婦科藥改建項目實施方案通用模板

1、泓域咨詢 /婦科藥改建項目實施方案婦科藥改建項目實施方案泓域咨詢報告說明化學原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，在整個醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游位置。原料藥是由化學合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備的各種用來作為藥用的粉末、結(jié)晶、浸膏等，但病人無法直接服用的物質(zhì)。按產(chǎn)品特點分類，化學原料藥可分為大宗原料藥和特色原料藥。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27471.30萬元，其中：建設(shè)投資23511.23萬元，占項目總投資的85.58%；建設(shè)期利息218.05萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金3742.02萬元，占項目總投資的13.62%。根據(jù)謹慎

2、財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入51300.00萬元，綜合總成本費用41936.11萬元，凈利潤5620.21萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.22%，財務(wù)凈現(xiàn)值4041.13萬元，全部投資回收期5.51年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，

3、就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。報告對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 項目背景分析第三章 市場需求分析第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 項目選址分析第六章 建

4、筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料及成品分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析第十三章 項目進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 項目經(jīng)濟效益評價第十六章 項目招標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目綜合評價第十九章 附表第一章 項目概論一、項目名稱及項目單位項目名稱：婦科藥改建項目項目單位：xx有限公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約86.13畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工按照項目建設(shè)

5、公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)藥產(chǎn)品與人們的健康生活息息相關(guān)，未來，伴隨著我國人口基數(shù)的不斷增加、人口老齡化問題加劇、城市化進程加快、人們對醫(yī)療保健的重視程度越來越高以及國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化

6、，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態(tài)勢。受國家加大對中成藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入以及加強對其政策支持的影響，我國的中成藥工業(yè)在2006年到2016年取得了長足的進展，主營業(yè)務(wù)收入復合增長率達19.37%。2006年中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1,140.12億元，2016年為6,697.05億元，增長近6倍。另一方面，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額的復合增長率分別為21.59%，利潤總額增速略高于主營業(yè)務(wù)收入增速，反映出中成藥制造企業(yè)當前保持著良好的盈利趨勢。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

7、、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積57419.94（折合約86.13畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72923.32。其中：生產(chǎn)工程40034.90，倉儲工程8677.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3937.86，公共工程20272.68。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：婦科藥00000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容

8、包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27471.30萬元，其中：建設(shè)投資23511.23萬元，占項目總投資的85.58%；建設(shè)期利息218.05萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金3742.02萬元，占項目總投資的13.62%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23511.23萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程建設(shè)費用19975.68萬元，工程建設(shè)其他費用3035.74萬元，預備費499.81萬元。

9、八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入51300.00萬元，綜合總成本費用41936.11萬元，稅金及附加1870.28萬元，凈利潤5620.21萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.22%，財務(wù)凈現(xiàn)值4041.13萬元，全部投資回收期5.51年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57419.94約86.13畝1.1總建筑面積72923.32容積率1.271.2基底面積32155.17建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝253.091.4基底面積32155.172總投資萬元27471.302.1建設(shè)投資萬元23511

10、.232.1.1工程費用萬元19975.682.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3035.742.1.3預備費萬元499.812.2建設(shè)期利息萬元218.052.3流動資金3742.023資金籌措萬元27471.303.1自籌資金萬元18571.303.2銀行貸款萬元8900.004營業(yè)收入萬元51300.00正常運營年份5總成本費用萬元41936.116利潤總額萬元7493.617凈利潤萬元5620.218所得稅萬元1873.409增值稅萬元1870.5910稅金及附加萬元1870.2811納稅總額萬元5614.2712工業(yè)增加值萬元14400.1013盈虧平衡點萬元10078.48產(chǎn)值14回收期

11、年5.51含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.22%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4041.13所得稅后九、主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 項目背景分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)因其與人類生命健康密切相關(guān)而備受關(guān)注，并擁有“永遠的朝陽行業(yè)”美譽。近十年來，由于人口增長、人口老齡化以及新興醫(yī)藥市場醫(yī)療可及性改善等因素的影響，全球醫(yī)藥支出呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。全球醫(yī)藥市場近十年來除個別年份小幅度下降，總體保持平穩(wěn)增長，據(jù)

12、IMS統(tǒng)計，2006-2015年間，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由6,910億美元增長到10,688億美元，年復合增長率為4.97%；世界眾多知名制藥企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向新興國家醫(yī)藥市場，預計未來5年，全球醫(yī)藥市場增長率的主要貢獻將來自于中國、印度、巴西、俄羅斯這些新興市場，其中中國作為人口最多的國家有望以16%至19%的復合增長率位居榜首，同時整體新興市場的復合增長率也將達到13%至16%，遠超于全球藥品銷售規(guī)模的增長率。IMS醫(yī)療健康信息學院研究報告2020年全球藥物使用預測指出，全球藥品開支到2020年將達到1.4萬億美元，相較于2015年增長29%-32%。2、我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展概況（1）國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生市

13、場需求龐大中國作為世界上人口數(shù)量最多的國家，龐大的人口規(guī)模帶來不可小覷的醫(yī)療衛(wèi)生市場需求。自1978年改革開放以來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提升，人們對健康生活的重視程度也同樣在逐步提高?？旃?jié)奏高壓力的城市生活以及越來越明顯的人口老齡化問題帶來了各種常見疾病的發(fā)生，國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求持續(xù)擴大，衛(wèi)生費用支出逐年提高。2006年我國衛(wèi)生費用總支出為9,843.34億元，而到了2015年則增長為40,974.64億元，約為2006年衛(wèi)生總費用的4倍，衛(wèi)生總費用占GDP的比重也總體上逐步攀升。人均衛(wèi)生費用方面，2006年僅為748.80元，而2015年增加至2,980.80元。（2）國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)

14、值快速增長醫(yī)藥工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，一直是社會公眾所關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)。近十年來，我國醫(yī)藥工業(yè)總體持續(xù)保持著高于15%的增速迅速發(fā)展，2006年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為5,340.00億元，而2014年為25,798.00億元，年復合增長率為21.76%。醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重由2006年2.45%上升至2014年的4.06%。從醫(yī)藥工業(yè)的各子行業(yè)發(fā)展情況來看，化學藥品制劑行業(yè)、中成藥行業(yè)以及化學原料藥行業(yè)是產(chǎn)值規(guī)模較大的子行業(yè)，其產(chǎn)值占2014年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為25.84%、23.80%和17.38%。（3）國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)主營

15、業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步擴大隨著人民生活水平的提高、保健意識的增強以及新型醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，國民就診率不斷提高，帶來了醫(yī)藥市場的繁榮。藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）的大力推行，有效規(guī)范了藥品生產(chǎn)程序，提高了藥品質(zhì)量。“十一五”、“十二五”期間，我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持快速增長。2006年的醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4,737.29億元，約為2016年醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的六分之一，2006年至2016年復合增長率為19.47%，可以看出我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加十分迅速。（4）國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額不斷擴大近幾年，我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)的盈利能力普遍提高，利潤總額持續(xù)保持在較高增長水平。“十一五”期間

16、，我國七大類醫(yī)藥工業(yè)利潤總額的復合年增長率達36.70%。進入“十二五”，增勢有所趨緩，受上游生產(chǎn)成本上漲和下游終端價格下降雙重擠壓，我國醫(yī)藥制造業(yè)的盈利增速有所回落，2012年至2014年分別增長16.31%、20.50%和12.24%，經(jīng)過短暫調(diào)整后2015年盈利增速開始穩(wěn)步回升，2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)的利潤總額3,002.90億元，同比增15.53%。2006年至2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額的復合增長率達23.25%。（5）國內(nèi)醫(yī)藥市場未來仍將保持增長醫(yī)藥產(chǎn)品與人們的健康生活息息相關(guān)，未來，伴隨著我國人口基數(shù)的不斷增加、人口老齡化問題加劇、城市化進程加快、人們對醫(yī)療保健的重視程度越

17、來越高以及國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態(tài)勢。據(jù)IMS預測，中國作為最大的醫(yī)藥市場之一，未來的增長速度會低于前十年增速或以高于GDP增速增長。首先，我國是世界人口第一大國，巨大的醫(yī)藥市場的消費群體為我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)；其次，我國老齡化進程加快。據(jù)統(tǒng)計，20012020年是快速老齡化階段，這一階段，中國平均每年將增加596萬老年人口，年均增長速度達3.28%，大大超過總?cè)丝谀昃?.66%的增長速度，到2020年，老年人口將達到2.48億。此外，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系

18、和藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這將進一步擴大消費需求和提高用藥水平，為我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展帶來機遇?？傮w上，我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展面臨有利的國內(nèi)環(huán)境。市場需求快速增長，國家對醫(yī)藥工業(yè)的扶持力度加大，質(zhì)量標準體系和管理規(guī)范不斷健全，都有利于醫(yī)藥工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。3、我國化學藥品制劑行業(yè)的發(fā)展概況國內(nèi)醫(yī)藥需求保持穩(wěn)定增長，化學藥品制劑作為醫(yī)藥工業(yè)最大的子行業(yè)一直居于重要地位?；瘜W制劑是指直接用于人體疾病防治、診斷的化學藥品，即：是為適應(yīng)治療或預防的需要，按照一定的劑型要求所制成的，可以最終提供給用藥對象使用的藥品。我國化學藥品制劑制造企業(yè)

19、主營業(yè)務(wù)收入2006年至2016年逐年增加，總體增速較快，復合增長率為18.48%。2008年增幅高達28.45%，雖2012年至2014年增幅有所回落，但仍高于10%。2016年化學藥品制劑制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為7,534.70億元，同比增速為10.54%。與此同時，我國化學藥品制劑制造企業(yè)的利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國化學藥品制劑制造企業(yè)利潤總額的復合增長率達23.51%。利潤總額增速高于主營業(yè)務(wù)收入增速，可以看出我國化學藥品制劑制造企業(yè)仍保持著積極良好的盈利趨勢。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國公共醫(yī)療投入明顯增加，人均衛(wèi)生費用也在逐步提高，居民的醫(yī)療健康需求得到了極大地釋放

20、，這積極推動了以化學藥品制劑藥占主導地位的藥品市場容量擴大。但是，從技術(shù)上來看，國內(nèi)化學藥品制劑行業(yè)中，仿制藥和改劑型藥品高達九成，自主研發(fā)的藥品種類和數(shù)量嚴重不足。每年新批準上市70%的新藥是仿制藥，真正創(chuàng)新的一類新藥的比例不到1%2。目前，我國化學藥品制劑行業(yè)已經(jīng)進入快速分化、結(jié)構(gòu)升級、淘汰落后產(chǎn)能的階段，具有醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力以及擁有知識產(chǎn)權(quán)保護的企業(yè)會在未來化學制劑競爭市場上處于優(yōu)勢地位。4、我國化學原料藥行業(yè)的發(fā)展概況化學原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，在整個醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游位置。原料藥是由化學合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備的各種用來作為藥用的粉末、結(jié)晶、浸膏等，但病人

21、無法直接服用的物質(zhì)。按產(chǎn)品特點分類，化學原料藥可分為大宗原料藥和特色原料藥。我國化學原料藥行業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，隨著原料藥行業(yè)競爭加劇，我國大多原料藥企業(yè)也已經(jīng)從生產(chǎn)粗放型的低端大宗原料藥向精細型的中高端特色原料藥轉(zhuǎn)變，企業(yè)深加工的能力不斷增強，藥物品質(zhì)也得到了相應(yīng)提高。此外，國內(nèi)原料藥生產(chǎn)企業(yè)也在積極獲取國際認證，以便拓寬我國原料藥在海外的銷售范圍和認可度。5、我國中成藥行業(yè)的發(fā)展概況中成藥是以我國傳統(tǒng)中草藥為原料，經(jīng)過加工制成的各種不同劑型的中藥制品的總稱，包括丸、散、片、顆粒等各種劑型，它是我國歷代醫(yī)藥學家經(jīng)過千百年醫(yī)療實踐創(chuàng)造、總結(jié)的有效方劑的精華。未來我國的中成藥行業(yè)，將更多地運用現(xiàn)代科

22、學技術(shù)方法和制藥手段，開發(fā)現(xiàn)代中藥新藥及天然藥物，逐步實現(xiàn)中藥的現(xiàn)代化、國際化。受國家加大對中成藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入以及加強對其政策支持的影響，我國的中成藥工業(yè)在2006年到2016年取得了長足的進展，主營業(yè)務(wù)收入復合增長率達19.37%。2006年中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1,140.12億元，2016年為6,697.05億元，增長近6倍。另一方面，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額的復合增長率分別為21.59%，利潤總額增速略高于主營業(yè)務(wù)收入增速，反映出中成藥制造企業(yè)當前保持著良好的盈利趨勢。在政策導向方面，2016年2月，國務(wù)院印發(fā)了中

23、醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年），提出要加大中醫(yī)藥政策扶持力度以及促進中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，落實政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入政策。改革中醫(yī)藥價格形成機制，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格，降低中成藥虛高藥價，破除以藥補醫(yī)機制。在國家基本藥物目錄中進一步增加中成藥品種數(shù)量，不斷提高國家基本藥物中成藥質(zhì)量。其次，促進中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，加強技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，提升中藥裝備制造水平，加速中藥生產(chǎn)工藝、流程的標準化、現(xiàn)代化，提升中藥工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，逐步形成大型中藥企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件

24、。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題

25、需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合

26、考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。四、行業(yè)背景分析1、關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強自主創(chuàng)新，促進新品

27、種、新技術(shù)研發(fā)，推動兼并重組，培育大企業(yè)集團，加快技術(shù)改造，增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，通過五年的調(diào)整，使行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，綜合實力顯著提高，逐步實現(xiàn)我國醫(yī)藥行業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變2、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法我國對抗菌藥物臨床應(yīng)用實行分級管理，將抗菌藥物分為非限制使用級、限制使用級與特殊使用級，抗菌藥物分級管理目錄由各省級衛(wèi)生行政部門制定。隨著我國嚴格的抗菌藥分級管理制度的實施，必然會對抗生素行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向等產(chǎn)生深入影響3、國家基本藥物目錄進入該目錄的藥品品種從307增加至520種，基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。4

28、、國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見堅定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向公眾提供的核心理念，按照?；?、強基層、建機制的基本原則，加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，積極推進公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革。5、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見堅持以?。▍^(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施，加強藥品采購全過程綜合監(jiān)管，切實保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。鼓勵地方結(jié)合實際探索創(chuàng)新，進一步提高醫(yī)院在

29、藥品采購中的參與度。藥品集中采購要有利于以藥補醫(yī)機制，加快公立醫(yī)院特別是縣級公立醫(yī)院改革；有利于降低藥品虛高價格，減輕人民群眾用藥負擔；有利于預防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；有利于推動藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競爭，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。6、中國制造2025明確了生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械被列為戰(zhàn)略任務(wù)和重點中的十項重點領(lǐng)域之一，要發(fā)展針對重大疾病的化學藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點包括新機制和新靶點化學藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個性化治療藥物。7、國家衛(wèi)生計生委關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見的通知全

30、面構(gòu)建藥品集中采購新機制；合理確定藥品采購范圍；細化藥品分類采購措施；堅持雙信封招標制度；改進醫(yī)院藥款結(jié)算管理；完善藥品供應(yīng)配送管理；加快推進采購平臺規(guī)范化建設(shè)；規(guī)范醫(yī)藥藥品使用管理；加強公立醫(yī)院改革試點城市藥品采購指導；加強綜合監(jiān)管；加大宣傳培訓。8、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）促進我國醫(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率，指導各地科學、合理地制訂實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實現(xiàn)2020年基本

31、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。預計到2020年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療需求將大大提高。9、國家“十三五”規(guī)劃推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障機制，理順藥品價格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全10、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和

32、療效一致性評價的意見首先明確化學藥品新注冊分類實施前批準上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價。參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選擇國際公認的同種藥品，藥品生產(chǎn)企業(yè)原則上應(yīng)采用體內(nèi)生物等效性試驗的方法進行一致性評價。落實藥品生產(chǎn)企業(yè)是一致性評價工作的主體，并且政府通過醫(yī)藥支付適當支持、集中采購優(yōu)先選用等方式鼓勵企業(yè)開展一致性評價工作11、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，降低運

33、行成本，逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，完善公立醫(yī)院補償機制。健全全民醫(yī)療保障體系，加強重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強婦幼健康、公共衛(wèi)生、腫瘤、精神疾病防控、兒科等薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè)。實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，有效防控心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病和精神疾病。完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進中醫(yī)藥傳承與發(fā)展，保障食品藥品安全。國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境、強化要素支撐、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、深化開放合作，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，降低醫(yī)藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市全環(huán)節(jié)的成本，加快醫(yī)藥產(chǎn)品審批、生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域體制機制改

34、革，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展和向中高端轉(zhuǎn)型，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求12、 “十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進一步健全。到2020年，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制。重點任務(wù)：“十三五”期間，要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管

35、等5項制度建設(shè)上取得新突破，同時統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。13、國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金支付參保人員藥品費用的政策依據(jù)及標準。對于列入該目錄的甲類藥品，各省不得進行調(diào)整，按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定全額給付；對于列入該目錄的乙類藥品，各省可在一定范圍內(nèi)進行調(diào)整，同時各省設(shè)定一定的個人自付比例，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定給付。該目錄決定藥品的報銷比例，直接影響患者的治療費用。因此，藥品能否進入該目錄及各省的醫(yī)保增補目錄，對于該藥品的市場需求有較為直接的影響第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況1、政策性壁壘醫(yī)藥行業(yè)在我國屬于特許經(jīng)營行業(yè)，在行業(yè)運行的各個環(huán)

36、節(jié)都會受到國家藥監(jiān)部門的嚴格監(jiān)管。同時，國家也出臺了各種監(jiān)管政策來規(guī)范藥品生產(chǎn)企業(yè)的運行，以保證藥品質(zhì)量安全有效和行業(yè)有序發(fā)展。比如實行藥品批文注冊制度、藥品生產(chǎn)許可證制度和藥品經(jīng)營許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)要進行GMP認證，藥品流通企業(yè)需進行GSP認證，并通過一系列法律法規(guī)對藥品定價、藥品流通監(jiān)督管理、藥品注冊管理、藥品廣告審查等進行規(guī)范。這些制度規(guī)范構(gòu)成了醫(yī)藥行業(yè)的政策性壁壘。2、資金與技術(shù)壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)，在藥品研發(fā)過程中會經(jīng)歷臨床前研究、臨床研究、中試與生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化等一系列開發(fā)階段，需要大量的人力物力投入和資金技術(shù)的支撐，對制藥企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝的

37、要求極高，因此醫(yī)藥行業(yè)存在較高的資金、技術(shù)壁壘。3、品牌壁壘醫(yī)藥行業(yè)的品牌效應(yīng)顯著，消費者在某一藥品的質(zhì)量及藥效有了一定的主觀認識以后便會加大對該品牌藥品的忠誠度，形成了品牌效應(yīng)的基礎(chǔ)。當消費者對現(xiàn)有的制藥企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生了較高的品牌忠誠度后，新進入的制藥企業(yè)就需要付出昂貴的營銷成本來打開市場。加之近幾年來，在食品醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些安全和健康問題，這些事件的發(fā)生都提升了消費者的品牌意識，先入為主的醫(yī)藥企業(yè)則具有相當大的優(yōu)勢。4、客戶壁壘原料藥、制劑、中成藥及植物提取物的下游客戶為國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的知名企業(yè)，要成為客戶的合格供應(yīng)商，必須擁有過硬的技術(shù)實力和產(chǎn)品質(zhì)量，需要熟悉國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的法律

38、法規(guī)和監(jiān)管政策，投入相應(yīng)的人才、設(shè)備、資金等資源使自身符合國內(nèi)藥監(jiān)部門和產(chǎn)品出口國藥政部門的標準和質(zhì)量要求，并通過客戶的現(xiàn)場審計，最終才能成為客戶的合格供應(yīng)商。而大多數(shù)制劑企業(yè)對某一種原料藥或中間體一般只會有兩到三家合格供應(yīng)商。因此，醫(yī)藥行業(yè)對供應(yīng)商選擇的高標準構(gòu)成了行業(yè)的客戶壁壘。5、知識產(chǎn)權(quán)壁壘藥品知識產(chǎn)權(quán)是指一切與藥品有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造和智力勞成果的財產(chǎn)權(quán)，為了保護藥品知識產(chǎn)權(quán)，我國對于藥品生產(chǎn)企業(yè)有嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，先后出臺藥品注冊管理辦法、中藥品種保護條例等政策法規(guī)對藥品知識產(chǎn)權(quán)給予保護，擁有藥品專利等知識產(chǎn)權(quán)的制藥企業(yè)能夠獲取相應(yīng)藥品的獨占收益。6、行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征

39、醫(yī)藥行業(yè)屬于需求剛性最為突出的行業(yè)之一，在不同時期和不同區(qū)域都有廣泛的需求，因此行業(yè)不存在明顯的周期性和區(qū)域性特點。但由于不同季節(jié)的氣候差異會導致各種疾病發(fā)病率的季節(jié)分布不均，由此導致我國的醫(yī)藥行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征，比如，冬春季節(jié)屬于流感傳播的主要季節(jié)，此時會增加對治療流感的藥物需求。同時藥品銷售的分布情況與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人均收入水平密切相關(guān)。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，人口密度較大、人均收入較高、居民的醫(yī)療保健意識較強，因此東部沿海省份等經(jīng)濟更發(fā)達的地區(qū)藥品需求更高，具有一定的區(qū)域性特征。二、市場分析1、有利因素（1）我國人口基數(shù)大，“老齡化”、“全面二胎”拉動我國醫(yī)藥市場需求由于人們對醫(yī)藥的消費具

40、有很強的剛性和不可替代性，因而人口基數(shù)是衡量一個國家醫(yī)藥消費市場大小的主要標準之一。我國是人口第一大國，擁有約14億人口，約占全球總?cè)丝诘乃姆种唬嫶蟮娜丝诨鶖?shù)帶來巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費需求。同時，我國人口老齡化呈加速趨勢，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2010年至2014年期間，我國65歲及以上人口數(shù)量從1.19億人增加至1.38億人，占人口比重從8.87%升至10.1%。預計在未來五年內(nèi)，老年人口年均增長速度將達到3.28%，在2020年總數(shù)達到2.48億。人口老齡化大大增加了慢性病的患病率，同時考慮到二胎全面放開帶來新增人口的醫(yī)療需求，人口因素對醫(yī)藥的需求將起到十分重要的作用。（2）工業(yè)化、城

41、鎮(zhèn)化、環(huán)境因素導致發(fā)病率增加帶來醫(yī)藥需求增長改革開放以來，我國工業(yè)化進程速度加快，同時城鎮(zhèn)化率不斷提高。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來國民經(jīng)濟增長、豐富的物質(zhì)生活，使人們醫(yī)療保健意識增強、醫(yī)療服務(wù)的便利性提高，拉動了醫(yī)藥市場的發(fā)展。另一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也使生態(tài)環(huán)境進一步惡化，大氣污染、冬春季節(jié)沙塵暴、霧霾現(xiàn)象增加，導致我國居民呼吸道疾病、過敏性疾病等發(fā)病率不斷上升，這也從客觀上帶動了醫(yī)藥產(chǎn)品需求增長。（3）人均可支配收入增長且醫(yī)保體系更加完善隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民人均可支配收入不斷增長，人均醫(yī)療支出也不斷增長，其中，農(nóng)村居民人均年度醫(yī)療支出由2006年的191.51元增長到2015年的845.97元

42、，城鎮(zhèn)居民人均年度醫(yī)療支出由2006年的620.54元增長到2015年的1,443.37元。隨著我國居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費能力也有望得到進一步提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2014年，國家財政醫(yī)療衛(wèi)生支出為10,086.18億元，相較2013年增長21.82%。我國城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍也保持逐年增長，2016年末，我國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為74,839萬人，較上一年增加8,257.35萬人。2014年末，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到7.36億人。隨著我國城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍逐年擴大，進一步增加了被納入醫(yī)療保險目錄相應(yīng)

43、藥品的市場空間。（4）全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策有利于行業(yè)良性發(fā)展全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國現(xiàn)階段一項重點任務(wù)。“十三五”規(guī)劃綱要提出：“實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，降低運行成本，逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，完善公立醫(yī)院補償機制。完善基本藥物制度，深化藥品、耗材流通體制改革，健全藥品供應(yīng)保障機制。鼓勵研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評價的藥品優(yōu)先列入醫(yī)保目錄?！毕嚓P(guān)政策法規(guī)的出臺，將有利于行業(yè)的良性發(fā)展。2、不利因素不利因素主要體現(xiàn)為國內(nèi)醫(yī)藥市場集中程度低、

44、同質(zhì)化競爭嚴重。全球醫(yī)藥制造業(yè)以發(fā)達國家醫(yī)藥制造企業(yè)為主要力量，其市場較為集中，企業(yè)規(guī)?；潭容^高。近年來，我國醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展較快，但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達國家相比仍處于較低水平，醫(yī)藥制造行業(yè)企業(yè)多、小、散問題突出，低水平重復建設(shè)現(xiàn)象較為嚴重，造成過度競爭、資源浪費和環(huán)境污染。工信部在醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，對我國醫(yī)藥制造業(yè)設(shè)定了進一步集中的行業(yè)發(fā)展目標。在政策的持續(xù)推動下，預計未來國內(nèi)的醫(yī)藥工業(yè)將面臨進一步整合，規(guī)?；扑幤髽I(yè)將迎來行業(yè)發(fā)展的大好機遇。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積57419.94（折合約86.13畝），

45、預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72923.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)婦科藥00000噸，預計年營業(yè)收入51300.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地

46、、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“

47、分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇

48、期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)

49、體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟增長點。要加快傳

50、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡

51、性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、

52、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)

53、新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 建筑物技術(shù)方案一、項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力

54、求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓

55、、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積72923.32，其中：生產(chǎn)工程40034.90，倉儲工程8677.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3937.86，公共工程20272.68。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17653.1940034.904070.391.11#

56、生產(chǎn)車間5295.9612010.471221.121.22#生產(chǎn)車間4413.3010008.731017.601.33#生產(chǎn)車間4236.779608.38976.891.44#生產(chǎn)車間3707.178407.33854.782倉儲工程3826.478677.88756.612.11#倉庫1147.942603.36226.982.22#倉庫956.622169.47189.152.33#倉庫918.352082.69181.592.44#倉庫803.561822.35158.893行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3100.683937.86364.293.1行政辦公樓2015.442559.61236.793.2宿舍及食堂1085.241378.25127.504公共工程7574.8320272.682292.60輔助用房等5綠化工程3617.4623.086其他