談縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選撥與配備

1、談縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選撥與配備文章標(biāo)題：選人用人關(guān)乎人心向背、社稷安危。如何做好換屆過(guò)程中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的選拔配備工作，是當(dāng)前各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究的一個(gè)重要問(wèn)題。下面，我根據(jù)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，就縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔與配備談幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。一、成效近幾年，在干部的使用上，成效是明顯的，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。建立了較為完善的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。二是程序嚴(yán)格。從提議、推薦、考察到任命，都有一套較規(guī)范的程序，各環(huán)節(jié)的銜接與制約是比較科學(xué)的。三是操作規(guī)范。能夠按干部選拔任用的依據(jù)和程序?qū)嵭嘘?yáng)光操作。四是考察細(xì)致。能夠從德、能、勤、績(jī)、廉等方面全面細(xì)致的衡量和選拔

2、干部。五是民主成份加大。能夠廣泛征求各屆人士對(duì)干部任用的意見(jiàn)和建議，干部任用過(guò)程中少數(shù)人說(shuō)了算的狀況有了一定程度改善。六是公信率提高。獲得提拔任用的干部大多數(shù)都是群眾信賴、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)秀干部。二、問(wèn)題我覺(jué)得，目前各級(jí)黨組織在干部選拔和班子建設(shè)中，普遍遇到了“七難”：一是發(fā)現(xiàn)識(shí)別人才難。主要是選才的機(jī)制不活，方法單一，說(shuō)真話、推薦真人才的氛圍沒(méi)有形成，組織部門又難以解決這個(gè)問(wèn)題，因此形成領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)誰(shuí)下面就給誰(shuí)劃票。二是配備優(yōu)化班子難。往往難以處理帥才與將才的搭配問(wèn)題，有時(shí)考慮到年齡學(xué)歷等因素，往往把帥才選作將才，把將才配在帥位，使雙方都難以發(fā)揮作用。三是建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)難。因責(zé)、權(quán)、利機(jī)制不協(xié)調(diào)，加上受

3、干部認(rèn)識(shí)水平、工作能力等因素的影響，不少班子內(nèi)耗較嚴(yán)重，工作形不成合力，行動(dòng)難以統(tǒng)一，消弱了班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，影響了在群眾中的形象。四是提高執(zhí)政能力難。往往注意到了干部的任用環(huán)節(jié)，忽視了后續(xù)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，造成使用的干部執(zhí)政能力難以擔(dān)當(dāng)角色需要，貽誤了工作，影響了事業(yè)。五是培養(yǎng)使用提拔難。干部信息庫(kù)建立不完善，掌握的資料不適用或不運(yùn)用，人一告狀，提拔就受到影響，而黨組織一時(shí)又難以把問(wèn)題搞清，錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，對(duì)干部本身可能造成終生影響。六是樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)形象難。一些干部被提拔任用后、往往不注重自己形象和世界觀的改造，對(duì)自己的要求低了，自我約束松了，把自己混同于普通的群眾，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的整體形象。七是管理監(jiān)督

4、約束難。干部監(jiān)督機(jī)制的約束性，針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，難以對(duì)干部實(shí)施全過(guò)程管理監(jiān)督，造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部為所欲為，有章不循，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，甚至有的搞封官許愿、跑官要官、買官賣官，敗壞了黨的作風(fēng)，損害了黨的形象。三、建議在干部選拔、使用和班子配備中，要重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題，處理好五個(gè)關(guān)系，把握好五種能力，加強(qiáng)四方面建設(shè)：解決好三個(gè)問(wèn)題。一是導(dǎo)向問(wèn)題。這是選人用人之根本。要通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和班子的配備，使干部和班子的能力更強(qiáng)、形象更佳、公信率更高、組織部門的威信更好。二是民心問(wèn)題。這是選人用人之基礎(chǔ)。要以民心向背作為干部任用的衡量標(biāo)準(zhǔn)，真正把公信率高、群眾依賴和擁護(hù)的干部提拔使用到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。三是機(jī)制問(wèn)

5、題。這是選真才用人才之關(guān)鍵。在干部選拔的廣度、考察的深度上下功夫，解決選人用人視角太窄的問(wèn)題，解決考察往往走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。處理好五個(gè)關(guān)系。一是在能力上處理好帥才與將才的關(guān)系。選準(zhǔn)帥才和將才，真正把帥才配在帥位上，將才配在將位上，讓雙方更和諧、更有力地發(fā)揮作用。二是在文憑上處理好學(xué)歷與能力的關(guān)系。學(xué)歷不能等同于能力，目前學(xué)歷文憑管理比較混亂，學(xué)歷高能力低的狀況大有人在，各級(jí)黨組織在干部選拔配備上，應(yīng)以文憑與實(shí)際能力相結(jié)合，以實(shí)際能力為重，真正把學(xué)歷不高但實(shí)際工作能力強(qiáng)，群眾擁戴的干部選拔配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是在年齡上處理好一般與個(gè)別的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的方向無(wú)疑是正確的，但領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化并不排斥對(duì)

6、年齡偏大而實(shí)際能力強(qiáng)的干部的任用，對(duì)年齡偏大但實(shí)際能力突出的干部，各級(jí)黨組織要打破常規(guī)，選拔配備到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。四是在性格上處理好“外剛”與“內(nèi)秀”的關(guān)系。在干部的選拔任用上既重“外剛”，又重“內(nèi)秀”，在班子的調(diào)配上，注重“外剛”型與“內(nèi)秀”型的合理搭配，這樣既有利于團(tuán)結(jié)又有利于工作還有利于整合力量。五是在專業(yè)上處理好“通才”與“專才”的關(guān)系。對(duì)非專業(yè)人才但綜合協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng)的通用型人才，要敢于提拔配備到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。把握好六種能力。一是總攬全局的能力。真正把具有全局意識(shí)和大局觀念、應(yīng)對(duì)復(fù)雜事態(tài)能力強(qiáng)的干部培養(yǎng)好、任用好，這是帥才。二是科學(xué)決策的能力。把政策水平高低、決策能力強(qiáng)弱作為干部能力

7、的一條重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是組織協(xié)調(diào)的能力。通過(guò)對(duì)干部的選拔任用，使班子增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力，增強(qiáng)調(diào)動(dòng)各方面積極性的能力。四是執(zhí)行落實(shí)的能力。沒(méi)有執(zhí)行力就沒(méi)有決策力，這是企業(yè)對(duì)員工的一條要求，同樣適用于干部的選拔配備。五是處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力，對(duì)班子配備時(shí)必須考慮到搭配這方面人才。六是監(jiān)督檢查的能力。對(duì)干部和工作的監(jiān)督檢查也是一項(xiàng)重要的能力和水平，干部選拔配備上也應(yīng)考慮這一因素。加強(qiáng)四個(gè)方面建設(shè)。一是加強(qiáng)使用干部公開(kāi)性建設(shè)，提高選人用人的公信率。要把選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件等交給群眾，使群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分尊重群眾意見(jiàn)，把那些群眾普遍公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍信息庫(kù)建設(shè)，提高選人用人的準(zhǔn)確性。不斷完善干部信息庫(kù)，正確運(yùn)用掌握的人才資料，將素質(zhì)全面、德才兼?zhèn)涞娜瞬排鋫涞筋I(lǐng)導(dǎo)干部崗位上。三是加強(qiáng)工作為重的能力建設(shè)，提高識(shí)才用才的科學(xué)性。要致力于建立科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的原則，把那些能干事并能干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。四是加強(qiáng)公正為主的作風(fēng)建