公務(wù)員登記實施方案

1、公務(wù)員登記實施方案大連市為做好公務(wù)員登記工作，確保公務(wù)員法的順利運行，根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法實施方案和公務(wù)員登記實施辦法，及遼寧省公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的處理意見規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、登記工作原則公務(wù)員登記工作，要按照依法辦事、從嚴掌握，自上而下、先易后難，實事求事、穩(wěn)慎處理，層層把關(guān)、逐級負責(zé)的總體要求，認真貫徹黨的干部路線、方針和政策，堅持黨管干部原則，堅持從實際出發(fā)，嚴格標準條件，嚴肅工作紀律，分步實施，平穩(wěn)推進，確保公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定和機關(guān)工作的連續(xù)性，實現(xiàn)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理。二、登記的對象和條件下列人員予以登記1、按照大連市貫徹中華人民共和國公務(wù)員法實施方案

2、規(guī)定列入公務(wù)員法實施范圍的機關(guān)中，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔(dān)負工資福利且在編在職的工作人員；2、具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件；3、市委組織部、市人事局印發(fā)的大連市公務(wù)員登記中有關(guān)問題的處理意見規(guī)定的登記人員。下列人員暫緩登記1、試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員暫緩登記，試用期滿考核合格的予以登記；2、紀檢、監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記，結(jié)案后符合登記條件的予以登記；下列人員不予以登記1、1997年公務(wù)員制度入軌以來，違反國家公務(wù)員暫行條例和中央及省、市有關(guān)部規(guī)定進入機關(guān)的人員；2、1997年公務(wù)員制度入軌以來，違反中華人民共和國法官法、中華人民共和國檢察官法有關(guān)

3、規(guī)定擔(dān)任法官、檢察官以及違反國家有關(guān)選拔審判機關(guān)、檢察機關(guān)的司法行政人員和書記員的規(guī)定進入機的人員；3、被判處有期徒刑并宣告在緩刑考驗期限內(nèi)或者正在被勞動教養(yǎng)的人員。三、登記工作的程序和管理權(quán)限登記工作的程序1、所在機關(guān)進行資格審查，領(lǐng)導(dǎo)班子集體確定登記對象，填寫公務(wù)員登記表，報審核機關(guān)；2、審核機關(guān)簽署意見，報審批機關(guān)；3、審批機關(guān)簽署意見，需要備案的報備案機關(guān)。登記工作的管理權(quán)限1、區(qū)委組織部門和人事局作為公務(wù)員主管部門，按照職責(zé)分工負責(zé)公務(wù)員登記的審核、審批、備案工作，領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記按照干部管理權(quán)限進行。2、區(qū)市縣級以下機關(guān)公務(wù)員登記，由所在機關(guān)確定登記對象、填寫公務(wù)員登記表，區(qū)市

4、縣公務(wù)員主管部門審核，市級公務(wù)員主管部門審批匯總后，報省公務(wù)員主管部門備案。3、市直機關(guān)公務(wù)員登記，由所在機關(guān)干部人事部門確定登記對象、填寫公務(wù)員登記表，所在機關(guān)黨委審核，市公務(wù)員主管部門審批匯總后，報省級公務(wù)員主管部門備案。4、市以下垂直管理部門公務(wù)員登記，由所在機關(guān)確定登記對象、填寫公務(wù)員登記表，市級主管部門審核，經(jīng)市公務(wù)員主管部門審批匯總后，報省級公務(wù)員主管部門備案。5、市及區(qū)市縣委管理干部的登記，根據(jù)中發(fā)9號文件規(guī)定，參照中央管理干部公務(wù)員登記的做法，由黨委組織部代同級黨委審批。其中，市委管理干部的登記，由所在區(qū)市縣委組織部或市直單位干部人事部填寫公務(wù)員登記表，黨委在公務(wù)員登記表上填寫

5、“所在機關(guān)意見”，加蓋公章后，報市委組織部審批；區(qū)市縣委管理干部的登記，由所在機關(guān)干部人事部門填寫公務(wù)員登記表，黨委在公務(wù)員登記表上填寫“所在機關(guān)意見”加蓋公章后，由區(qū)市縣委組織部在公務(wù)員登記表上填寫“審核機關(guān)意見”，加蓋公章后，報市委組織部審批。各民主黨派駐會副主委的公務(wù)員登記表，按照干部管理權(quán)限由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門復(fù)核后，報黨組織部門審核、審批。對符合登記條件的，市委組織部在公務(wù)員登記表上填寫“審批機關(guān)意見”，加蓋市委組織部公章，裝入本人檔案。6、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐列入公務(wù)員法實施范圍單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員的登記，分別報各級組織和人事部門審批或備案。派駐不列入公務(wù)員法實施范圍單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)

6、人員，暫不進行公務(wù)員登記。派駐機構(gòu)人員的公務(wù)員登記表須事先報各級紀檢監(jiān)察機關(guān)審定，由紀檢監(jiān)察機關(guān)在公務(wù)員登記表“備注”欄中標注“已經(jīng)*紀委審定”。各級黨委管理部門的干部的公務(wù)員登記表，由各級組織部門存入干部檔案。其他人員公務(wù)員登記表，按照干部管理權(quán)限由駐在部門或紀委存入干部檔案。市紀委單派駐紀檢組或單派駐檢察處的，紀檢組組長、監(jiān)察處正副處長的登記，按照上述派駐機構(gòu)人員的登記辦法登記。其他人員的公務(wù)員登記表不須經(jīng)市紀委審定，委托駐在部門按照有關(guān)規(guī)定登記，由駐在部門存入干部檔案，并將復(fù)印件抄送市紀委。各市、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)單派駐機構(gòu)人員的登記，按照干部管理權(quán)限由組織部門、駐在部門或紀委登記，凡干部檔

7、案不在紀委的，將復(fù)印件抄送紀委。登記備案的內(nèi)容包括：登記備案說明、機關(guān)的國家行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、登記人員數(shù)、暫緩登記人員數(shù)、登記和暫緩登記人員名單等。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾團體參照公務(wù)法管理機關(guān)的登記工作，按照組通字28號文件執(zhí)行。四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求公務(wù)員登記是實施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，政策性強，情況復(fù)雜，涉及到機關(guān)工作人員的切身利益，要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各區(qū)市縣委、政府要由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，組成由組織、人事、編制部門同志參加的工作班子，負責(zé)登記工作；市直各部門也要由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，由干部人事部門負責(zé)登記工作。公務(wù)員登記是組織的登記，各機關(guān)按照層層把關(guān)、逐級負責(zé)的原則組織實施。由組織人事部門負責(zé)甄別公務(wù)員身份、填寫登記表，經(jīng)黨委或黨組集體討論決定。公務(wù)員登記要按照規(guī)定的范圍、對象、條件、程序和管理權(quán)限進行。要統(tǒng)一政策口徑，統(tǒng)一工作標準，統(tǒng)一操作程序。登記中遇到的特殊情問題，要區(qū)別不同情況，研究解決方案，并按程序逐級上報。各區(qū)市縣和市直機關(guān)各部門要按照本實施意見，結(jié)合實際，制定，報市公務(wù)員主管部門備案后組織實施。(四)各級黨委組織部門和政府人事部門要認真履行公務(wù)員主管部門的職責(zé)，精心組織，加強指導(dǎo)和檢查，妥善處理各種問題，確