建筑施工經(jīng)營決策制度

1、建筑施工經(jīng)營決策制度 一、市場調(diào)查及預(yù)測工作管理制度1. 總則（ 1） 為對廣泛的市場信息進行有效的管理，從而作出近乎實際的市場預(yù)測， 特制定本制度。（2）市場調(diào)查及預(yù)測工作在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由工程部歸口，工程部、工程部、信 息中心等有關(guān)部門參加共同完成此項工作。2. 市場調(diào)查及預(yù)測的主要內(nèi)容及分工（1）調(diào)查國內(nèi)各企業(yè)同類產(chǎn)品在國內(nèi)外全年的銷售總量和同行業(yè)年生產(chǎn)總量， 用以分析同類產(chǎn)品供需飽和程度和本公司產(chǎn)品在市場上的競爭能力。 此項資料每 年 6 月前由公司辦公室提供。（2）調(diào)查同行業(yè)同類產(chǎn)品在全國各地區(qū)市場占有量以及本公司產(chǎn)品所占比重。 此項資料每年 6 月前由公司信息中心提供。（3）了解各地

2、區(qū)用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的反映及對技術(shù)的要求，借以提高產(chǎn)品質(zhì)量， 開發(fā)新品種，滿足用戶要求。此項資料由工程部和工程部分別在每年 6 月前提出。（4）了解同行業(yè)產(chǎn)品更新及改進方面的進展情況，用以分析產(chǎn)中發(fā)展新動向。 此項工作由工程部在每年 6 月前提出。（5）預(yù)測全國各地區(qū)及外貿(mào)銷售量，平衡分配關(guān)系，此項工作由工程部在當年6 月前予以整理并作出書面匯報。3. 市場調(diào)查方式1）抽樣調(diào)查：對各類型用戶進行抽樣書面調(diào)查，征詢對本公司產(chǎn)品質(zhì)量及銷 售服務(wù)方面的意見。根據(jù)反饋資料寫出分析報告 （2）組織公司領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計人員、銷售人員進行用戶訪問，每年進行一次，每次 一個月左右，訪問結(jié)束，填好用戶訪問登記表并寫出書面

3、調(diào)查匯報。（3）銷售人員應(yīng)利用訂貨會與用戶接觸的機會， 征詢用戶意見， 收集市場信息， 寫出書面匯報。（4）搜集日常用戶來函來電，進行分類整理，需要處理的問題應(yīng)及時反饋。（5）不定期召開重點用戶座談會，交流市場信息，反映質(zhì)量意見及用戶需求等情況，鞏固供需關(guān)系，發(fā)展互利協(xié)作，增加本公司產(chǎn)品競爭能力。（6）建立并逐步完善重點用戶檔案，掌握重點用戶需要的重大變化及各種意見 與要求。4. 資料管理市場調(diào)查及預(yù)測所提供的各方面資料， 工程部應(yīng)有專人負責(zé)管理， 綜合、傳遞并 與公司信息中心密切配合，做好該項工作。二、經(jīng)營方針目標管理制度1. 總則為了實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標及使其達到最佳效果，特制定本制度。2.

4、 制訂方針目標的依據(jù)（1）黨和國家的方針政策，國家的政治經(jīng)濟形勢，上級主管部門下達的產(chǎn)品品 種、質(zhì)量、產(chǎn)量、利潤等技術(shù)經(jīng)濟指標和其他要求。（2）本公司的中長期企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代化管理規(guī)劃、新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)品 質(zhì)量升級及全面管理發(fā)展規(guī)劃、 技術(shù)改造規(guī)劃、 生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、 安全環(huán)保綜合治 理規(guī)劃及其他規(guī)劃等。（3）國內(nèi)市場的調(diào)查、分析、預(yù)測、情報信息資料（包括國內(nèi)外同行業(yè)先進技 術(shù)水平、管理水平）。（4）公司的實際能力和現(xiàn)有水平，上年度企業(yè)方針目標實施的遺留問題。3. 方針目標編制的程序（ 1）在每年的 1 月份，由各分公司經(jīng)理、三總師提出下年度公司目標設(shè)想，經(jīng) 集體討論，形成公司方針目標指導(dǎo)思

5、想，并由總經(jīng)理下達指令。（2）根據(jù)總經(jīng)理指令，分生產(chǎn)、行政、技術(shù)等各職能部門提出下年度方針目標 設(shè)想，并收集準備依據(jù)資料。（3）組織可行性分論證，形成各口方針目標計劃。（4）發(fā)至各部門征求意見，根據(jù)反饋意見再討論修訂。（5）討論審議通過，確定公司方針目標。4. 方針目標的展開（1）方針目標展開一定要堅持以數(shù)據(jù)說話為原則，目標值盡可能定量化。其內(nèi) 容一般包括品種、質(zhì)量、生產(chǎn)能力、科研技改、企業(yè)管理、技術(shù)經(jīng)濟指標、安全 環(huán)保、文明生產(chǎn)、職工福利等。（2）公司方針要按系統(tǒng)圖法展開，縱向到底，橫向到邊，縱橫連鎖，層層確保 的原則進行。（3）分管副總經(jīng)理、三總師方針目標展開，要根據(jù)公司方針目標展開的內(nèi)容

6、和 自己分管工作的重點，列出目標值和措施。（4）各部門方針目標展開一般有分管責(zé)任人、目標項目、現(xiàn)狀、目標值、采取 措施、檢查手段、評價、總結(jié)等。（5）各部門要緊緊圍繞方針目標，結(jié)合本部門實際，發(fā)動群眾認真制定本部門的方正目標，保證每個目標值都能落實到部門和人，確實公司目標的實現(xiàn)。（6）班組方針目標由班組長主持編制，要根據(jù)主管部門方針目標和本班組分管 工作的重點，列出產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、班組管理、目標值、 采取措施、責(zé)任人、進度和檢查、評價、總結(jié)等，并進行展開。（7）各部門方針目標展開由各部門主要負責(zé)人主持主編，總經(jīng)理批準。5. 方針目標和實施（ 1）為確保公司方針目標的實現(xiàn)，公

7、司每年組織兩次分階段 PDCA 循環(huán)，分階 段 PDCA 循環(huán)計劃由“三辦”會同有關(guān)部門根據(jù)公司年度方針目標安排的進度和 總經(jīng)理的指令制定。（ 2）各部門要圍繞公司方針目標和本部門方針目標， 認真組織月度 PDCA 循環(huán)， 總結(jié)本月計劃的實施情況，制定下月份計劃，并由主管檢查批示。（3）在方針目標的實施過程，要充分發(fā)動群眾，調(diào)動大家積極性，廣泛開展群眾性的管理活動、勞動競爭活動，確保各級目標值的實現(xiàn)和完成。（4）建立方針目標管理卡和實施方案，將每項目標的展開情況，實施過程中的 計劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整、考核等情況登記在案， 逐步達到方針目標管理標準化。6. 方針目標的檢查診斷與考核（1）總經(jīng)理組

8、織方針診斷是保證公司方針目標實施的主要手段，在總經(jīng)理主持 下，每季度組織有關(guān)人員對公司方針目標實施情況進行一次診斷， 并及時解決實 施中存在的問題。（2）總經(jīng)理組織方針目標診斷，應(yīng)在診斷前一周，向各分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門發(fā)出 書面通知，由各部門自引檢查對照，各分管領(lǐng)導(dǎo)廣泛調(diào)查、收集情況，形成書面 調(diào)查記錄，做好診斷前的準備工作 （3）部門方針目標診斷會由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、黨委書記、歸口部門負責(zé)人、 有關(guān)職能部門的負責(zé)人或總經(jīng)理指定的人員參加。 診斷根據(jù)方針目標展開圖逐項 逐條檢查進度的效果。 先由分管領(lǐng)導(dǎo)匯報， 后由負責(zé)部門補充， 并解答總經(jīng)理及 其他人提出的問題，對于存在的薄弱環(huán)節(jié)，集體分析原因，

9、研究對策措施，制定 整改措施計劃，由總經(jīng)理責(zé)成有關(guān)部門組織整改。（4）根據(jù)目標值實現(xiàn)的情況，對每條目標值給予評價并考核，明確落實責(zé)任部 門或責(zé)任人。評價分為甲、乙、丙三級。 甲級：按目標進度要求實施，且效果較好成績顯著。 乙級：基本按目標進度要求實施，效果一般。 丙級：沒有達到目標進度要求，效果較差且主要由于主觀努力不夠所致。（5）對方針目標進行診斷評價。對甲級目標視其難易、效果好壞等給予表彰、 獎勵，作為年終評先的重要條件； 對只達丙級目標的要追究責(zé)任， 認真分析原因， 幫助糾正，并根據(jù)實際情況給予經(jīng)濟懲罰。（ 6）各部門的方針目標應(yīng)按計劃要求進行定期的檢查診斷，對存在的問題按職 能分解落實

10、，及時進行協(xié)調(diào)、整改。三、工程投標管理辦法（1）為加強工程投標管理，增強企業(yè)在建筑市場競爭能力，提高中標率，特制 定本辦法。（ 2）工程投標工作應(yīng)圍繞市場和用戶，建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分工協(xié)作和上下結(jié)合、獎罰明確的原則3）公司成立由總經(jīng)理、三總師和投標、經(jīng)營、技術(shù)、物資、工程、財會和企 管部負責(zé)人組成的“投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的投標工作。（ 4）公司相關(guān)的職能部室和基層單位， 應(yīng)認真履行各自的工作職責(zé)， 分工負責(zé)， 相互協(xié)作，確保投標工作的順利進行。（5）投標管理部應(yīng)做好社會公關(guān)工作，按招標文件要求認真編制投標書，做到 內(nèi)容完整、字跡清楚、密封正確、送達及時。投標

11、報價和施工組織設(shè)計分別由總 經(jīng)濟師、總工程師組織有關(guān)人員審核， 標書由主管領(lǐng)導(dǎo)審定， 重大或重要項目的 投標書經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或組長決定。（6）為適應(yīng)市場，多渠道承攬任務(wù)，公司實行投標專項經(jīng)費制度。（7）為鼓勵和調(diào)動多方面積極因素，凡為公司投標工作做出突出貢獻的公司內(nèi) 外部單位或個人（公司領(lǐng)導(dǎo)、投標小組成員和投標管理部人員除外） ，按一定標 準給予獎勵。（8）中標工程的獎勵或中介費用一律列入中標項目成本，未中標的從公司投標 經(jīng)費中支付。 正常獎勵由公司分管投標工程的領(lǐng)導(dǎo)批準后， 屬于特殊性獎勵或獎 勵額超過 10 萬元以上時，由領(lǐng)導(dǎo)小組或公司經(jīng)理批準，財會管理部統(tǒng)一支付。 有關(guān)財務(wù)費用或稅金等按規(guī)定

12、執(zhí)行。 獎勵金額在工程中標或參加投標而未中標的 一個月內(nèi)兌現(xiàn)，并由承接本工程施工的項目工程部或分公司列入該項目成本。（9）項目工程部經(jīng)努力承接到工程施工任務(wù)時，除按本辦法給予獎勵外，還可 獲得一定的優(yōu)惠條件。（10）公司機關(guān)有關(guān)職能部門，除按職責(zé)分工實行考核獎罰責(zé)任制外，凡中標 的工程按一定的比例給予獎勵。 具體由投標管理部提出意見報請投標工作領(lǐng)導(dǎo)小 組批準后實施。 公司投標領(lǐng)導(dǎo)小組和投標管理部人員， 如對投標工作做出重要貢 獻時，由公司經(jīng)理視情況給予獎勵 （11）項目工程部、公司機關(guān)部室及相關(guān)人員在投標工作中，因工作嚴重失誤 造成投標失利時， 應(yīng)視情況對責(zé)任人減、 免工資獎金， 調(diào)離工作崗位

13、或給予其他 處分，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。四、勞務(wù)、工程分包管理制度1. 總則為了加強對工程分包的管理， 使所選擇的勞務(wù)、 工程分承包方能滿足本公司的要 求，以確保整個工程質(zhì)量和進度，特制定本制度。2. 范圍 適用于公司（含外地項目公司）所有工程需要分包的勞務(wù)和工程分包項目。3. 職責(zé)（1）公司負責(zé)勞務(wù)、工程分包的招、投標及組織項目部、工程部調(diào)查、評審、 推薦合格分承包方的工作。（2）工程部負責(zé)勞務(wù)、工程分包合同的編制和解釋工作。（3）工程部負責(zé)勞務(wù)、工程分包報價書的編制和勞務(wù)、工程分包結(jié)算的審計工 作。（4）工程部負責(zé)勞務(wù)工程技術(shù)、質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，參與考評、推薦合格分 承包方及開標工作。（5

14、）財務(wù)部負責(zé)勞務(wù)、工程結(jié)算付款比例控制及參與開標工作。（6）項目部負責(zé)提供工程分包招標計劃及對簽約的勞務(wù)、工程分承包方現(xiàn)場施 工進行綜合管理，并參與對勞務(wù)、工程分承包方的考評、推薦工作4工作程序 （ 1）勞務(wù)、工程分承包方的信息收集。 在各工程項目合同簽訂 （或項目部組建） 后三日內(nèi)，公司派員（或與項目人員）以合法有效的方式，向當?shù)匾芽焱旯さ慕?筑工程項目的各相應(yīng)勞務(wù)班組、 人員傳遞工程所需的勞務(wù)班組信息， 以廣泛收集 當?shù)貏趧?wù)班組的相關(guān)信息資料。（2）勞務(wù)、工程分承包方的考察評價。在收到勞務(wù)班組報名后三日內(nèi)，建材公 司組織項目部等有關(guān)部門人員，對其進行考察、評價、篩選，查其目前實際施工 項目

15、與其簽訂的分包合同及現(xiàn)場施工質(zhì)量、能力、交工期、能否及時退場、信譽 情況等等，填寫勞務(wù)、工程分包方資格調(diào)查表 、勞務(wù)、工程分包方主要業(yè)績 調(diào)查表，推薦合格分承包方，原則上每一分項工程選擇 35 家合格分承包方， 報總經(jīng)理審批后，公布合格分承包方名冊 。（ 3）勞務(wù)、工程分承包方招標書編制。勞務(wù)、工程分承包方招標書由公司匯總 編制。其中，工程分包合同由工程部提供，報價書由工程部提供，其他與工程相 關(guān)的特殊內(nèi)容由項目公司（項目部）提供。（4）勞務(wù)、工程分承包方的招、投標。在項目公司（項目部）組建后二日內(nèi)，須填報項目勞務(wù)招標計劃表，經(jīng)工程部審核后，由公司按合同分承包方名冊進行工程分包招、投標的組織實

16、施： 勞務(wù)、工程分承包方按招標書內(nèi)容進行投標。 公司收標后二日內(nèi)， 即組織工程部等相關(guān)部門進行開標， 并將開標記錄及推薦 中標候選單位的結(jié)果，報總經(jīng)理審批后，由項目分公司（項目部）與中標單位簽 訂工程分包合同，經(jīng)總經(jīng)理簽批后執(zhí)行。5）如需從合格分承包放名冊以外的勞務(wù)公司（班組）選擇投標方，項目公司（項目部）應(yīng)將事先收集到的勞務(wù)公司（班組）資料隨項目勞務(wù)招標計劃表一并傳至公司，相關(guān)部門將應(yīng)急評價，確認其是否為合格分承包方。（6）不招標項目，由項目部提出不招標申請報告，并由其選擇隊伍，同時俯有關(guān)報價資料傳至公司審核，經(jīng)總經(jīng)理批簽后執(zhí)行。（7）勞務(wù)、工程分承包方的管理和考評。 項目部在施工過程中對勞

17、務(wù)、工程分承包方實施綜合管理，并定期考評。 各工程分包項目完成后，項目部對各勞務(wù)、工程分承包方進行評價，評價記錄 報公司存檔，作為該合格分承包方年度評審的依據(jù)之一。參加管理評審的部門接 到通知后，應(yīng)提供在會上匯報的有關(guān)評審資料，并于5日內(nèi)寫出書面，交質(zhì)安辦。 公司等相關(guān)部門協(xié)助項目部對勞務(wù)、工程分承包方進行管理，并處理相關(guān)問題。附表：勞務(wù)、工程分包方資格調(diào)查表附表2-1分承包方名稱聯(lián)系地址法人代表公司電話傳真郵編聯(lián)系部門聯(lián)系人電話執(zhí)照號注冊資金萬元人員素質(zhì)工程師人，技術(shù)員人，技工人主要施工設(shè)備情況1.提供合格的操作工人進場施工（五證齊全）能否口2.提供人駐現(xiàn)場開展勞務(wù)管理工作能否口提供服3.受

18、上級檢查合格率100%，尤良率%能務(wù)承諾否口4.出現(xiàn)轉(zhuǎn)、分包及勞務(wù)糾紛次數(shù)累計不超過次能否口5.是否同意與工人簽訂勞動合同能否口管理費收取情況能接受的勞務(wù)管理費為實轉(zhuǎn)人工工資額的%1.有否簽訂分包合同有口否口2.施工質(zhì)量優(yōu)良口合格口不與現(xiàn)施工項目相關(guān)情況合格口3.施工能力弱口強口一4交工期（或能否及時退場能否口）備 注調(diào)查部門負責(zé)人簽字項目部工程部調(diào)查時間： 年 月 日勞務(wù)、工程分包主要業(yè)績調(diào)查表附表2-2分包方名稱：帶隊人土木作業(yè)許可證號:序號工程名稱原施工單位工程地占八、結(jié)構(gòu)類型層數(shù)是否發(fā)生勞資糾紛、安全事故工程質(zhì)量調(diào)查意見調(diào)查部 門負責(zé)人簽字項目部：工程部：注：本表填寫分承包方近期完成的工程及在建工程。調(diào)查時間： 年合格分承包方名冊附表2-3序號勞務(wù)、工程分承包方名冊分包工程內(nèi)容法人代表或帶隊人姓名聯(lián)系人聯(lián)系電話備注制表人：部門負責(zé)人：年月 日項目勞務(wù)招標計劃表俯表2-4序號招標分項工程量工期進場時間質(zhì)量要求備注12345678910說明：本次招標分項內(nèi)容“項目