西安城市空間發(fā)展戰(zhàn)略

1、、西安城市空間發(fā)展戰(zhàn)略1、指導(dǎo)原則以協(xié)調(diào)區(qū)域共同發(fā)展和保持地區(qū)生態(tài)環(huán)境的平衡為前提，保護(hù)好歷史文化名城，利用臨潼、長(zhǎng)安兩縣撤縣設(shè)區(qū)的機(jī)遇，通過新舊分制，軸向延伸，帶狀發(fā)展，調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，完善城市功能，按照城市發(fā)展戰(zhàn)略確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促使城市結(jié)構(gòu)逐步由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。1）保護(hù)西安已經(jīng)初步國(guó)際化的歷史文化名城。在城市南郊建設(shè)行政中心新城區(qū),將行政機(jī)關(guān)從舊城內(nèi)遷出；在城市外圍建設(shè)成規(guī)模面積為2平方公里左右的居住社區(qū),將舊城內(nèi)的人口將向外疏散；舊城內(nèi)嚴(yán)格控制建設(shè)用地，不再建設(shè)新的住區(qū)。 2）明確關(guān)中城市群概念，以渭河、隴海鐵路線為主軸，把

2、西安、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、銅川、韓城、興平作為一體化城鎮(zhèn)發(fā)展軸，應(yīng)當(dāng)共同發(fā)展為開放式的“區(qū)域城市群”，城市之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保持經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Α?）逐步建立“大西安都市圈”概念，為加強(qiáng)西安市在區(qū)域中的地位，必須首先強(qiáng)化西安市直接吸引區(qū)-咸陽、三原、長(zhǎng)安和臨潼，輻射渭南、銅川、楊凌，構(gòu)成“大西安都市圈”，協(xié)同發(fā)展。4）創(chuàng)建西安城市整體生態(tài)綠化環(huán)境系統(tǒng)，逐步恢復(fù)西安歷史生態(tài)和環(huán)境特色，使西安城市人居環(huán)境得到巨大改善。5）制定適應(yīng)西安市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市快速發(fā)展要求的實(shí)施策略，使城市規(guī)劃更具可操作性。2、城市發(fā)展方向：城市發(fā)展方向:近期向南，在韋曲至秦嶺北麓的范圍內(nèi)，沿西邊的西萬路至灃峪口、中部的長(zhǎng)安

3、路至秦嶺和東邊的長(zhǎng)鳴公路至引鎮(zhèn)的三個(gè)城鎮(zhèn)軸發(fā)展。遠(yuǎn)期考慮西安的發(fā)展方向主要向西，與咸陽銜接，形成西安與咸陽一體化的大都市。城市空間布局分為四個(gè)層次:1)西安中心市區(qū)：包括城市三環(huán)線所圈定的區(qū)域，其現(xiàn)狀已形成富有中國(guó)傳統(tǒng)城市空間特色的“九宮格局”模式，古城中央，軸向伸張，九宮格局，虛實(shí)相當(dāng)。發(fā)展方式為：拉大城市骨架，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，發(fā)展外圍新區(qū)，降低中心密度，保護(hù)古城風(fēng)貌，建立時(shí)代新城，南北拓展空間，東西延伸發(fā)展。2)西安中心城市：以中心市區(qū)為主體，東到臨潼，西至咸陽，北過渭河至三原，南到韋曲，形成一個(gè)中心（市區(qū)），外圍四個(gè)“副都心”的結(jié)構(gòu)，繼承西安傳統(tǒng)空間布局模式，整個(gè)城市形成大范圍的九宮格局形

4、態(tài)。（九宮格局，軸向伸張的含義是：九宮格局是中國(guó)古都的傳統(tǒng)格局，西安城市發(fā)展繼承了這一格局，在功能布局上已經(jīng)形成了九宮格即：中央舊城，東郊工業(yè)區(qū)，西郊工業(yè)區(qū)，南郊文教區(qū)，北郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，東南郊曲江旅游度假區(qū)，西南郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，西北郊漢城遺址，東北郊產(chǎn)灞生態(tài)區(qū)。未來西安的發(fā)展空間將沿米字型軸向延伸，總體布局仍然保持了九宮格形態(tài)，即：西安為中心，東有臨潼，西有咸陽，南有韋曲，北有三原。東南是藍(lán)田；西南是戶縣、周至；西北是空港區(qū)；東北是高陵）城市發(fā)展格局呈“一城五軸八條生態(tài)帶”的形式。所謂一城指：三環(huán)線內(nèi)的城市中心和外圍的咸陽、臨潼、三原、韋曲四個(gè)副都心；五軸指：以五條國(guó)道線為依托的五條城市

5、發(fā)展功能軸；八帶指：秦嶺北麓生態(tài)帶、渭河生態(tài)帶、產(chǎn)河生態(tài)帶、灞河生帶、涇河生態(tài)帶、灃河生態(tài)帶、鎬譎河生態(tài)帶和皂河生態(tài)帶，這些生態(tài)帶結(jié)合河道整治，規(guī)劃建設(shè)防風(fēng)林和風(fēng)光游覽休閑區(qū)。3)大西安都市圈：以陜西省公路網(wǎng)關(guān)中環(huán)線圈定的城市化地區(qū)為主體，北至銅川，東到渭南，西到楊凌，南至秦嶺北麓的地區(qū)為大西安都市圈。4)關(guān)中城市群：以西安為中心，建設(shè)關(guān)中以隴海鐵路和310國(guó)道線為一線，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系為兩帶的“一線兩帶”關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括關(guān)中八個(gè)城市在內(nèi)的城市群。3、中心市區(qū)發(fā)展方向近期城市發(fā)展主要沿幾個(gè)功能軸延伸：1)向東：結(jié)合產(chǎn)灞河道整治，建低密度高尚住區(qū)和旅游度假區(qū)；2)向東

6、南：結(jié)合交大科技園、曲江旅游開發(fā)區(qū)和杜陵保護(hù)區(qū)，發(fā)展高科技園和旅游度假區(qū)；3)向南：與韋曲銜接，發(fā)展大學(xué)城、高尚住區(qū)和旅游度假區(qū)；4)向西南：拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)；5)向西北：發(fā)展空港區(qū)；6)向東北：發(fā)展高尚住區(qū)和旅游休閑區(qū)；中遠(yuǎn)期以西接咸陽，東連臨潼，南拓長(zhǎng)安，北跨渭河至三原為延伸方向形成四個(gè)城市副都心。城市的發(fā)展軸也沿咸陽、戶縣、三原、藍(lán)田延伸。西面以咸陽為核心形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；北面以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向外輻射形成向三原擴(kuò)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸；西南沿高新開發(fā)區(qū)形成向戶縣延伸的高新科技發(fā)展軸；東南沿曲江旅游度假區(qū)形成向藍(lán)田延伸的旅游度假發(fā)展軸。按以上發(fā)展方向，西安的空間結(jié)構(gòu)將形成為一個(gè)既有連片發(fā)展又有分散

7、點(diǎn)狀布局的城市形態(tài)。西邊以咸陽為中心的工業(yè)區(qū)集中連片發(fā)展；北邊的渭北地區(qū)包括高陵三原也集中連片發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)為主；南邊沿秦嶺北麓自然生態(tài)環(huán)境分散布局，以旅游休閑度假為主；東邊圍繞山、塬以及大量文物古跡也采取分散發(fā)展，以國(guó)際旅游為主。這樣，西安將形成三環(huán)以內(nèi)的中心市區(qū)，咸陽、臨潼、三原、韋曲四個(gè)外圍副中心。4、城市功能分區(qū)西安城市到目前為止，己形成十二個(gè)大的功能區(qū)：舊城區(qū)內(nèi)的市中心，南郊的文教區(qū)，西郊的電工城，東郊的軍工城，西南郊的高新區(qū)，東南郊的曲江旅游開發(fā)區(qū)，北郊的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，沿秦嶺北麓的旅游度假區(qū)，沿產(chǎn)、灞、渭河的度假區(qū)，沿隴海鐵路線北側(cè)的倉(cāng)儲(chǔ)物流中心區(qū)，閻良飛機(jī)城，臨潼旅游區(qū)。另外，規(guī)

8、劃增設(shè)6個(gè)城市新功能區(qū)：六大物流中心、中央商務(wù)區(qū)、新的城市居住區(qū)、開發(fā)區(qū)擴(kuò)展區(qū)、大學(xué)城和空港區(qū)。1）六大物流中心：新筑的綜合城市物流中心、北郊草灘的果品物流中心、西郊三橋鎮(zhèn)的汽車及零部件綜合物流中心、南郊長(zhǎng)安路的科技產(chǎn)品物流中心、東郊紡織城的紡織品物流中心、北郊石家街的建材物流中心。2）中央商務(wù)區(qū)：南郊中央商務(wù)區(qū)，占地2.2平方公里（電視塔周圍）。3）新的城市居住區(qū)：太華路以東至產(chǎn)河的東北郊居住新區(qū)；西萬路以東居住新區(qū)。4）開發(fā)區(qū)擴(kuò)展區(qū)：高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿城市發(fā)展軸線擴(kuò)展。5）大學(xué)城：韋曲、郭杜、草灘、狄寨塬和戶縣。6）空港區(qū)：以西安咸陽國(guó)際航空港和鐵路北客站為中心的周邊地區(qū)。、城市結(jié)構(gòu)布局 按照“保護(hù)古城、降低密度、控制規(guī)模、節(jié)約土地、優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展組團(tuán)、基礎(chǔ)先行、改善中心”的原則精神，本次規(guī)劃對(duì)西安的城市和布局形態(tài)確定為：中心集團(tuán)，外圍組團(tuán)，軸向布點(diǎn)，帶狀發(fā)展。中心集團(tuán)是城市的主體，集中體現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)文化功能。按“中心集團(tuán)、外圍組團(tuán)”布局原則，由中心市區(qū)和環(huán)繞周圍的未央、洪慶、新筑、六村堡、紀(jì)楊、紡織城、草灘、涇河、韋曲、臨潼和閻良11個(gè)外圍組團(tuán)組成。2010年中心城市人口310萬