美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收考核規(guī)范參考Word

1、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收考核規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、項(xiàng)目背景及意義為更好地完成十八大提出了“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)“美麗中國(guó)”的任務(wù)和目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)陜西”建設(shè)，陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通過(guò)發(fā)布關(guān)于下達(dá)首批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知（陜質(zhì)監(jiān)標(biāo)201516號(hào)）和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)等一系列舉措來(lái)推動(dòng)我省美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。三年來(lái)，隨著我省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，試點(diǎn)村莊在生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村莊建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范、公共服務(wù)管理等方面得到了進(jìn)一步的規(guī)范管理里，并取得了階段性成果。為進(jìn)一步推動(dòng)陜西省美麗鄉(xiāng)村

2、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)和驗(yàn)收工作，陜西省質(zhì)監(jiān)局于2017年提出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收考核規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)(陜質(zhì)監(jiān)辦發(fā)2017115號(hào)，項(xiàng)目編號(hào)SDBXM 922017），該項(xiàng)目由陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)完成具體編制工作。二、編制依據(jù)1、主要參考文件標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，結(jié)合陜西省各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)引用和參考相關(guān)法律、國(guó)家相關(guān)政策文件、指南及技術(shù)文件等，包括：（1）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)201425號(hào)（2）中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)（3）GB/T 32000-2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南（4）DB

3、61/T 9922015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范（5）國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)（試行）環(huán)發(fā)201412號(hào)（6）農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)體系三、編制原則1、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)合理，邏輯清晰，能夠覆蓋美麗鄉(xiāng)村村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、文化建設(shè)、組織管理等核心要求，重點(diǎn)突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開(kāi)展，突出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)的工作亮點(diǎn)。2、科學(xué)規(guī)范、實(shí)用有效標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)價(jià)考核為目的，標(biāo)準(zhǔn)力求規(guī)范性、實(shí)用性、可操作性，圍繞評(píng)價(jià)考核的組織實(shí)施程序、考核內(nèi)容及考核結(jié)果處置實(shí)施閉環(huán)管理，既有定性要求，也有量化指標(biāo)要求。四、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程根據(jù)我省相關(guān)部門對(duì)

4、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求及地方標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范要求，我們首先收集整理了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件等資料，經(jīng)過(guò)對(duì)大量資料收集、整理和研究，特別是著重對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和DB61/T 992-2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系進(jìn)行了深入研究分析，總結(jié)了我省第一批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確定了DB61/T*-2017美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收考核規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的框架。標(biāo)準(zhǔn)編制力求圍繞“美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”創(chuàng)建目標(biāo)要求，將驗(yàn)收規(guī)范要求與我省已開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果融為一體。既符合地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，又要彰顯陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地域特色。為確保標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利開(kāi)展，自接到省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)

5、立項(xiàng)文件，項(xiàng)目承擔(dān)單位陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心召開(kāi)了首次協(xié)調(diào)會(huì)，明確了標(biāo)準(zhǔn)起草小組及工作任務(wù)分工，初步確定了標(biāo)準(zhǔn)編制方向和結(jié)構(gòu)框架。為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適宜性、可靠性，使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容能夠更加精準(zhǔn)、有效、客觀的評(píng)價(jià)我省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)實(shí)際成效和水平情況，做到內(nèi)容規(guī)范、切實(shí)可行。標(biāo)準(zhǔn)起草組成員多次赴關(guān)中、陜南等地對(duì)我省第一批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)村莊建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、文化建設(shè)等方面進(jìn)行考察，并就有關(guān)問(wèn)題和村干部、村民進(jìn)行了深入交流，了解村莊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理情況。同時(shí)，多次組織召開(kāi)項(xiàng)目研討會(huì)，對(duì)我省第一批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)第一、二階段考核情況、出現(xiàn)

6、問(wèn)題進(jìn)行深入分析，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，對(duì)已編制的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收考核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)草案逐條進(jìn)行討論，修改完善。同時(shí)向全省各地市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門廣泛征求意見(jiàn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的普適性和可操作性。五、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)內(nèi)容美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收考核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)共分6個(gè)章節(jié)，4個(gè)規(guī)范性附錄。1范圍（明確本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍）2規(guī)范性引用文件（本文件中所引用的其他標(biāo)準(zhǔn)）3考核原則（考核驗(yàn)收的基本原則）4考核主要內(nèi)容（按照考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)列舉主要內(nèi)容）5考核程序及要求（按照考核的流程順序明確實(shí)施的步驟）5.1驗(yàn)收申請(qǐng)5.2考核組織5.3現(xiàn)場(chǎng)考核5.3.1召開(kāi)考核首次會(huì)議5.3.2實(shí)地考察5.3.3末次通報(bào)會(huì)6考核結(jié)果處置（對(duì)考核的結(jié)果與資料整理和嚴(yán)重問(wèn)題的處置進(jìn)行規(guī)范）附錄A 美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)表附錄B 美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)分規(guī)則B.1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)B.2評(píng)分說(shuō)明附錄C 美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目不合格項(xiàng)報(bào)告附錄D 美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)