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文檔簡介
1、滁州學院家庭經濟困難學生認定工作實施細則第一章總則第一條為做好我校家庭經濟困難學生認定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,切實保證國家、省和學校制定的各項資助政策和措施真正落實到家庭經濟困難學生身上,根據國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見(國發(fā)200713號)、教育部、財政部關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見(教財20078號)、安徽省高等學校家庭經濟困難學生認定工作實施辦法(教助20072號)以及教育部辦公廳關于進一步加強和規(guī)范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知(教財廳20166號)精神,結合我校實際,制定本細則。
2、第二條家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在學校期間的學習和生活基本費用的學生。第三條本細則適用于我校全日制本、??茖W生。第四條家庭經濟困難學生認定工作堅持實事求是,確定合理標準,由學生本人提出申請,實行民主評議和學校評定相結合的原則。第五條在認定家庭經濟困難學生工作過程中,既要嚴格審查相關證明材料,更要注重學生在校期間的日常消費情況和平時生活表現。第二章組織管理第六條家庭經濟困難學生認定工作必須強化工作制度、規(guī)范工作程序,做到公開、公平、公正。第七條家庭經濟困難學生認定工作實行四級管理負責制。(一)學校成立由校長任組長,分管學生工作的校領導任副組長,學生處、財務處
3、、監(jiān)審處、教務處、團委、后勤管理處等部門負責人和各二級學院黨總支書記參加的學生資助工作委員會,領導監(jiān)督全校家庭經濟困難學生認定工作。(二)校學生資助管理中心具體負責組織、審核和管理全校的家庭經濟困難學生認定工作。(三)各二級學院成立以黨總支主要負責人為組長,二級學院其他負責人、學生輔導員、班主任等成員參加的認定工作組,負責本學院困難認定審核工作。(四)以班級為單位,成立以班主任(輔導員)任組長,學生代表為成員的認定評議小組,負責民主評議工作。認定評議小組成立后,其成員名單經一定程序產生并應在本班級內公示。認定評議小組成員中,普通學生代表人數視班級人數合理配置,一般不少于班級總人數的10%。第八
4、條各二級學院要將家庭經濟困難學生資助工作納入本學院年度工作計劃,整體安排學校的家庭經濟困難學生資助工作,隨時關注學生家庭經濟情況的變動,及時掌握學生在校期間其家庭因突發(fā)性事件等原因導致經濟困難的新情況,并建立家庭經濟困難學生信息庫。第三章認定標準第九條家庭經濟困難學生的認定應著重考慮把建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生作為重點資助對象。第十條對家庭經濟困難學生的認定,參照同期滁州市城市居民最低生活保障標準,結合學生學習生活及日常消費水平,以及影響家庭經濟狀況的有關情況綜合進行。第十一條學校家庭經濟困
5、難學生認定標準設置為一般困難、困難和特殊困難等三檔。(一)具有下列情況之一,可認定為家庭經濟一般困難學生;1家在農村,生活以農業(yè)為主,且家庭經濟收入明顯偏低的;2父母一方下崗(失業(yè))且家庭經濟收入明顯偏低的;3家庭成員中有兩個及以上正接受非義務教育且家庭經濟收入偏低的;4家庭遭遇不可抗力或自然災害,遭受一定損失的;5其他情況導致家庭經濟暫時困難的。(二)具有下列情況之一,可認定為家庭經濟困難學生:1父母雙方下崗(失業(yè))且無固定經濟來源的;2單親或父母有殘疾或父母年事已高,家庭缺乏勞動力,家庭無固定生活來源的;3來自老少邊窮地區(qū),經濟條件差,家庭無固定經濟來源的;4家庭享受最低生活保障者;5其他
6、情況導致家庭經濟困難的。(三)有下列情況之一者,可認定為家庭經濟特別困難學生(特困生):1建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女;2家庭成員長期患重病,家庭又無固定經濟來源的; 3家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件財產損失嚴重,或其本人突遭不幸(如突發(fā)嚴重疾病或嚴重意外事故)超越家庭經濟承受能力的;4家庭被當地政府列為特困戶或重點優(yōu)撫對象的;5其他無經濟來源支持正常學習的。第十二條有下列情況之一的,不得申請家庭經濟困難學生認定:1有經常吸煙或酗酒等不良習氣者; 2節(jié)假日經常自費外出旅游者; 3無故在公寓外租房住宿者; 4經常出入營業(yè)性網吧者; 5自購高檔電
7、子產品者;6有其他高消費行為或奢侈消費行為者;7在提供相關證明材料中弄虛作假者。8由于家庭建房、購房、經商、投資等原因造成家庭經濟暫時困難者;第十三條特殊困難學生、困難學生和一般困難學生總數原則上不設比例,根據每年實際情況,依據量化民主評議分數由高到低確定。第四章認定程序第十四條家庭經濟困難學生認定工作每學年進行一次。校學生資助工作委員會、校學生資助管理中心、二級學院認定工作組和班級認定評議小組,嚴格按照認定工作程序,根據各自的職能分工,共同完成認定工作。第十五條學校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送高等學校學生及家庭情況調查表;在每學年結束之前,學校向在校學生發(fā)送高等學校學生及家庭情況調查表
8、。需要申請認定家庭經濟困難的新生及在校學生要如實填寫高等學校學生及家庭情況調查表,并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,以證明其家庭經濟狀況。已被學校認定為家庭經濟困難的學生再次申請認定時,如家庭經濟狀況無顯著變化,可只提交高等學校家庭經濟困難學生認定申請表,不再提交高等學校學生及家庭情況調查表。第十六條每學年開學時,校學生資助管理中心布置啟動全校家庭經濟困難學生認定工作。認定評議小組組織學生填寫高等學校家庭經濟困難學生認定申請表,并負責收集高等學校學生及家庭情況調查表和滁州學院家庭經濟困難學生認定量化自評表。第十七條認定評議小組根據學生提交的高等學校家庭經濟困難學生認定申請表和高
9、等學校學生及家庭情況調查表,對照本細則確定的認定標準,并結合學生日常消費行為,以及影響其家庭經濟狀況的有關情況,認真進行評議,量化評議,確定本班級各檔次的家庭經濟困難學生名單,并填寫滁州學院家庭經濟困難認定班級民主評議記錄表,報所在學院認定工作組進行審核。第十八條各二級學院認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結果。如有異議,應在征得認定評議小組意見后予以更正。各二級學院認定工作組審核通過后,要將經濟困難學生名單及檔次,以適當方式,在適當范圍內公示5個工作日。如師生有異議,可通過有效方式向二級學院認定工作組提出質疑。認定工作組應在接到異議材料的5個工作日內予以答復。如對二級學院認定工作
10、組的答復仍有異議,可通過有效方式向校學生資助管理中心提請復議。校學生資助管理中心應在接到復議提請的5個工作日內予以答復。如情況屬實,應做出調整。各二級學院認定工作組于每年10月10日前將審核通過的高等學校家庭經濟困難學生認定申請表和高等學校學生及家庭情況調查表以及經公示后的家庭經濟困難學生名單及檔次送交校學生資助管理中心。第十九條校學生資助管理中心負責匯總各二級學院審核通過的高等學校家庭經濟困難學生認定申請表和高等學校學生及家庭情況調查表,報校學生資助工作委員會審批,并建立家庭經濟困難學生信息檔案。第二十條每學年家庭經濟困難學生的認定工作原則上在開學后的一個月內完成,完成后校學生資助管理中心負
11、責填寫安徽省高校家庭經濟困難學生分類統(tǒng)計匯總表,于每年10月15日前報送省學生資助管理中心。家庭經濟困難學生信息同步錄入省學生資助管理系統(tǒng)貧困生庫和學工系統(tǒng)。第二十一條學校應結合滁州學院家庭經濟困難學生認定量化自評表,采用大數據分析、個別訪談等方式,深入、直觀地了解學生家庭經濟狀況,及時發(fā)現那些困難但未受助、不困難卻受助的學生,及時糾正認定結果存在的偏差。第二十二條凡被認定為家庭經濟困難的學生,學校在國家勵志獎學金、助學金、社會各類獎助學金、勤工助學、生源地信用助學貸款及臨時困難補助等方面,視具體情況給予相應資助,其中,對于家庭經濟特別困難的學生學校將給予重點資助。分配資金和名額,不能搞簡單的
12、劃比例、“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級、學生經濟困難程度等因素。要把建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生作為重點資助對象。第五章檢查與監(jiān)督第二十三條家庭經濟困難學生認定是涉及學生切身利益的一項常規(guī)性工作,我校將全面、細致地制定和完善各項規(guī)章制度,并將認定工作作為每個學年開學初的重要任務進行布置。校學生資助工作委員會組織監(jiān)審處、學生處、財務處加強對各院二級學院家庭經濟困難學生認定工作的監(jiān)督與指導,發(fā)現問題,及時糾正。公示家庭經濟困難學生受助情況的內容,不能涉及學生個人及家庭的隱私;評定學生家庭
13、經濟狀況時,不能讓學生當眾訴苦、互相比困。第二十四條學校和各院二級學院每學年定期或不定期對全部家庭經濟困難學生進行一次資格復查,并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現弄虛作假,一經核實,取消資助資格,收回資助資金。對弄虛作假現象情節(jié)嚴重的,學校將依據有關規(guī)定進行嚴肅處理。對申請資助時弄虛作假的學生,學校將依據有關規(guī)定,使用適當方式予以懲戒。同時,把學校、校學生資助管理中心、二級學院和班級負責人作為認定工作的主要責任主體,根據各自分工,理清崗位職責,建立問責機制。第六章教育與宣傳第二十五條學校和各二級學院要采取措施加強學生誠信教育,建立誠信檔案,教育學生如實提供家庭情況,及時告知家庭經濟狀況顯著變化情況,既不隱而不報,更不能夸大虛報。如學生家庭經濟狀況發(fā)生顯著變化,應及時作出調整。第二十六條學校和各二級學院要將資助工作與學生思想政治教育相結合,讓家庭經濟困難學生明白,國家資助是實現教育公平、促進社會公平的一種制度安排和重要舉措。既要關注家庭經濟困難學生的生活困難,更要關注家庭經濟困難學生的成長,觀察了解他們的思想和心理,教育學生直面困難和挫折,尤其要教育學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,真正做好學校家庭經濟困難學生資助工作
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