熟地黃項(xiàng)目投資分析報(bào)告

1、泓域咨詢/熟地黃項(xiàng)目投資分析報(bào)告熟地黃項(xiàng)目投資分析報(bào)告泓域咨詢 MACRO承諾書申請(qǐng)人鄭重承諾如下：“熟地黃項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx投資公司（蓋章）xxx年xx月xx日項(xiàng)目概要熟地黃一般指地黃。熟地黃為生地黃的炮制加工品。熟地黃為不規(guī)則的塊片、碎塊，大小、厚薄不一。表面烏黑色，有光澤，黏性大。質(zhì)柔軟而帶韌性，不易折斷，斷面烏黑色，有光澤。氣微，味甜。熟地黃具有補(bǔ)血滋陰，益精

2、填髓的功效。該熟地黃項(xiàng)目計(jì)劃總投資2621.60萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2162.66萬元，占項(xiàng)目總投資的82.49%；流動(dòng)資金458.94萬元，占項(xiàng)目總投資的17.51%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入3426.00萬元，總成本費(fèi)用2718.70萬元，稅金及附加45.83萬元，利潤總額707.30萬元，利稅總額850.69萬元，稅后凈利潤530.47萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額320.21萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率26.98%，投資利稅率32.45%，投資回報(bào)率20.23%，全部投資回收期6.44年，提供就業(yè)職位54個(gè)。努力做到合理布局的原則：力求做到功能分區(qū)明確、生產(chǎn)流程順暢、交通組織合理，環(huán)境保護(hù)良好，空間處理協(xié)調(diào)

3、，廠容廠貌整潔，有利于生產(chǎn)管理和工程分區(qū)建設(shè)。報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等。第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、公司概況順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長。為此，公司要求各級(jí)單位通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實(shí)現(xiàn)“做實(shí)、做強(qiáng)、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。公司堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為中心，在品牌建設(shè)方面不斷努

4、力。先后獲得國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)榮。公司及時(shí)跟蹤客戶需求，與國內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行了深入、廣泛、緊密的合作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領(lǐng)先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供商。公司堅(jiān)持走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使產(chǎn)品在全球市場擁有一流的競爭力。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面向未來發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。二、所屬行業(yè)基本情況熟地黃一般指地黃。熟地黃為生地黃的炮制加工品。熟地

5、黃為不規(guī)則的塊片、碎塊，大小、厚薄不一。表面烏黑色，有光澤，黏性大。質(zhì)柔軟而帶韌性，不易折斷，斷面烏黑色，有光澤。氣微，味甜。熟地黃具有補(bǔ)血滋陰，益精填髓的功效。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2996.56萬元，同比增長33.30%（748.64萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)熟地黃生產(chǎn)及銷售收入為2579.76萬元，占營業(yè)總收入的86.09%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入629.28839.04779.11749.142996.562主營業(yè)務(wù)收入541.75722.33670.74644.942579.762.1熟地黃(A)1

6、78.78238.37221.34212.83851.322.2熟地黃(B)124.60166.14154.27148.34593.342.3熟地黃(C)92.10122.80114.03109.64438.562.4熟地黃(D)65.0186.6880.4977.39309.572.5熟地黃(E)43.3457.7953.6651.60206.382.6熟地黃(F)27.0936.1233.5432.25128.992.7熟地黃(.)10.8314.4513.4112.9051.603其他業(yè)務(wù)收入87.53116.70108.37104.20416.80根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額67

7、0.03萬元，較去年同期相比增長51.04萬元，增長率8.25%；實(shí)現(xiàn)凈利潤502.52萬元，較去年同期相比增長108.44萬元，增長率27.52%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元2996.56完成主營業(yè)務(wù)收入萬元2579.76主營業(yè)務(wù)收入占比86.09%營業(yè)收入增長率（同比）33.30%營業(yè)收入增長量（同比）萬元748.64利潤總額萬元670.03利潤總額增長率8.25%利潤總額增長量萬元51.04凈利潤萬元502.52凈利潤增長率27.52%凈利潤增長量萬元108.44投資利潤率29.68%投資回報(bào)率22.26%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.82%企業(yè)總資產(chǎn)萬元4379.87流動(dòng)資產(chǎn)

8、總額占比萬元26.38%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元1155.31資產(chǎn)負(fù)債率27.47%第二章 項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值

9、的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲(chǔ)模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

10、關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不

11、斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線

12、，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽

13、命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品

14、轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。第三章 背景及必要性一、熟地黃項(xiàng)目背景分析熟地黃一般指地黃。熟地黃為生地黃的炮制加工品。熟地黃為不規(guī)則的塊片、碎塊，大小、厚薄不一。表面烏黑色，有光澤，黏性大。質(zhì)柔軟而帶韌性，不易折斷，斷面烏黑色，有光澤。氣微，味甜。熟地黃具有補(bǔ)血滋陰，益精填髓的功效。熟地黃主要用于治療血虛萎黃，心悸怔忡，月經(jīng)不調(diào)，崩漏下血，肝腎陰虛，腰膝酸軟，骨蒸潮熱，盜汗遺精，內(nèi)熱消渴，眩暈，耳鳴，須發(fā)早白。熟地黃的藥典鑒別方法有：取本品粉末1g，加80%甲醇50ml，超聲處理30分鐘，濾過，濾液蒸干，殘?jiān)铀?ml使溶解，用水飽和正丁醇振搖提取4次，每次10ml，合并正丁醇液，

15、蒸干，殘?jiān)蛹状?ml使溶解，作為供試品溶液。另取毛蕊花糖苷對(duì)照品，加甲醇制成每1ml含1mg的溶液，作為對(duì)照品溶液。照薄層色譜法（通則0502）試驗(yàn)，吸取供試品溶液5l、對(duì)照品溶液2l，分別點(diǎn)于同一硅膠G薄層板上，以乙酸乙酯-甲醇-甲酸（16：0.5：2）為展開劑，展開，取出，晾干，用0.1%的2，2-二苯基-1-苦肼基無水乙醇溶液浸漬，晾干。供試品色譜中，在與對(duì)照品色譜相應(yīng)的位置上，顯相同的顏色斑點(diǎn)。熟地黃（河南三四五級(jí)）價(jià)格較為平穩(wěn)，2020年10月亳州藥市熟地黃（河南三四五級(jí)）價(jià)格為12.5元/千克，與2020年1月持平；成都藥市熟地黃（河南三四五級(jí)）價(jià)格為12元/千克，與2020年1

16、月持平；玉林藥市熟地黃（河南三四五級(jí)）價(jià)格為13元/千克，與2020年1月持平。亳州藥市熟地黃（河南三級(jí)）價(jià)格較為平穩(wěn)，2020年10月亳州藥市熟地黃（河南三級(jí)）價(jià)格為14元/千克，與2020年1月持平。地黃已成為中國重要的創(chuàng)匯產(chǎn)品之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港澳、東南亞及日本等國。2016-2019年中國地黃出口數(shù)量逐年減少，2018年中國地黃出口數(shù)量為4050.9噸，較2017年減少了2844噸；2019年中國地黃出口數(shù)量為3416.4噸，較2018年減少了635噸。2016-2018年中國地黃出口金額逐年減少，2018年中國地黃出口金額為1280.4萬美元，同比減少35.4%，2019年較2018年有

17、所回升，2019年中國地黃出口金額為1504.5萬美元，同比增長17.5%。二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)民營企業(yè)建立品牌管理體系，增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)。以民企民資為重點(diǎn)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。我國高度重視中小企業(yè)發(fā)展，密集出臺(tái)了一系列政策措施，取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目，實(shí)施“三證合一”登記制度，加大小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅，以及所得稅優(yōu)惠力度；金融管理部門引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)、申貸獲得率“三個(gè)不低于”目標(biāo)；財(cái)政資金轉(zhuǎn)變支持方式，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)仍將

18、處于新常態(tài)，增長速度將維持在中高速水平，制造業(yè)發(fā)展進(jìn)一步受到發(fā)達(dá)國家振興制造業(yè)和東南亞國家低成本競爭的雙重壓力，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較大，特別是隨著部分行業(yè)去產(chǎn)能，另一些行業(yè)大力推行智能制造、大規(guī)模應(yīng)用“機(jī)器替人”，中小企業(yè)的經(jīng)營壓力可能進(jìn)一步加大，發(fā)展空間進(jìn)一步受限，就業(yè)壓力持續(xù)存在期甚至加大。在這種情況下，發(fā)展中小企業(yè)不僅有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升就業(yè)吸納能力，而且還能夠進(jìn)一步發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢，助推制造業(yè)競爭力提升。三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析要按照中央部署，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，堅(jiān)持并與時(shí)俱進(jìn)地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上狠下功夫，以促進(jìn)技術(shù)變革、提升產(chǎn)

19、業(yè)鏈條為重點(diǎn)，持續(xù)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，著力增強(qiáng)微觀主體活力、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，采取有力措施，盡快改變比重下滑趨勢，努力建設(shè)制造強(qiáng)國。第四章 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積8530.93平方米（折合約12.79畝），其中：凈用地面積8530.93平方米（紅線范圍折合約12.79畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積13649.49平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程8436.19平方米，計(jì)容建筑面積13649.49平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資977.06萬元。（二）設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)95臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)1118.69萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資2621.60萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)

20、營業(yè)收入3426.00萬元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一、熟地黃項(xiàng)目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)熟地黃項(xiàng)目選址的一般原則和熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“熟地黃項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。2、與熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、熟地黃項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬（一）熟地黃項(xiàng)目選址方案1、熟地黃項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)熟地黃項(xiàng)目擬建場地縝密調(diào)

21、研，充分考慮了熟地黃項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的熟地黃項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為熟地黃項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程熟地黃項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

22、2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程熟地黃項(xiàng)目建設(shè)。三、熟地黃項(xiàng)目用地總體要求（一）熟地黃項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析1、“熟地黃項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建

23、設(shè)熟地黃項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)熟地黃項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。（二）熟地黃項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案1、熟地黃項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了熟地黃項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，熟地黃項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的熟地黃項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程熟地黃項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)

24、境等條件均較好，可保證熟地黃項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為熟地黃項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由熟地黃項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“熟地黃項(xiàng)目”，擬選址在熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合熟地黃項(xiàng)目選址要求。（三）熟地黃項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)53.10%，建筑容積率1.60，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.75%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.09萬元/畝。（四）熟地黃項(xiàng)目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，熟地黃項(xiàng)目建設(shè)單

25、位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在熟地黃項(xiàng)目建設(shè)過程中，熟地黃項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程熟地黃項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計(jì)條件熟地黃項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程熟地黃項(xiàng)目建設(shè)。二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2002

26、）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用

27、E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積13649.49平方米，其中：計(jì)容建筑面積13649.49平方米，計(jì)劃建筑工程投資977.06萬元，占項(xiàng)目總投資的37.27%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)

28、品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相

29、同產(chǎn)品時(shí)，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）設(shè)備配置方案該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用

30、國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)95臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)1118.69萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，也是能源資源消耗的主要領(lǐng)域，面對(duì)國家戰(zhàn)略任務(wù)和約束性指標(biāo)要求、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需要以及國際競爭的巨大壓力，“十三五”期間工業(yè)節(jié)能任務(wù)更重、壓力更大、要求更高。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好工業(yè)節(jié)能工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)采取有效措施，大幅

31、提高能源利用效率，突破資源環(huán)境瓶頸制約，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、中華人民共和國計(jì)量法（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計(jì)算通則（GB/T2589-2008）3、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485-1998）4、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通

32、則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法（GB/T13234-2009）三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某保稅區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某保稅區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測算1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。942381.01千瓦時(shí)，折合115.82標(biāo)準(zhǔn)煤。2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工

33、藝用電和辦公及生活用電情況測算該項(xiàng)目全年用電量942381.01千瓦時(shí)，折合115.82標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項(xiàng)目用水量測算1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量1468.22立方米/年，折合0.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目位于某某保稅區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤115.95噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤40.74噸，節(jié)能率21.50%。第九章 總平面布置與運(yùn)輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效

34、果。（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求（三）綠化設(shè)計(jì)（四）輔助工程設(shè)計(jì)1、2、投資項(xiàng)目水源來自場界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。投資項(xiàng)目水源來自場界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。項(xiàng)目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對(duì)供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對(duì)泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費(fèi)。3、低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相五線制，變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保

35、護(hù)接地、過電壓保護(hù)接地和防雷接地共用，構(gòu)成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻R1.00歐姆。4、工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時(shí)錄像并存儲(chǔ)圖像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。二、運(yùn)輸組成（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車

36、間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。（二）場內(nèi)運(yùn)輸1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆＃ㄈ﹫鐾膺\(yùn)輸1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

37、工程項(xiàng)目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高運(yùn)輸效率。4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。（四）運(yùn)輸方式由于需要考慮熟地黃產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。第十章 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生力爭到2020年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)

38、新體系和激勵(lì)約束機(jī)制。資源利用效率大幅度提高，廢物最終處置量明顯減少，建成大批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè)。推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。改革開放以來，中國工業(yè)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已成為世界第一制造大國和第一貨物貿(mào)易國。然而，長期以“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出”和“先污染，后治理”為特征的增長模式主導(dǎo)中國工業(yè)發(fā)展，資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、結(jié)構(gòu)失衡等矛盾和問題十分突出。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，工業(yè)發(fā)展仍具有廣闊的市場空間，同時(shí)也面臨工業(yè)4.0時(shí)代新一輪全球競爭的挑戰(zhàn)。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)

39、量現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；通過場界設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障和選用低噪音施工機(jī)械

40、等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足（GB12523）建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，即晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A），從而減少施工噪音對(duì)周圍居民的影響。盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí)，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對(duì)周圍敏感點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會(huì)引起敏感點(diǎn)噪聲級(jí)的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時(shí)，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施

41、工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露在雨、風(fēng)和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、作業(yè)過程中的臨時(shí)堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時(shí)，施工中土壤結(jié)構(gòu)會(huì)受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會(huì)大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會(huì)造成項(xiàng)目建設(shè)施

42、工過程中水土流失。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對(duì)策通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水

43、經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達(dá)到污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)場內(nèi)管道匯集，進(jìn)入級(jí)生化處理系統(tǒng)。清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補(bǔ)水。（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對(duì)策通過以上分析可知，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥善處置，擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處置，操作比較簡單沒有技術(shù)

44、上的問題，在正常工況條件下，運(yùn)營期每年產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托具有經(jīng)營資證的單位外運(yùn)處理等方式，處置率達(dá)到100.00%，不直接排入環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境基本無影響。機(jī)械加工設(shè)備運(yùn)行過程中使用的皂化液、潤滑油、乳化液不能再使用而需清理，這些危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)公司統(tǒng)一收集定置存放，交給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位定期回收再利用。undefined（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對(duì)策采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)

45、，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對(duì)場區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項(xiàng)目建設(shè)地一、

46、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項(xiàng)目建設(shè)地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨?xiàng)目建設(shè)地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。五、廢棄物處理對(duì)于項(xiàng)目承辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物，可以相容的危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行集中處理、處置。不能在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)回收利

47、用的部分按危險(xiǎn)廢棄物收集、保存、管理、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定運(yùn)送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢棄物處置單位進(jìn)行處理。源頭管理首先要求項(xiàng)目承辦單位使用清潔生產(chǎn)原料、工藝和產(chǎn)品，禁止物耗能耗大、污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，生產(chǎn)設(shè)計(jì)過程中要改進(jìn)工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項(xiàng)目承辦單位環(huán)境管理部門要通過環(huán)境審計(jì)制度正確引導(dǎo)廢物產(chǎn)生者的行為，對(duì)廢物產(chǎn)生量和產(chǎn)生環(huán)節(jié)、企業(yè)削減和循環(huán)利用廢物的能力做出評(píng)估，提出防治對(duì)策，促進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物的最小量化管理。投資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。六、特殊環(huán)境影響分析景觀建設(shè)；景觀建設(shè)與

48、人工林建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行，以城市景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營建舒適愜意的自然綠色景觀。項(xiàng)目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對(duì)工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為度；項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。七、清潔生產(chǎn)投資項(xiàng)目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。對(duì)于投資項(xiàng)目來說，項(xiàng)目承辦單位利用生產(chǎn)過程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔能源的要求。投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、

49、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響根據(jù)某某保稅區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某保稅區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資

50、源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某保稅區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響由于某某保稅區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時(shí)而來的

51、先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某保稅區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)

52、機(jī)，隨著某某保稅區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響熟地黃項(xiàng)目的建設(shè)使該

53、區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所

54、需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊懯斓攸S項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的

55、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)1、投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計(jì)中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確保實(shí)施，就可以使污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境造成的影響減少到最低程度，從而達(dá)到預(yù)定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，獲得良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護(hù)角度而言，在保證落實(shí)各項(xiàng)污染物治理措施的前提下，投資項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度，將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。建議項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目污染物的各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行。2、管理

56、節(jié)能是工業(yè)節(jié)能最具成本效益的工作重點(diǎn)，也是企業(yè)節(jié)能工作中的薄弱環(huán)節(jié)?！笆濉睍r(shí)期，要以能源管理體系建設(shè)為主線，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)宣貫和制度建設(shè)雙管齊下，構(gòu)建工業(yè)節(jié)能管理的長效機(jī)制。首先，圍繞重點(diǎn)企業(yè)提升能源管理水平，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)。其次，通過實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)整體能效提升。第三，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，組織開展節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助中小工業(yè)企業(yè)提升節(jié)能管理能力，提高中小企業(yè)能源管理意識(shí)。第四，以強(qiáng)制性能耗、能效標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)及落后用能設(shè)備淘汰等為重點(diǎn)，依法實(shí)施能耗專項(xiàng)監(jiān)察和工作督查。第五，持續(xù)完善覆蓋全國的省、市、縣三級(jí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系，健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作機(jī)制，提升節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，支撐工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展。責(zé)推進(jìn)清潔生產(chǎn)管理服務(wù)的載體創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)信息化服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)管理服務(wù)的模式創(chuàng)新，對(duì)于大型企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮其清潔生產(chǎn)引領(lǐng)示范作用；對(duì)于行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)，探索開展清潔生產(chǎn)整體推行模式；對(duì)于中小企業(yè)，加大政策支持力度，嘗試清潔生產(chǎn)義務(wù)診斷等創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新服務(wù)模式，加快向市場化方向轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。推進(jìn)綠色發(fā)展，真抓實(shí)干才能見效。進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性