企業(yè)制度體系作為前提。制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。企業(yè)應(yīng)依照國家的法律法規(guī)來制定企業(yè)的規(guī)章制度，把國家法律和相關(guān)規(guī)則對企業(yè)的要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來加以規(guī)范。通過制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營漏洞，從制度上保障和促進企業(yè)改革和發(fā)展。建立科學(xué)的制度體系，主要是指它經(jīng)得起時間和空間的考驗，國家根本大法及其他法律法規(guī)不相沖突，同時對企業(yè)各層面責(zé)、權(quán) 、利的設(shè)計能夠顧及長遠，符合人性化原

8、則，而不是顧此失彼；建立客觀的制度體系 ，主要是指從客觀實際出發(fā)，從企業(yè)的發(fā)展階段或發(fā)展的輕 重緩急出發(fā) ，而不是在制定制度時搞主觀形式主義，求大求全。三是強化執(zhí)行。所有優(yōu)秀的企業(yè)都有一個共同的優(yōu)勢，那就是執(zhí)行力都很強，而所有失敗的企業(yè)則都有一個共同的問題，那就是執(zhí)行力缺失。所以說，執(zhí)行力是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的一個基本因素。企業(yè)依照國家的法律法規(guī)來制定 的企業(yè)各項規(guī)章制度，如果不能得到嚴格的執(zhí)行或在執(zhí)行過程中走樣，依法治企也就成了一句空談。四是加強監(jiān)督。有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強監(jiān)督。要 通過建立協(xié)同監(jiān)督機制，加強監(jiān)督，強化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。在各類管理中強化監(jiān)督職能，開展各個層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制 約機制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門，協(xié)同合作 ，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框