標準解讀
《GB/T 44890-2024 行政許可工作規(guī)范》是一項國家標準,旨在為各級行政機關提供一套關于行政許可工作的指導原則和操作流程。該標準涵蓋了從申請受理到?jīng)Q定作出及后續(xù)管理的全過程,強調了透明度、效率和服務質量的重要性。
在申請階段,規(guī)定了申請人需要提交的信息和文件類型,并明確了行政機關對這些材料進行初步審核的標準及時限要求。同時,也對如何處理不完整或不符合條件的申請給出了具體指引。
審查過程中,《GB/T 44890-2024》詳細描述了不同類型許可事項可能涉及的專業(yè)評審程序,包括但不限于專家咨詢、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)的操作細節(jié)。此外,還特別關注到了聽證會的組織與實施方式,確保利益相關方能夠充分表達意見。
對于決策階段,則是圍繞著如何基于收集到的所有信息做出公正合理的判斷而展開討論。這部分內容不僅包括正面批準的情況,同樣也考慮到了拒絕許可時應遵循的原則以及告知理由的方式。
最后,在許可后監(jiān)管方面,《GB/T 44890-2024》提出了定期檢查、變更管理、撤銷機制等一系列措施來保證已發(fā)放許可證的有效性和合規(guī)性。通過建立完善的監(jiān)督體系,可以有效防止濫用權利或其他違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
整個標準貫穿始終的是對服務對象權益保護的關注,力求通過優(yōu)化流程設計提高公眾滿意度,同時也加強了政府機關內部管理的規(guī)范化水平。
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....
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- 即將實施
- 暫未開始實施
- 2024-11-28 頒布
- 2025-06-01 實施
文檔簡介
ICS0104003
CCSA.16.
中華人民共和國國家標準
GB/T44890—2024
行政許可工作規(guī)范
Specificationforadministrativelicense
2024-11-28發(fā)布2025-06-01實施
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布
國家標準化管理委員會
GB/T44890—2024
目次
前言
…………………………Ⅲ
引言
…………………………Ⅳ
范圍
1………………………1
規(guī)范性引用文件
2…………………………1
術語和定義
3………………1
行政許可事項清單管理
4…………………1
清單編制
4.1……………1
清單要素
4.2……………2
動態(tài)調整
4.3……………2
編碼管理
4.4……………3
行政許可事項實施規(guī)范編制
5……………3
編制主體
5.1……………3
實施規(guī)范要素
5.2………………………3
動態(tài)調整
5.3……………3
行政許可事項辦事指南編制
6……………3
編制主體
6.1……………3
辦事指南要素
6.2………………………3
動態(tài)調整
6.3……………4
行政許可實施
7……………4
通用要求
7.1……………4
申請
7.2…………………4
受理
7.3…………………4
審查
7.4…………………5
決定
7.5…………………5
檔案歸集
7.6……………6
優(yōu)化措施
7.7……………6
全鏈條監(jiān)管
8………………6
監(jiān)管主體
8.1……………6
監(jiān)管實施
8.2……………6
行政許可實施保障
9………………………7
場所與人員
9.1…………………………7
平臺建設
9.2……………7
線上線下融合
9.3………………………7
Ⅰ
GB/T44890—2024
監(jiān)督與評估
10………………7
內部監(jiān)督
10.1……………7
社會監(jiān)督
10.2……………7
評估
10.3…………………8
附錄規(guī)范性行政許可事項實施規(guī)范要素及編寫要求
A()……………9
附錄資料性行政許可事項辦事指南要素及編寫說明
B()……………14
參考文獻
……………………17
Ⅱ
GB/T44890—2024
前言
本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定
GB/T1.1—2020《1:》
起草
。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任
。。
本文件由全國行政管理和服務標準化技術委員會提出并歸口
(SAC/TC594)。
本文件起草單位中國標準化研究院云南省人民政府辦公廳山西省行政審批服務管理局山東計
:、、、
算中心國家超級計算濟南中心天津市人民政府政務服務辦公室國家信息中心舟山市市場監(jiān)管局
()、、、、
衢州市營商環(huán)境建設辦公室湖北省數(shù)據(jù)局湖北省標準化與質量研究院山東省新泰市行政審批服務
、、、
局珠海市不動產(chǎn)登記中心廣東省標準化研究院上海市質量和標準化研究院武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)
、、、、
政務服務和大數(shù)據(jù)管理局
。
本文件主要起草人支云杰馮蕾魏如清徐靜李增光王春景楊鋼戈文杰詹瓊袁瓊劉星恒
:、、、、、、、、、、、
王亞東李志國王坤周鳴樂賈賓徐劍陳麗君尹燕祥張媛李濤劉帥利陳麗洲馬娜徐西延
、、、、、、、、、、、、、、
康俊生汪小龍
、。
Ⅲ
GB/T44890—2024
引言
年月國務院審改辦國家標準委組織制定并印發(fā)行政許可標準化指引版以下簡
20167,、《(2016)》(
稱指引明確了行政許可事項流程服務場所監(jiān)督檢查等內容行政許可標準化工作取得階段性
《》),、、、、,
成效同時伴隨行政審批制度改革不斷深化特別是國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單
。,,《
管理的通知國辦發(fā)號公布了法律行政法規(guī)國務院決定設定的行政許可事項清單要求依
》(〔2022〕2)、、,
法編制清單嚴格依照清單實施行政許可確保事項同源統(tǒng)一規(guī)范對行政許可標準化規(guī)范化管理和實
、,、,
施提出了新的要求年國務院辦公廳修訂公布了法律行政法規(guī)國務院決定設定的行政許可
。2023,《、、
事項清單年版國辦發(fā)號為適應行政許可事項清單管理工作要求亟需從標準技術
(2023)》(〔2023〕5)。,
層面對各級行政審批制度改革牽頭機構以下簡稱審改牽頭機構行政許可主管部門和實施機關開
(“”)、
展行政許可工作進行規(guī)范推進行政許可標準化規(guī)范化便利化
,。
因此在指引的基礎上制定本文件覆蓋行政許可事項清單管理實施規(guī)范編制辦事指南編制
,《》,、、、
行政許可實施全鏈條監(jiān)管實施保障監(jiān)督與評估對行政許可工作實施前實施中實施后進行全流程
、、、,、、
規(guī)范旨在為審改牽頭機構行政許可主管部門和實施機關協(xié)同開展行政許可標準化工作提供總體框架
,、
和規(guī)范
。
Ⅳ
GB/T44890—2024
行政許可工作規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了行政許可事項清單管理實施規(guī)范編制辦事指南編制行政許可實施全鏈條監(jiān)管
、、、、、
實施保障監(jiān)督與評估等方面的要求
、。
本文件適用于各級審改牽頭機構行政許可事項主管部門和實施機關開展的行政許可相關管理和
、
實施工作
。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文
。,
件僅該日期對應的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于
,;,()
本文件
。
政務服務中心服務現(xiàn)場管理規(guī)范
GB/T36112—2018
政務服務中心服務投訴處置規(guī)范
GB/T36113—2018
行政許可審查與決定規(guī)范
GB/T38543—2020
行政許可申請與受理規(guī)范
GB/T38544—2020
政務服務平臺接入規(guī)范
GB/T39044—2020
政務服務平臺基礎數(shù)據(jù)規(guī)范
GB/T39046—2020
政務服務平臺基本功能規(guī)范
GB/T39047—2020
行政許可事項分類與編碼規(guī)則
GB/T39048—20
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