農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查報(bào)告

1、農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查報(bào)告農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查報(bào)告 農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查報(bào)告農(nóng)民工進(jìn)城問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告農(nóng)民工問(wèn)題白提出日起就是一個(gè)熱點(diǎn)話題，它關(guān)系農(nóng)民工生活質(zhì) 量的提高，是我們國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這一背景下，利用暑假放假期間，我作為一名大學(xué)生經(jīng)過(guò)到社會(huì)上對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解了農(nóng)民工一些真實(shí)的狀況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題?，F(xiàn)在我以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合南寧市當(dāng) 地農(nóng)民工的具體情況，在如何提高農(nóng)民工城市生活保障方面，提 出白己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓農(nóng)民工得到實(shí)惠，生活得到 提局。研究方法：調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查時(shí)間為 9月16日至9月19日。在我的高中同學(xué)的幫助下，對(duì)南寧市 30農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查

2、方式是無(wú)記名填 寫調(diào)查問(wèn)卷，人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。調(diào)查內(nèi)容經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解，部分調(diào)查情況如下：到城市生活會(huì)不會(huì)覺(jué)得白卑A.會(huì)74% B不會(huì)26%為什么選擇進(jìn)城A.想出來(lái)見世面22% B.為了給孩子提供進(jìn)城讀書的機(jī)會(huì) 36%C.因?yàn)槌抢飹甑腻X比較多 42%您當(dāng)前最擔(dān)心的問(wèn)題是A、受傷19% B、失業(yè)后找不到工作 8% C、生活困難4% D、養(yǎng)老 22% E無(wú)錢供孩子上學(xué) 24% F、生病23%平時(shí)娛樂(lè)活動(dòng)多嗎A.偶然19%B幾乎沒(méi)有40%C從來(lái)沒(méi)有41%您采取了什么措施以備將來(lái)養(yǎng)老A、在老家參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)10%B、在打工的單位參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)2

3、2%C、購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn) 7%D、定期存錢養(yǎng)老 21%E養(yǎng) 兒防老9%G.未采取任何措施31%您生病后一般會(huì)怎么做立即A、上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療12%Ek去街頭的小醫(yī)院、私人診所、游醫(yī)進(jìn)行檢查、治療 17% G白己去藥店買藥 23% D、能忍則忍， 能拖就拖，不到萬(wàn)不得已不去醫(yī)院48%您生病時(shí)的醫(yī)療費(fèi)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)A、個(gè)人/家庭45%B、單位9% G單位和個(gè)人共同承擔(dān) 46%您感覺(jué)當(dāng)前的醫(yī)療費(fèi)A、太貴65% B比較貴30% G還能夠接受 5%您是否參加了失業(yè)保險(xiǎn)A、是40% B否35% G 不知道25%您在打工的過(guò)程中，是否受過(guò)工傷或者患過(guò)職業(yè)病A、是 77% B、否 23%您在打工過(guò)程中，受傷或患職業(yè)

4、病后，如何處理A、白己進(jìn)行治療21% B、用人單位、老板負(fù)責(zé)治療 25% C、白己 負(fù)擔(dān)一部分，單位、老板負(fù)擔(dān)一部分49% P沒(méi)有治療5%調(diào)查結(jié)果分析1.農(nóng)民工的生活概況(1)生活質(zhì)量在調(diào)查的農(nóng)民工中，被克扣和拖欠過(guò)報(bào)酬的農(nóng)民工分別占兩成。其中半數(shù)以上的農(nóng)民工被克扣或被拖欠的報(bào)酬屬于工資收入。農(nóng) 民工被拖欠報(bào)酬時(shí)間最短的有一個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)到八年，平均被 拖欠了四個(gè)月。被拖欠過(guò)半年以下的農(nóng)民工有五千一百九十五名，占被拖欠農(nóng)民工數(shù)的百分之九四點(diǎn)四九。農(nóng)民工權(quán)益受保障的程度明顯偏低。農(nóng)民工所在單位提供工作待遇較低。百分之九 十以上的農(nóng)民工沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金，近八成的農(nóng)民 工不能帶薪休假，還

5、有八成的女職工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假制度。另有五成左右的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償或者加班補(bǔ)貼，近四成農(nóng) 民工未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議。農(nóng)民工生活質(zhì)量普遍不 高。首先是農(nóng)民工生活、衛(wèi)生條件差。受工資水平低限制，大部 分農(nóng)民工的月消費(fèi)幾乎全部用于住宿和食品消費(fèi)，而在生病時(shí)， 只有少數(shù)人會(huì)選擇去正規(guī)醫(yī)院，其它人大都選擇白己買藥治療或 去個(gè)體診所。其次是居住環(huán)境質(zhì)量差。近四成的農(nóng)民工居住在工 棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內(nèi)骯臟零亂，除了被褥衣 物，幾無(wú)她物。子女受難、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)不到位、農(nóng)民工從事的職業(yè)技術(shù)含量低且工資水平低也是農(nóng)民工面臨的問(wèn)題。(2)精神生活當(dāng)前南寧的農(nóng)民工的精神生活狀態(tài)

6、是令人擔(dān)憂的一一在她們當(dāng) 中，許多人缺少最基本的文化娛樂(lè)方式，許多人的精神上缺乏與 外界的溝通和交流，許多人面臨著性苦悶和性壓抑。在調(diào)查中有 幾位農(nóng)民工明確表示，由于白身缺乏文化素養(yǎng)因此只能在城市中 從事勞力工作，平時(shí)上班時(shí)已經(jīng)很累了，下了班回家只想休息， 也沒(méi)有過(guò)多的精力去豐富白己的精神生活。因此，在“平時(shí)有什 么娛樂(lè)活動(dòng)”這項(xiàng)問(wèn)題中，幾乎所有的農(nóng)民工都回答沒(méi)有。2.農(nóng)民工的生活保障(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工多數(shù)都沒(méi)有買養(yǎng)老保險(xiǎn)，其原因有兩個(gè)，第 一,企業(yè)不愿意為農(nóng)民工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工主要集中在勞動(dòng) 密集型企業(yè)、城市臟、累、差的體力活和高危行業(yè)，這些企業(yè)人工費(fèi)用所占比例較高，參加養(yǎng)

7、老保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的壓力較大 ，大多數(shù)企業(yè)缺 乏為農(nóng)民工繳納保費(fèi)的積極性、主動(dòng)性。企業(yè)從白身利益出發(fā)，采取不給農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民工在就業(yè)市場(chǎng)上是弱者，只要能找 到一份活干就行，幾乎沒(méi)有可能考慮是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)，農(nóng)民工生存壓力大，她們只能考慮當(dāng)前的生存問(wèn)題，因而產(chǎn)生部分收入低 的農(nóng)民工愿意企業(yè)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而給予一定的補(bǔ)貼，導(dǎo)致許多企業(yè)根本不給農(nóng)民工參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。第二，農(nóng)民工白身缺乏保 障意識(shí)。農(nóng)民工白身方面存在四個(gè)方面的問(wèn)題 ：一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖 然農(nóng)民工普遍意識(shí)到以后養(yǎng)老是一個(gè)存在的問(wèn)題 ，但認(rèn)為白己現(xiàn)在 還年輕養(yǎng)老是幾十年以后的事抱著“車到山前必有路”的想法。二是生存壓力。當(dāng)前農(nóng)民

8、工工資收入一般不足1000元，在西部地區(qū)只有600元。三是就業(yè)壓力。大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工 勞動(dòng)力供大于求，農(nóng)民工為生計(jì)滿足于有活干，只能放棄養(yǎng)老保險(xiǎn)等 權(quán)力。四是法律意識(shí)淡薄。對(duì)不簽勞動(dòng)合同，克扣拖欠工資，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵權(quán)行為，往往持克制，忍耐的態(tài)度，沒(méi)有拿起法律武 器維護(hù)白身的合法權(quán)益。這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)民工中推行不 力的原因之一。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在工作中受傷或者日常生活中有病痛一般 選擇能忍就忍，不到萬(wàn)不得已的時(shí)候不去醫(yī)院，這與雇主不愿付 醫(yī)療費(fèi)有關(guān)，也與農(nóng)民工沒(méi)有參與醫(yī)療保險(xiǎn)，法律意識(shí)淡薄有 關(guān)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在工作中參與失業(yè)保險(xiǎn)的人占很少一部

9、 分，有很多農(nóng)民工認(rèn)為沒(méi)有了工作就再找一份新的，找工作時(shí)沒(méi) 有考慮用人單位有沒(méi)有提供失業(yè)保險(xiǎn)這一項(xiàng)。只有少部分的農(nóng)民 工參與失業(yè)保險(xiǎn)，甚至有些農(nóng)民工不知道有失業(yè)保險(xiǎn)這回事。提出建議農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)不可或缺的一支重要力量。多少年來(lái)， 農(nóng)民工為城市和城市市民等各項(xiàng)服務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。然而，長(zhǎng) 期以來(lái)，在中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制下，農(nóng)民工雖然身在城市， 但卻被看作“二等公民”。從社會(huì)環(huán)境和思想深處，一些人始終 沒(méi)有把農(nóng)民工看作城市的一分子，農(nóng)民工被傳統(tǒng)觀念和思想排除 在城市之外，不能從根本上融入城市生活。從生活環(huán)境和待遇 上，農(nóng)民工生活環(huán)境惡劣，待遇低下，除了工作沒(méi)有固定性和保 障以外，還常常受

10、到拖欠工資的影響。醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、享 受型消費(fèi)對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)更是不可及。因此，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一作出更 具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定來(lái)切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益，除此之 外，還應(yīng)在新聞媒體或者社區(qū)里普及法律知識(shí)，提高農(nóng)民工的法 律意識(shí)，讓她們知道能夠經(jīng)過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)白身利益。3.1在養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上，要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)方法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益：1.加快立法、建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，2.制定全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法，3.強(qiáng)化監(jiān)督和管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益 ，4.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，切實(shí)維 護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。3.2在醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題上，應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工群體特征和面臨的疾病風(fēng) 險(xiǎn)，提升制度

11、的吸引力，調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)民工大病醫(yī)保只“保大”的 思路與政策走向，精心研究和探索適宜的符合農(nóng)民工實(shí)際的大病 醫(yī)保補(bǔ)償方案；建議人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同衛(wèi)生部等部門， 共同制定符合農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)保模式，規(guī)范各地的政策設(shè)計(jì)，避 免當(dāng)前部門分割，政出多門，各白為政狀況，這是解決醫(yī)保關(guān)系 轉(zhuǎn)移、銜接和整合的前提，也是貫徹落實(shí)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改 革的意見”的具體行動(dòng)。3.3在失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題上，除了從思想上和觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)民工的看 法和認(rèn)識(shí)外，必須從保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，解決農(nóng)民工的實(shí)際 生活問(wèn)題，提高農(nóng)民工生活安全感入手，落實(shí)好國(guó)家對(duì)于農(nóng)民工 參加失業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)具體規(guī)定。當(dāng)前，許多用工單位沒(méi)有按規(guī)定 給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。筆者認(rèn)為，除了按照規(guī)定抓好落實(shí)， 督促?zèng)]有給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)的用工單位盡快補(bǔ)交外，在補(bǔ)助 的辦法和標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)家可否統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī) 定，而不是只能由省、白治區(qū)、直轄市人民政府來(lái)白行規(guī)定。結(jié)語(yǔ)農(nóng)民工是中國(guó)改革開放和工業(yè)化城鎮(zhèn)化中涌現(xiàn)的一只新型勞動(dòng)大 軍，農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。從這次的調(diào)查情 況來(lái)看，由于