在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、退耕還林暨安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話-領(lǐng)導(dǎo)講話

1、在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、退耕還林暨安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話-領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天的會(huì)議，主要是安排部署農(nóng)民負(fù)擔(dān)、退耕還林綜合治理和安全生產(chǎn)工作。農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理和退耕還林工作就是要完成最后攻堅(jiān)、勝利掃尾、順利迎檢的任務(wù)；安全生產(chǎn)就是要深入分析當(dāng)前形勢，認(rèn)真吸取蓬安特大沉船事故的教訓(xùn)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。前面，曉東同志通報(bào)了對(duì)檬埡、保平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的處理，道軍同志就幾項(xiàng)工作作了專門的部署，*同志就退耕還林工作作了安排，希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我再講三點(diǎn)意見。一、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)和退耕還林整改問題農(nóng)民負(fù)擔(dān)和退耕還林問題是當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心的工作，也是我們農(nóng)業(yè)大縣治理的難點(diǎn)。

2、這兩項(xiàng)工作的目的意義就不再講了，鑒于我縣的特殊性和當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，我提四點(diǎn)要求。1、要對(duì)目前形勢高度警醒。今年5月，我縣被列為全國8個(gè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理示范縣之一，直接接受國務(wù)院的指導(dǎo)和監(jiān)控。開展重點(diǎn)整治以來，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作取得了階段性成效。但從前一段時(shí)間檢查的情況看，問題還十分突出。如果得不到及時(shí)整改，一方面將危及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，另一方面，將危及每一位領(lǐng)導(dǎo)干部自身。本月內(nèi)，中、省將對(duì)我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如果在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題，就不僅僅是免一兩個(gè)人、給個(gè)警告之類的處理，恐怕還將有不少領(lǐng)導(dǎo)干部受到更為嚴(yán)肅的處理。因此，留給我們自己整改的時(shí)間不足10天，各級(jí)各部門必須

3、高度警醒，下大力氣開展一次徹底的綜合治理，確保一次性驗(yàn)收過關(guān)。我縣退耕還林工作，形勢也不容樂觀。近年來，四川就因退耕還林處理了幾起人，高縣縣委書記、縣長因此引咎辭職；內(nèi)江退耕還林問題被中央電視臺(tái)曝光后，市委書記、市長都受到了處理。剛才批評(píng)了一些地方連自查都沒搞、報(bào)表都沒報(bào)，大家要引起高度重視，決不能掉以輕心，認(rèn)真對(duì)照差距抓好整改。2、要按照要求迅速整改。9月10日，農(nóng)業(yè)部對(duì)我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題發(fā)出整改通知，縣委、政府根據(jù)要求，制定了整改落實(shí)措施。但從抽查的情況看，形勢不容樂觀，從明天起，縣委、政府再給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留5天時(shí)間進(jìn)行自查自糾，這5天，是留給大家自己糾正的最后一點(diǎn)時(shí)間，我希望大家在這5天內(nèi)動(dòng)用一

4、切力量，按照縣委、政府的部署，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行一次徹底的清理，對(duì)存在的問題進(jìn)行徹底整治，切實(shí)做到“三個(gè)到位”：一是治理面要不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏社、不漏戶全部到位，確保治理不留死角；二是治理的范圍，無論是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是其他涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，以及退耕還林，都要全部到位，確保治理不留隱患；三是已經(jīng)預(yù)收或違反政策超標(biāo)準(zhǔn)收了的地方，要立即逐戶結(jié)算并組織清退到位，確保治理不留余地；并耐心細(xì)致地做好思想工作，以取得群眾的支持和諒解。5天過后，縣委、政府將派出暗訪組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪，如果再發(fā)現(xiàn)問題，將不再聽取任何理由，也不再搞“下不為例”，相關(guān)責(zé)任人將一律給予嚴(yán)肅處理。3、要深入過細(xì)化解矛盾。xx是我省涉

5、農(nóng)問題上訪數(shù)量最多、規(guī)格最高的縣，這也是我們成為全國示范縣的重要原因之一，因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的矛盾成為影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。目前，我們必須一方面加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)整改力度，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入細(xì)致做好工作，尤其是在清退和處理的過程中，一定要向群眾做好解釋工作，爭取群眾的理解和支持，防止產(chǎn)生新的矛盾；另一方面，要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好信訪、上訪老戶的工作，堅(jiān)持好信訪接待制度，專人、專時(shí)、專責(zé)接待群眾來信來訪，對(duì)反映的問題進(jìn)行全面整理、歸類，及時(shí)妥善解決，對(duì)上訪人次較多、農(nóng)民反映強(qiáng)烈、問題較為突出的地方，要組織專門力量進(jìn)村入戶，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查疏導(dǎo)，迅速化解矛盾糾紛，切實(shí)解決具

6、體問題，使群眾心服口服，息訪息訴，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。4、要上下聯(lián)動(dòng)保證落實(shí)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)和退耕還林綜合治理工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門和退耕還林職能部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到責(zé)任、人員、措施、工作四到位。各聯(lián)系區(qū)的常委、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今天會(huì)后要立即深入各區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助查找存在問題，制定落實(shí)整改措施，加大督促檢查力度?？h級(jí)相關(guān)部門要積極配合，做好技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用這5天時(shí)間，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)村入戶幫助指導(dǎo)整改?？h紀(jì)委、組織部、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、林業(yè)局、糧食局等相關(guān)部門要抽調(diào)人員做好暗訪準(zhǔn)備。二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)，責(zé)任重

7、于泰山，不重視安全生產(chǎn)就是草菅人命。通過“十一”黃金周的督查，發(fā)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)方面的形勢仍然十分嚴(yán)峻，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。1、要從血的代價(jià)中吸取教訓(xùn)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。蓬安特大沉船事故帶給人們的教訓(xùn)是深刻的，不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且直接導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)影響。一個(gè)地方一旦發(fā)生重大安全事故，就將成為社會(huì)生活的焦點(diǎn)，新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，牽扯領(lǐng)導(dǎo)大量的時(shí)間和精力，影響正常秩序和地方形象，造成無法挽回的重大損失或嚴(yán)重后果，這種沉痛教訓(xùn)xx也經(jīng)歷過。我們必須從這些“血的代價(jià)”中高度警醒，牢固樹立“安全事故無小事，群眾利益無小事”意識(shí)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)發(fā)展與穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境和安全的發(fā)展環(huán)境。2、要以鐵的紀(jì)律和手段嚴(yán)格督查，確保整改到位。安全生產(chǎn)必須未雨綢繆，杜絕亡羊補(bǔ)牢。存在的100起安全隱患，你處理了99處，但剩下的1處，就可能是事故發(fā)生的導(dǎo)火線，只要這一起事故發(fā)生了，所有的成績都將一律否決，所有的努力都將化為泡影。但在對(duì)待安全問題上，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)還不到位，依然是上面發(fā)現(xiàn)了哪里有問題，就去處理哪里，甚至在處理的過程中還存在看情面、走過場的現(xiàn)象，這種心態(tài)是極度危險(xiǎn)的。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須增強(qiáng)“守土有責(zé)”的使命感，對(duì)本轄區(qū)哪兒有安全隱患，哪里