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文檔簡(jiǎn)介

1、市供水公司一戶一表改造經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料 市供水公司一戶一表改造經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、朋友們:很高興能有這個(gè)機(jī)會(huì)和兄弟水司進(jìn)行交流?!耙粦粢槐怼备脑旃こ剃P(guān)系著千家萬(wàn)戶的切身利益,也是我們供水企業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工程。水是人類賴以生存的不可替代資源,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而我們XX又是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市,同時(shí)也是一個(gè)供水基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的城市。為了確保水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)城市發(fā)展的需要,方便市民的日常生活,根據(jù)國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合XX市區(qū)特點(diǎn)和供水現(xiàn)狀,20XX年XX市區(qū)開始進(jìn)行了一戶一表改造,迄今為止已完成一戶一表改造約XXXXX戶。通過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,收到了比較明顯的

2、效果,同時(shí)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。希望通過(guò)這次交流我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,但愿我們的這些做法能夠?qū)Ω餍值芩窘窈蟮囊粦粢槐砀脑旃ぷ饔兴砸?,也相信能夠從各兄弟水司那里學(xué)到更多好的經(jīng)驗(yàn)。下面我就談?wù)勎覀兊囊恍┳龇翱偨Y(jié)出來(lái)的問題:一、以“一戶一表”改造為抓點(diǎn),實(shí)現(xiàn)節(jié)水效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏1999年9月我公司組建后,先后籌資1200余萬(wàn)元,對(duì)10條主干道公里主管網(wǎng)全部進(jìn)行了改造,使市區(qū)供水面貌發(fā)生了很大變化;但是供水管網(wǎng)的終端,也就是居民小街小巷的支管網(wǎng)還沒有進(jìn)行改造,因支管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,水壓上不去,部分區(qū)域供水還是不正常。尤其通過(guò)建立二級(jí)計(jì)量設(shè)施,發(fā)現(xiàn)市區(qū)支管網(wǎng)的漏失非常嚴(yán)重。由于支管網(wǎng)在過(guò)去鋪設(shè)時(shí)規(guī)劃

3、設(shè)計(jì)不統(tǒng)一,施工質(zhì)量差,管徑配置不當(dāng),布局不合理,材質(zhì)不統(tǒng)一,加之使用年限較長(zhǎng),老化腐蝕嚴(yán)重,承壓能力差等問題,已嚴(yán)重影響了居民的正常生活,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和需求。同時(shí),原有的抄收方式已不適應(yīng)于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展和用戶服務(wù)需求,而且給供水公司的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)很大的負(fù)面影響,為確保水表計(jì)量公開、透明,使居民明明白白消費(fèi),徹底解決這些問題,實(shí)行“一戶一表”改造工程已是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。1998年9月國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的城市供水價(jià)格管理辦法規(guī)定“城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)”,“并對(duì)居民用戶實(shí)施階梯水價(jià)做準(zhǔn)備”,這就決定了“一戶一表、水表出戶、集中表井”已成為供水企業(yè)亟

4、待解決的重要問題。20XX年,XX市人民政府辦公廳以運(yùn)政辦發(fā)79號(hào)文件專門印發(fā)了XX市區(qū)供水支管網(wǎng)改造工程實(shí)施方案,并成立了領(lǐng)導(dǎo)組。決定用一年半的時(shí)間對(duì)市區(qū)嚴(yán)重老化的居民巷道支管進(jìn)行“地毯式”改造,以徹底改變多年來(lái)市區(qū)供水不正常的狀況。目前,XX市城區(qū)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整已實(shí)施,對(duì)已完成“一戶一表”改造的居民用戶,實(shí)行階梯式水價(jià), 第一步實(shí)施方案為: (一)居民生活用水價(jià)格, 對(duì)已實(shí)施“一戶一表”改造且具備實(shí)行“階梯式”計(jì)量水價(jià)條件的居民用戶,各級(jí)水量及對(duì)應(yīng)用水價(jià)格如下:一級(jí)水量:立方米/人月及以下,元/立方米; 二級(jí)水量:4立方米/人月,元/立方米;三級(jí)水量:4立方米/人月及以上,元/立方米。(二

5、)非居民生活用水價(jià)格,行政事業(yè)性用水元/立方米,工業(yè)用水和經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)用水元/立方米,特種用水30元/立方米。 第二步實(shí)施方案:(一)居民生活用水價(jià)格按照(晉價(jià)商字【20XX】388號(hào))文件執(zhí)行。即:對(duì)已實(shí)施“一戶一表”改造,且具備實(shí)行“階梯式”計(jì)量水價(jià)條件的居民用戶,各級(jí)水量及對(duì)應(yīng)用水價(jià)格為: 一級(jí)水量:立方米/人月及以下,元/立方米; 二級(jí)水量:4立方米/人月,元/立方米;三級(jí)水量:4立方米/人月及以上,元/立方米。對(duì)沒有進(jìn)行改造且不具備實(shí)施階梯式水價(jià)的居民用戶,其用水價(jià)格為元立方米,所以,實(shí)施“一戶一表”改造不僅可以給供水企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。也能提高群眾的節(jié)水意識(shí),有效利用日益緊缺的水資源,

6、為子孫后代造福。二、 以“一戶一表”改造為基點(diǎn),促進(jìn)管理效益“一戶一表”改造是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的工程,是政府的形象工程,更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的為民工程。該工程主要為獨(dú)院居民戶、單位戶和樓房戶,其中樓房戶占比例較小。新建樓房可通過(guò)建設(shè)部出臺(tái)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)規(guī)范,設(shè)計(jì)給水管廊或水表外裝的建筑構(gòu)造來(lái)解決。院落的改造也可以因地制宜,方法多樣,按照方便抄收、減少擾民的原則進(jìn)行。工程的難點(diǎn)在于已建樓房 “一戶一表”的改造。XX市已建樓房多為多層建筑,絕大多是為單元總表,各戶分表都安裝于私人室內(nèi)。牽涉到產(chǎn)權(quán)、住戶配合、施工場(chǎng)地狹窄等問題,改造難度極大。針對(duì)這些問題我們想了許多辦法,作了許多嘗試,方案大致是在

7、已建舊樓內(nèi)部進(jìn)行給水系統(tǒng)改造,將每戶水表移出室外安裝在住宅的公共部位,也就是集中表井。經(jīng)過(guò)改造,突出成效有:一是漏失減少了?,F(xiàn)在水廠一加壓,到處爆管的現(xiàn)象基本沒有了。改造后片區(qū)水的利用率達(dá)到90%以上,管網(wǎng)漏損率由05年的24%降低到現(xiàn)在的%;二是水壓提高了。在西花園測(cè)壓點(diǎn),平均壓力由原來(lái)的兆帕猛增到現(xiàn)在的兆帕,市區(qū)管網(wǎng)末梢的壓力平均比去年提高了4倍,過(guò)去長(zhǎng)期沒水吃或供水不正常的片區(qū),水已壓上到樓頂,用戶安在水龍頭上形式各樣的抽水泵早已“下崗”了;三是水質(zhì)好了。過(guò)去因管網(wǎng)老化、管道銹蝕、污水入侵等造成的水質(zhì)二次污染問題得到了徹底解決。據(jù)省水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)報(bào)告顯示,我公司的水質(zhì)綜合合

8、格率已達(dá)100%;四是通過(guò)實(shí)施關(guān)井壓采工程擴(kuò)大了供水市場(chǎng)。在改造中,新鋪設(shè)管道18公里,新增用戶1087戶,供水覆蓋面積逐年擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷供水打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)為自備井的關(guān)閉提供了強(qiáng)有力的保障。三、以“一戶一表”改造為支點(diǎn),挑戰(zhàn)工程難題1、政府支持和用戶配合問題。 “一戶一表”改造工程是一項(xiàng)建設(shè)現(xiàn)代化城市,造福子孫后代的利民惠民工程。同時(shí)也是一項(xiàng)改善我市供水條件,加快我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工程。必須統(tǒng)籌兼顧、多方動(dòng)員才能徹底解決問題。首先政府和相關(guān)行政主管部門要大力支持,盡快出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī),要從供水大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)改造的重要性、緊迫性、艱巨性,不僅要堅(jiān)持從源頭抓起,杜絕前邊

9、建后邊改的情況,同時(shí)對(duì)改造工程要給予傾斜和扶持。其次作為供水企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、傳單等形式大力宣傳實(shí)施“一戶一表”工程的重要意義,對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展、服務(wù)居民的重要作用,使該工程得到社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定,促使用戶積極配合,創(chuàng)造條件,使“一戶一表”工程得以順利實(shí)施。2、資金問題。因改造投資需要用戶按一定比例籌資,能否按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)到位是關(guān)系到工程順利進(jìn)展的主要問題。所以供水企業(yè)要組織精兵強(qiáng)將,責(zé)任到人,分片包干,耐心細(xì)致地做好思想政治工作,堅(jiān)持“誰(shuí)交錢,誰(shuí)受益,先交錢,先受益,改造一片,受益一片”的原則,真正讓用戶得實(shí)惠。在管網(wǎng)改造中,居民用戶的出資標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)局運(yùn)價(jià)管字152號(hào)“關(guān)于下發(fā)XX市區(qū)供水管網(wǎng)改造用戶負(fù)擔(dān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知”文件要求辦理,即供水公司現(xiàn)在冊(cè)用戶均按每戶350元計(jì)收,其中已由供水公司組織用戶出資進(jìn)行過(guò)局部管網(wǎng)、計(jì)量改造的,應(yīng)適當(dāng)扣減原負(fù)擔(dān)費(fèi)用;新增用戶均按每戶600元計(jì)收;單位用戶的出資標(biāo)準(zhǔn)是:按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用,經(jīng)雙方核對(duì)后由用戶全額負(fù)擔(dān)。 通過(guò)改造,老住宅區(qū)里的舊水表將換成國(guó)家強(qiáng)檢的合格水表,尤其是通過(guò)移表出戶的全面改造,將不少老城區(qū)居民原來(lái)使用的易銹蝕老化的鑄鐵、鍍鋅等管材換成新型環(huán)保、抗腐蝕的管材,解決了舊水管暗漏、堵塞等問題,杜絕了舊管材對(duì)自來(lái)水的二次污染。“一戶一表”改造工程已經(jīng)經(jīng)過(guò)了從摸索到逐步趨于完

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