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文檔簡介

1、2014 年第 11 號國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布 有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的公告 為進一步完善有機產(chǎn)品認(rèn)證制度, 規(guī)范有機產(chǎn)品認(rèn)證活動, 保證 認(rèn)證活動的一致性和有效性,根據(jù)中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例 和有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法 (國家質(zhì)檢總局 155 號令)等法規(guī)、規(guī) 章的有關(guān)規(guī)定,國家認(rèn)監(jiān)委對 2011 年發(fā)布的有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī) 則(國家認(rèn)監(jiān)委對 2011 年第 34 號公告,以下簡稱舊版認(rèn)證實施規(guī) 則)進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 (以下簡 稱新版認(rèn)證實施規(guī)則)予以公布。 國家認(rèn)監(jiān)委 2011 年第 34 號公告自 本公告發(fā)布之日起廢止。請各相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)結(jié)合 有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法 (

2、質(zhì)檢總局 155 號令),一并貫徹執(zhí)行好新版認(rèn)證實施規(guī)則。加強對獲證組織和新申 請認(rèn)證組織的宣傳貫徹,共同維護有機認(rèn)證市場的健康發(fā)展。附件:有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則( CNCA-N-009: 2014) 國家認(rèn)監(jiān)委2014 年 4 月 23 日附件編號: CNCA-N-009:2014有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布目錄1. 目的和范圍52. 認(rèn)證機構(gòu)要求53. 認(rèn)證人員要求64. 認(rèn)證依據(jù)65. 認(rèn)證程序66. 認(rèn)證后管理177. 再認(rèn)證198. 認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理199. 信息報告2110. 認(rèn)證收費221. 目的和范圍1.1 為規(guī)范有機產(chǎn)品認(rèn)證活動,根據(jù)中華人民共

3、和國認(rèn)證認(rèn)可 條例和有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法 (質(zhì)檢總局第 155 號令,下同) 等有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。1.2 本規(guī)則規(guī)定了從事有機產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證 機構(gòu))實施有機產(chǎn)品認(rèn)證活動的程序與管理的基本要求。1.3 在中華人民共和國境內(nèi)從事有機產(chǎn)品認(rèn)證以及有機產(chǎn)品生 產(chǎn)、加工、進口和銷售的活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。對從與中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱 “國家認(rèn)監(jiān) 委”)簽署了有機產(chǎn)品認(rèn)證體系等效備忘錄或協(xié)議的國家(或地區(qū)) 進口有機產(chǎn)品進行的認(rèn)證活動,應(yīng)當(dāng)遵守備忘錄或協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。1.4 遵守本規(guī)則的規(guī)定, 并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。2. 認(rèn)證機構(gòu)要求2.1 從事有

4、機產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備中華人民共 和國認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定的條件和從事有機產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力, 并 獲得國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。2.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的 12 個月內(nèi),向國家認(rèn) 監(jiān)委提交可證實其具備實施有機產(chǎn)品認(rèn)證活動符合本規(guī)則和 GB/T27065產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)通用要求能力的證明文件。認(rèn)證機構(gòu)在 未提交相關(guān)能力證明文件前, 每個批準(zhǔn)認(rèn)證范圍頒發(fā)認(rèn)證證書數(shù)量不 得超過 5 張。2.3 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部制約、監(jiān)督和責(zé)任機制,使受理、培 訓(xùn)(包括相關(guān)增值服務(wù)) 、檢查和作認(rèn)證決定等環(huán)節(jié)相互分開、相互 制約和相互監(jiān)督。2.4 認(rèn)證機構(gòu)不得將是否獲得認(rèn)證與參與認(rèn)證檢查的檢查員及其

5、他人員的薪酬掛鉤。3. 認(rèn)證人員要求3.1 從事認(rèn)證活動的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷;接 受過有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營與銷售管理、食品安全和認(rèn)證技術(shù)等 方面的培訓(xùn),具備相應(yīng)的知識和技能。3.2 有機產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的執(zhí)業(yè)注冊資 質(zhì)。3.3 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對本機構(gòu)的全體認(rèn)證檢查員的能力做出評價,以 滿足實施相應(yīng)認(rèn)證范圍的有機產(chǎn)品認(rèn)證活動的需要。4. 認(rèn)證依據(jù)GB/T19630有機產(chǎn)品5. 認(rèn)證程序5.1 認(rèn)證機構(gòu)受理認(rèn)證申請應(yīng)至少公開以下信息:5.1.1 認(rèn)證資質(zhì)范圍及有效期。5.1.2 認(rèn)證程序和認(rèn)證要求。5.1.3 認(rèn)證依據(jù)。5.1.4 認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)。5.1.5 認(rèn)證

6、機構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù)。5.1.6 認(rèn)證機構(gòu)處理申訴、投訴和爭議的程序。5.1.7 批準(zhǔn)、注銷、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與 程序。5.1.8 對獲證組織正確使用中國有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和 認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識(或名稱)的要求。5.1.9 對獲證組織正確宣傳有機生產(chǎn)、加工過程及認(rèn)證產(chǎn)品的要求,以及管理和控制有機認(rèn)證產(chǎn)品銷售證的要求。5.2 認(rèn)證機構(gòu)受理有機產(chǎn)品認(rèn)證申請的條件:5.2.1 認(rèn)證委托人及其相關(guān)方生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合相關(guān)法律法 規(guī)、質(zhì)量安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的基本要求。5.2.2 認(rèn)證委托人建立和實施了文件化的有機產(chǎn)品管理體系,并 有效運行 3 個月以上。5.2.3 申

7、請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)在國家認(rèn)監(jiān)委公布的有機產(chǎn)品認(rèn)證目 錄內(nèi)。5.2.4 認(rèn)證委托人及其相關(guān)方在五年內(nèi)未出現(xiàn)有機產(chǎn)品認(rèn)證管 理辦法第四十四條所列情況。5.2.5 認(rèn)證委托人及其相關(guān)方一年內(nèi)未被認(rèn)證機構(gòu)撤銷認(rèn)證證 書。5.2.6 認(rèn)證委托人應(yīng)至少提交以下文件和資料:( 1)認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營資質(zhì)文件的復(fù)印件,包括營業(yè)執(zhí)照 副本、組織機構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。(2)認(rèn)證委托人及其有機生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的基本情況: 認(rèn)證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式;當(dāng)認(rèn)證委托人不是直接從 事有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)戶或個體加工組織的, 應(yīng)當(dāng)同時提交與直 接從事有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、 加工者簽訂的書面合同的復(fù)印件及具體從事

8、有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式。 生產(chǎn)單元或加工場所概況。 申請認(rèn)證的產(chǎn)品名稱、 品種、 生產(chǎn)規(guī)模包括面積、 產(chǎn)量、 數(shù)量、加工量等; 同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請認(rèn)證產(chǎn)品和非有機方式生產(chǎn)的產(chǎn)品 的基本信息。 過去三年間的生產(chǎn)、加工歷史情況說明材料,如植物生產(chǎn)的病 蟲草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動描述;野生植物采集情況 的描述;動物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動物 運輸和屠宰等情況的描述。 申請和獲得其他認(rèn)證的情況。( 3)產(chǎn)地(基地)區(qū)域范圍描述,包括地理位置、地塊分布、 緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況; 加工場所周邊環(huán)境 (包括水、 氣和有無面源污染)描述、廠

9、區(qū)平面圖、工藝流程圖等。( 4)有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃,包括對生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評價,對生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說明及證明材料,農(nóng)藥、肥 料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度,以及質(zhì)量保證、標(biāo)識與追溯 體系建立、有機生產(chǎn)加工風(fēng)險控制措施等。( 5)本年度有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工計劃,上一年度銷售量、銷售 額和主要銷售市場等。( 6)承諾守法誠信,接受認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)證監(jiān)管等行政執(zhí)法部門 的監(jiān)督和檢查,保證提供材料真實、執(zhí)行有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及 銷售證管理的聲明。(7)有機生產(chǎn)、加工的質(zhì)量管理體系文件。( 8)有機轉(zhuǎn)換計劃(適用時) 。( 9)其他相關(guān)材料。5.3 申請材料的審查對符合 5.2 要

10、求的認(rèn)證委托人, 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有機產(chǎn)品認(rèn)證依 據(jù)、程序等要求,在 10 日內(nèi)對提交的申請文件和資料進行審查并作出是否受理的決定,保存審查記錄5.3.1 審查要求如下:(1)認(rèn)證要求規(guī)定明確,并形成文件和得到理解,(2)認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決。(3)對于申請的認(rèn)證范圍,認(rèn)證委托人的工作場所和任何特殊 要求,認(rèn)證機構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)。5.3.2 申請材料齊全、符合要求的,予以受理認(rèn)證申請;對不予 受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。5.3.3 認(rèn)證機構(gòu)可采取必要措施幫助認(rèn)證委托人及直接進行有機 產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工者進行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn), 使其正確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。

11、5.4 現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備5.4.1 根據(jù)所申請產(chǎn)品對應(yīng)的認(rèn)證范圍,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)委派具有相 應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。 每個檢查組應(yīng)至少有一名相應(yīng)認(rèn) 證范圍注冊資質(zhì)的專職檢查員,并擔(dān)任檢查組組長。5.4.2 對同一認(rèn)證委托人的同一生產(chǎn)單元,認(rèn)證機構(gòu)不能連續(xù) 3 年以上(含 3 年)委派同一檢查員實施檢查。5.4.3 認(rèn)證機構(gòu)在現(xiàn)場檢查前可向檢查組下達檢查任務(wù)書,應(yīng)包 含以下內(nèi)容:(1)檢查依據(jù),包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實施規(guī)則和其他規(guī)范性文 件。(2)檢查范圍,包括檢查的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)加工過程和生產(chǎn)加 工基地等。( 3)檢查組組長和成員;計劃實施檢查的時間。(4)檢查要點,包括管理體系、追蹤體系、投入

12、物的使用和包裝標(biāo)識等。( 5)上年度認(rèn)證機構(gòu)提出的不符合項(適用時)。認(rèn)證機構(gòu)可向認(rèn)證委托人出具現(xiàn)場檢查通知書, 將檢查內(nèi)容告知 認(rèn)證委托人。5.4.4 檢查組應(yīng)制定書面的檢查計劃,經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)審定后交認(rèn)證 委托人并獲得確認(rèn)。(1)檢查計劃應(yīng)保證對生產(chǎn)單元的全部生產(chǎn)活動范圍逐一進行 現(xiàn)場檢查。對由多個農(nóng)戶、個體生產(chǎn)加工組織(如農(nóng)業(yè)合作社,或“公司 + 農(nóng)戶”型組織)申請有機認(rèn)證的,應(yīng)檢查全部農(nóng)戶和個體生產(chǎn)加工組 織;對加工場所要逐一實施檢查, 需在非生產(chǎn)加工場所進行二次分裝 或分割的, 應(yīng)對二次分裝或分割的場所進行現(xiàn)場檢查,以保證認(rèn)證產(chǎn) 品生產(chǎn)、加工全過程的完整性。(2)制定檢查計劃還應(yīng)考慮以下

13、因素: 當(dāng)?shù)赜袡C產(chǎn)品與非有機產(chǎn)品之間的價格差異。 申請認(rèn)證組織內(nèi)的各農(nóng)戶間生產(chǎn)體系和種植、 養(yǎng)殖品種的相似 程度。 往年檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項。 組織內(nèi)部控制體系的有效性。 再次加工分裝分割對認(rèn)證產(chǎn)品完整性的影響(適用時)。5.4.5 現(xiàn)場檢查時間應(yīng)安排在申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程或 易發(fā)質(zhì)量安全風(fēng)險的階段。因生產(chǎn)季等原因,初次現(xiàn)場檢查不能覆蓋 所有申請認(rèn)證產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實施現(xiàn)場補充檢查。5.4.6 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查前至少提前 5 日將認(rèn)證委托人、 檢查通知及檢查計劃等基本信息登錄到國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站 “自愿性認(rèn)證 活動執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)” 。地方認(rèn)證監(jiān)管部門對認(rèn)證機構(gòu)提交的檢

14、查方案和計劃等基本信 息有異議的應(yīng)至少在現(xiàn)場檢查前 2 日提出;認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)及時與該部門 進行溝通,協(xié)調(diào)一致后方可實施現(xiàn)場檢查。5.5 現(xiàn)場檢查的實施檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)要求對認(rèn)證委托人 建立的管理體系的符合性進行評審, 核實生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證委托 人按照5.2.6 條款所提交的文件的一致性,確認(rèn)生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證依據(jù)。5.5.1 檢查過程至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:( 1)對生產(chǎn)、加工過程和場所的檢查,如生產(chǎn)單元有非有機生 產(chǎn)或加工時也應(yīng)對其非有機部分進行檢查。(2)對生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者進行訪談。( 3)對 GB/T19630.4 所規(guī)定的管理體系文件與記錄進行審核。(4)對

15、認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量進行匯總和核算。(5)對產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志追溯體系、包裝標(biāo)識情況進行評價和驗 證。( 6)對內(nèi)部檢查和持續(xù)改進進行評估。(7)對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況進行確認(rèn),評估對有機生 產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險。(8)采集必要的樣品。(9)對上一年度提出的不符合項采取的糾正和糾正措施進行驗 證(適用時) 。檢查組在結(jié)束檢查前,應(yīng)對檢查情況進行總結(jié),向受檢查方和認(rèn) 證委托人確認(rèn)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項。5.5.2對產(chǎn)品的樣品檢測(1)認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請認(rèn)證的所有產(chǎn)品安排樣品檢驗檢測, 在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上確定需檢測的項目。認(rèn)證證書發(fā)放前無法采集樣品并送檢的,應(yīng)在證書有效期內(nèi)安排檢驗檢測,并得到檢驗

16、檢測結(jié)果。(2)認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行樣品檢 測。(3)有機生產(chǎn)或加工中允許使用物質(zhì)的殘留量應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有機生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。5.5.3對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況的檢查認(rèn)證委托人應(yīng)出具有資質(zhì)的監(jiān)測(檢測)機構(gòu)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進行的監(jiān)測(檢測)報告,或縣級以上環(huán)境保護部門出具的證明性材料, 以證明產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合GB/T19630有機產(chǎn)品規(guī)定的要求。5.5.4 對有機轉(zhuǎn)換的檢查有機轉(zhuǎn)換計劃須事前獲得認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)定。在開始實施轉(zhuǎn)換計劃 后,每年須經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)派出的檢查組核實、確認(rèn)。未按轉(zhuǎn)換計劃完成 轉(zhuǎn)換并經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)的生產(chǎn)單元不能獲得認(rèn)證

17、。未能保持有機認(rèn)證的生產(chǎn)單元,需重新經(jīng)過有機轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機認(rèn)證5.5.5對投入品的檢查(1)有機生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T19630.1附錄A附錄B及GB/T19630.2附錄A、附錄B列出的物質(zhì)(2)對未列入 GB/T19630.1附錄A、附錄B及GB/T19630.2附錄A、附錄B的投入品,國家認(rèn)監(jiān)委可在專家評估的基礎(chǔ)上公布有機生 產(chǎn)、加工投入品臨時補充列表。5.5.6 檢查報告(1)認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)規(guī)定本機構(gòu)的檢查報告的基本格式。(2)檢查報告應(yīng)敘述 5.5.1 對識別出的不符合項,應(yīng)用寫實的方法準(zhǔn)確、具體、清晰描述,以易于認(rèn)證委托人和申請獲證組織理解。 不得用概念化的、 不確定的

18、、 含糊的語言表述不符合項。(3)檢查報告應(yīng)當(dāng)隨附必要的證據(jù)或記錄,包括文字或照片攝 像等音視頻資料。( 4)檢查組應(yīng)通過檢查記錄等書面文件提供充分信息對認(rèn)證委 托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況作評價,對是否通過認(rèn)證提出意見建議。( 5)認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)將檢查報告提交給認(rèn)證委托人,并保留簽收或 提交的證據(jù)。5.6 認(rèn)證決定5.6.1 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)基于對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢測評 估的基礎(chǔ)上作出認(rèn)證決定,同時考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,認(rèn)證委托 人或直接生產(chǎn)加工者的管理體系穩(wěn)定性, 當(dāng)?shù)剞r(nóng)獸藥使用、 環(huán)境保護 和區(qū)域性社會質(zhì)量誠信狀況等情況。5.6.2 對符合以下要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書 (基

19、本格式見附件 1 、 2)。( 1 )生產(chǎn)加工活動、管理體系及其他審核證據(jù)符合本規(guī)則和認(rèn) 證標(biāo)準(zhǔn)的要求。( 2)生產(chǎn)加工活動、管理體系及其他審核證據(jù)雖不完全符合本 規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求, 但認(rèn)證委托人已經(jīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成 了不符合項糾正糾正措施,并通過認(rèn)證機構(gòu)驗證。5.6.3 認(rèn)證委托人的生產(chǎn)加工活動存在以下情況之一,認(rèn)證機構(gòu) 不應(yīng)批準(zhǔn)認(rèn)證。( 1)提供虛假信息,不誠信的。(2)未建立管理體系或建立的管理體系未有效實施的。(3)生產(chǎn)加工過程使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的。(4)產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的。(5)申請認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和(或)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制要求的。(

20、6)存在認(rèn)證現(xiàn)場檢查場所外進行再次加工、分裝、分割情況 的。(7)一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問 題被撤銷有機產(chǎn)品認(rèn)證證書的。(8)未在規(guī)定的期限完成不符合項糾正和糾正措施,或提交的 糾正和糾正措施未滿足認(rèn)證要求的。(9)經(jīng)檢測(監(jiān)測)機構(gòu)檢測(監(jiān)測)證明產(chǎn)地環(huán)境受到污染 的。(10)其他不符合本規(guī)則和(或)有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,且無法糾 正的。5.6.4 申訴認(rèn)證委托人如對認(rèn)證決定結(jié)果有異議,可在 10 日內(nèi)向認(rèn)證機構(gòu) 申訴,認(rèn)證機構(gòu)自收到申訴之日起,應(yīng)在 30 日內(nèi)處理并將處理結(jié)果書面通知認(rèn)證委托人認(rèn)證委托人如認(rèn)為認(rèn)證機構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益, 可 以直接向各級認(rèn)證

21、監(jiān)管部門申訴。6. 認(rèn)證后的管理6.1 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對獲證組織至少安排一次現(xiàn)場檢查。認(rèn)證 機構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請認(rèn)證產(chǎn)品種類和風(fēng)險、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的穩(wěn)定性、 當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全誠信水平總體情況等,科學(xué)確定現(xiàn)場檢查頻次及項目。 同一認(rèn)證的品種在證書有效期內(nèi)如有多個生產(chǎn)季的, 則每個生產(chǎn)季均 需進行現(xiàn)場檢查。認(rèn)證機構(gòu)還應(yīng)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上每年至少對 5的獲證組織實 施一次不通知的現(xiàn)場檢查。6.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)及時了解和掌握獲證組織變更信息,對獲證組織 實施有效跟蹤,以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。6.3 認(rèn)證機構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中,應(yīng)明確約定獲證組 織需建立信息通報制度,及時向認(rèn)證機構(gòu)通報以下信息:6.

22、3.1 法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息。6.3.2 獲證組織管理層、聯(lián)系地址變更的信息。6.3.3 有機產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營狀況、過程或生產(chǎn) 加工場所變更的信息。6.3.4 獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所周圍發(fā)生重大動植物疫 情、環(huán)境污染的信息。6.3.5 生產(chǎn)、加工、 經(jīng)營及銷售中發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全重要信息, 如相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或消費者重大投訴等。6.3.6 獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)而受到處罰。6.3.7 采購的原料或產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證依據(jù)要求的情況。6.3.8 不合格品撤回及處理的信息。6.3.9 銷售證的使用、產(chǎn)品核

23、銷情況。 其他重要信息。6.4 銷售證6.4.1 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)制定有機認(rèn)證產(chǎn)品銷售證的申請和辦理程序, 要求獲證組織在銷售認(rèn)證產(chǎn)品前向認(rèn)證機構(gòu)申請銷售證 (基本格式見 附件 3)。6.4.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對獲證組織與銷售商簽訂的供貨協(xié)議的認(rèn)證產(chǎn) 品范圍和數(shù)量進行審核。對符合要求的頒發(fā)有機產(chǎn)品銷售證;對不符 合要求的應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其整改,否則不能頒發(fā)銷售證。6.4.3 銷售證由獲證組織在銷售獲證產(chǎn)品時交給銷售商或消費 者。獲證組織應(yīng)保存已頒發(fā)的銷售證的復(fù)印件,以備認(rèn)證機構(gòu)審核。6.4.4 認(rèn)證機構(gòu)對其頒發(fā)的銷售證的正確使用負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé) 任。7. 再認(rèn)證7.1 獲證組織應(yīng)至少在認(rèn)證證書有效期結(jié)束前 3

24、個月向認(rèn)證機構(gòu) 提出再認(rèn)證申請。獲證組織的有機產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過程未發(fā)生變更時, 認(rèn)證機構(gòu)可適當(dāng)簡化申請評審和文件評審程序。7.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進行再認(rèn)證檢查。 因生產(chǎn)季或重大自然災(zāi)害的原因, 不能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)安排 再認(rèn)證檢查的, 獲證組織應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認(rèn)證機構(gòu)提出書面申請 說明原因。 經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn),再認(rèn)證可在認(rèn)證證書有效期后的 3 個月 內(nèi)實施,但不得超過 3 個月,在此期間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得作為有機產(chǎn) 品進行銷售。7.3 對超過 3 個月仍不能再認(rèn)證的生產(chǎn)單元, 應(yīng)當(dāng)重新進行認(rèn)證。8. 認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理8.1 認(rèn)證證書基本格式 有機產(chǎn)品認(rèn)證證書有

25、效期為 1 年。認(rèn)證證書基本格式應(yīng)符合本規(guī) 則附件 1、2 的要求。認(rèn)證證書的編號應(yīng)當(dāng)從國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站 “中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信 息系統(tǒng)”中獲取。認(rèn)證機構(gòu)不得僅依據(jù)本機構(gòu)編制的證書編號發(fā)放認(rèn) 證證書。8.2 認(rèn)證證書的變更 按照有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第二十八條實施。8.3 認(rèn)證證書的注銷 按照有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第二十九條實施。8.4 認(rèn)證證書的暫停 按照有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第三十條實施。8.5 認(rèn)證證書的撤銷 按照有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第三十一條實施。8.6 認(rèn)證證書的恢復(fù)8.6.1 認(rèn)證證書被注銷或撤銷后,認(rèn)證機構(gòu)不能以任何理由恢復(fù) 認(rèn)證證書。8.6.2 認(rèn)證證書被暫停的,需在證書暫停期滿且完成

26、對不符合項 的糾正或糾正措施并確認(rèn)后,認(rèn)證機構(gòu)方可恢復(fù)認(rèn)證證書8.7 認(rèn)證證書與標(biāo)志使用8.7.1 獲得有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書的產(chǎn)品只能按常規(guī)產(chǎn)品銷售,不得使用中國有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志以及標(biāo)注“有機”、“ORGANIC等字樣和圖案。8.7.2 認(rèn)證證書暫停期間,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督獲證組織停 止使用有機產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志, 封存帶有有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的相應(yīng) 批次產(chǎn)品。8.8 認(rèn)證證書被注銷或撤銷的,獲證組織應(yīng)將注銷、撤銷的有機 產(chǎn)品認(rèn)證證書和未使用的標(biāo)志交回認(rèn)證機構(gòu), 或由獲證組織在認(rèn)證機 構(gòu)的監(jiān)督下銷毀剩余標(biāo)志和帶有有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品包裝, 必要 時還應(yīng)當(dāng)召回相應(yīng)批次帶有有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。8

27、.9 認(rèn)證機構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)采取有效措施避免各類無效的認(rèn)證證 書和標(biāo)志被繼續(xù)使用。對于無法收回的證書和標(biāo)志, 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在相關(guān)媒體和網(wǎng) 站上公布注銷或撤銷認(rèn)證證書的決定,聲明證書及標(biāo)志作廢。9. 信息報告9.1 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 信息系統(tǒng)” 填報認(rèn)證活動的信息, 現(xiàn)場檢查計劃應(yīng)在現(xiàn)場檢查 5 日前 錄入信息系統(tǒng)。9.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)將暫停、 撤銷認(rèn)證證書相關(guān)組織的名 單及暫停、撤銷原因等,通過國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 信息系統(tǒng)” 向國家認(rèn)監(jiān)委和該獲證組織所在地認(rèn)證監(jiān)管部門報告, 并 向社會公布。9.3 認(rèn)證機構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)

28、品質(zhì)量安全事故后,應(yīng)當(dāng)及 時將相關(guān)信息向國家認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的認(rèn)證監(jiān)管部門通報。9.4 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年 3 月底之前將上一年度有機認(rèn)證工作報 告報送國家認(rèn)監(jiān)委。報告內(nèi)容至少包括:頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分 析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。10. 認(rèn)證收費認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費用。附件: 1. 有機產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式2. 有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書基本格式3. 有機產(chǎn)品銷售證格式4. 有機產(chǎn)品認(rèn)證證書編碼規(guī)則5. 國家有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志編碼規(guī)則附件1有機產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式證書編號:*有機產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證委托人(證書持有人)名稱:*地址:*生產(chǎn)(加工)企業(yè)名稱:*地址. *有機產(chǎn)

29、品認(rèn)證的類別:生產(chǎn)/加工(生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別)認(rèn)證依據(jù):GB/T19630.1有機產(chǎn)品:生產(chǎn)(GB/T19630.2有機產(chǎn)品:加工)GB/T19630.3有機產(chǎn)品:標(biāo)識與銷售GB/T19630.4有機產(chǎn)品:管理體系序號基地(加工 廠)名稱基地(加工 廠)地址基地面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量(可設(shè)附件描述,附件與本證書同等效力) 以上產(chǎn)品及其生產(chǎn)(加工)過程符合有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求,特發(fā)此證。初次發(fā)證日期:年月日本次發(fā)證日期:年月日證書有效期至:年月日 負(fù)責(zé)人(簽字):(認(rèn)證機構(gòu)印章) 認(rèn)證機構(gòu)名稱: 認(rèn)證機構(gòu)地址:聯(lián)系電話:(認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識)(

30、認(rèn)可標(biāo)志)附件2有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書基本格式證書編號:*有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書認(rèn)證委托人(證書持有人)名稱:*地址:*生產(chǎn)(加工)企業(yè)名稱:*地址. *有機產(chǎn)品認(rèn)證的類別:生產(chǎn)/加工(生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別)認(rèn)證依據(jù):GB/T19630.1有機產(chǎn)品:生產(chǎn)(GB/T19630.2有機產(chǎn)品:加工)GB/T19630.3有機產(chǎn)品:標(biāo)識與銷售GB/T19630.4有機產(chǎn)品:管理體系序號基地(加工 廠)名稱基地(加工廠) 地址基地面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量(可設(shè)附件描述,附件與本證書同等效力 以上產(chǎn)品及其生產(chǎn)(加工)過程符合有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求,特發(fā)此證。初次發(fā)證日期:年月日本次發(fā)證日期:年月日證書有效期至:年月日 負(fù)責(zé)人(簽字):(認(rèn)證機構(gòu)印章)認(rèn)證機構(gòu)名稱:認(rèn)證機構(gòu)地址: 聯(lián)系電話:(認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識)(認(rèn)可標(biāo)志)注:依據(jù)有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法規(guī)定,獲得有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證的產(chǎn)品不得使用中國有機 產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及標(biāo)注含有“有機” Organic ”等字樣的文字表述和圖案。附件 3有機產(chǎn)品銷售證基本格式有機產(chǎn)品銷售證編號( TC# )

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