城管局強基礎、轉作風、樹形象專項行動三年工作總結

1、城管局強基礎、轉作風、樹形象專項行動三年工作總結為進一步加強城市管理執(zhí)法隊伍建設，樹立城市管理執(zhí)法隊伍良好形象，根據中央精神文明建設指導委員會有關工作部署，繼續(xù)深化開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動?，F將我局三年工作情況總結如下：一、關于加強黨的建設方面(一)開展志愿服務。我局通過集中學習、自主學習、黨課教育、專題學習會等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。同時結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“紅色領航”活動。(二)眾志成城，防控疫情。2020年新冠疫情期間，我局充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全力戰(zhàn)“疫”，要求派駐鎮(zhèn)街城管中隊全力配合鎮(zhèn)街開展疫情防治入戶摸排等工

2、作;組建13支黨員突擊隊共64名黨員干部志愿者，集結下沉到臨江街道13個疫情防控點開展志愿服務，構筑堅實的疫情防線。(三)抓廉政教育。制定廉政風險防控工作實施方案，簽訂廉政風險識別和防控表，把推進廉政風險防控管理作為一項政治任務列入重要議事日程，教育全局干部職工要深刻吸取教訓，以典型案例為鑒，繃緊防腐拒變的弦。二、關于強化隊伍能力建設方面(一)強化法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。一是逐步建立健全各項制度，先后制定了福州市XX區(qū)城市管理行為規(guī)范實施細則全面推行執(zhí)法辦法等制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。二是配合市城管委完成執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作，建立區(qū)級執(zhí)法人員年度常態(tài)化培訓制度。三是將普法學習納入局機關全年

3、政治教育計劃，開展法律培訓活動，通過各項法律法規(guī)培訓和考試，提高了執(zhí)法人員依法行政意識，增強了執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)，為日常執(zhí)法工作提供保障。(二)提高隊伍整體素質和綜合執(zhí)法能力。一是開展標準軍事化訓練、初級救護員培訓、執(zhí)法技能學習等舉措，不斷提高隊伍整體素質，提升執(zhí)法隊伍業(yè)務水平和應急處突能力。二是建立健全我局應急處置體系，保證上情下達、下情上報渠道通暢，確保上級領導及主管部門的指示、指令的準確傳達和群眾投訴的及時受理。三、關于加強法制建設方面(一)規(guī)范執(zhí)法制度。牽頭研究制定了XX區(qū)關于加強“兩違”查處工作及責任追究的實施意見XX區(qū)全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案福州市XX區(qū)城市管

4、理行為規(guī)范實施細則等規(guī)范性文件，進一步加強制度建設，明確職責，規(guī)范執(zhí)法程序。同時，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度改革，全面加強行政執(zhí)法信息化建設，深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”行動，加強城管執(zhí)法隊伍建設，加大對違法案件的查處力度，不斷提高執(zhí)法水平。(二)落實執(zhí)法過程全記錄制度。制定XX區(qū)城市管理局行政執(zhí)法全過程記錄實施細則、XX區(qū)城市管理局行政執(zhí)法全過程記錄信息收集移交保存管理使用工作制度、XX區(qū)城市管理局行政執(zhí)法音像記錄設備配備使用管理和監(jiān)督規(guī)則等執(zhí)法全過程記錄制度，在全區(qū)執(zhí)法隊伍施行執(zhí)法過程全記錄執(zhí)法工作，并按要求為每支執(zhí)法隊伍配備執(zhí)法記錄儀

5、。(三)提高案卷制作水平。我局每周二、周四下午集中進行案卷審核，并針對發(fā)現案卷存在的問題，當場對經辦人員進行培訓，補缺補漏，并整改到位，促使得我局執(zhí)法人員對案卷的制作有了更加深刻的認識，提高了我局執(zhí)法人員的案卷制作水平。(四)推行“律師駐隊”制度。深入開展律師參與城市管理工作，為城市管理執(zhí)法隊伍提供法律服務，促進規(guī)范文明執(zhí)法。一是我局律師對一線人員定期組織開展法律知識培訓，結合規(guī)劃、市容以及日常法院應訴等典型案例精選分析，同時為一線執(zhí)法如何規(guī)避法律風險提出建議。二是根據福州市重大案件性質執(zhí)法法制審核辦法，針對重大案件局邀請律師參與對案件的審核把關，將法律風險降到最低。三是參與我局行政處罰案件聽

6、證會，在處罰案件中律師與當事人的溝通比執(zhí)法人員更具有說服力，營造良好的執(zhí)法氛圍。四、關于加強作風紀律建設方面貫徹落實執(zhí)法行為規(guī)范、“三項制度”，狠抓隊伍作風建設，提升執(zhí)法水平和執(zhí)法形象，杜絕不作為、亂作為現象。今年，我局草擬了福州市XX區(qū)貫徹落實城市管理行為規(guī)范實施細則(征求意見稿)及XX區(qū)城市管理人員量化考評表(征求意見稿)，對人員、勤務計劃等提出了具體要求，并對人員執(zhí)行規(guī)范情況提出處理方案，落實督查問責機制，對于不合符城市管理執(zhí)法人員條件、不合適繼續(xù)留在一線執(zhí)法的人員，我局根據實際情況調至后勤崗位或予以辭退。同時我局以廉政教育大會、集體廉政談話提醒、個人廉政談話提醒等方式，做到拒腐防變警鐘

7、長鳴、反腐倡廉常抓不懈。五、關于提高管理服務水平方面(一)智慧化手段為城市管理服務。以城管改革為契機推動城市管理智慧化建設，推行“互聯網+執(zhí)法”模式，搭建集案源管理、案件辦理、調查取證、執(zhí)法監(jiān)督等模塊為支撐的執(zhí)法辦案平臺，建成覆蓋全區(qū)、統一指揮、智慧高效的指揮調度平臺，統籌全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、“兩違”、渣土運輸監(jiān)管等城市管理工作,為執(zhí)法人員提供更加便捷的操作服務，實現案件辦理更加規(guī)范、高效，使城市管理“運籌帷幄”。(二)嚴查嚴控“兩違”。秉持“零容忍”剛性約束，加大違法建筑拆除力度，通過建設城市管理信息指揮中心和“兩違”綜合監(jiān)管平臺，利用無人機、各級衛(wèi)星遙感監(jiān)測數據等科技手段，并組建專職拆

8、違隊伍，極大提升了XX區(qū)城管執(zhí)法水平。2020年我局瞄準科技前沿，在全省率先開發(fā)建成“5G兩違智能巡查及執(zhí)法辦案”項目，該項目平均每天作業(yè)面積達30平方公里，只要1小時就能實現全部案件從立案到查結全部執(zhí)法工作流程，極大提高“兩違”查處效率，大大降低“兩違”拆除成本，進一步提升XX區(qū)兩違巡查工作信息化水平。(三)強化市容管控。我局深入貫徹“城市管理應該像繡花一樣精細”的指示精神，下足功夫扮靚城市環(huán)境。積極推行“嚴管街”試點工作，抽調骨干力量組建專職執(zhí)法隊伍，對全區(qū)35條嚴管道路開展集中整治，以點帶面提升全區(qū)市容市貌;創(chuàng)新“一戶一碼”信息化監(jiān)管，采集沿街商戶數字化信息5000家，運用大數據平臺加強

9、管理;在全市率先購買專業(yè)服務，全力開展非機動車亂停放專項整治，有力改善城區(qū)交通狀況;加強雨遮雨棚及各類違規(guī)廣告整治，推進全區(qū)店面卷簾門更新換代，全面提升市容景觀。同時為持續(xù)優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境，積極推進“拆墻透綠”點位建設，目前全區(qū)共完成227個“拆墻透綠”點位建設工作，并結合黨建文化、街邊休閑的創(chuàng)新理念，打造了幸福園、雙湖園、園山新苑、港頭外路過洲島等18處“拆墻透綠”精品點位。(四)提升環(huán)衛(wèi)品質。積極推行轄區(qū)道路保潔、公廁服務及垃圾清運“三位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場化運作，目前我區(qū)共有下轄市場化保潔企業(yè)10家，全面負責我區(qū)815條市政道路、209座環(huán)衛(wèi)公廁、17座垃圾轉運站環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務工作及日1

10、289噸生活垃圾轉運工作，實現環(huán)境衛(wèi)生管理一體化、全覆蓋。同時，為進一步提升環(huán)衛(wèi)服務能力，我區(qū)不斷加大環(huán)衛(wèi)公廁、垃圾轉運站、城市管理驛站等建設、提升改造力度，逐步補齊環(huán)衛(wèi)基礎設施數量短板，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施布局。(五)推進垃圾分類。按照習近平總書記“垃圾分類就是新時尚”指導精神，我區(qū)全面推進生活垃圾分類工作。目前全區(qū)13個鎮(zhèn)街共94個社區(qū)(村)、649個小區(qū)、100多萬人參與到垃圾分類工作中，共建成垃圾分類屋(亭)1239座，配備分類管理員1329名，接入監(jiān)控探頭1091個，我區(qū)垃圾分類群眾知曉率達100%，群眾滿意率100%。全力打造“2.0”版垃圾分類XX模式，出臺生活垃圾分類管理工作責任追

11、究意見，規(guī)范分類收運作業(yè)，推行“公交站牌式”收運，已設置54條收運線路，站牌94個，覆蓋我區(qū)所有小區(qū)，落實“車到桶出、車走桶收、車離地凈”;打造垃圾分類示范街，對沿街商鋪進行全面撤桶，推行搖鈴上門分類收運，已有466個商鋪參與。探索垃圾分類數字化監(jiān)管機制，融進互聯網、大數據推動分類智慧化管理，目前XX區(qū)垃圾分類數據管理平臺(榕易分)已上線。推行區(qū)直部門“管行業(yè)管分類”，全面啟動各行各業(yè)垃圾分類工作。開展五鎮(zhèn)行政村垃圾“干濕分類”試點工作，全力提升農村人居環(huán)境。(六)規(guī)范渣土管理。在日常監(jiān)管中，我局聯合屬地鎮(zhèn)街，對重要路口、重點路段的渣土易亂卸倒點位加強24小時定點值守，建立工地執(zhí)法監(jiān)督網格責任

12、清單，不定期開展在建工地拉網式排查行動，強化源頭管控，嚴防路面污染、建筑垃圾亂倒卸現象發(fā)生。為提高渣土資源再利用，我局積極推進建筑垃圾資源化利用項目建設，目前城門鎮(zhèn)欣榮信建筑垃圾綜合處理場及建新鎮(zhèn)冠洲村聚力資源化項目正常生產運行，蓋山鎮(zhèn)福建星之元環(huán)?？萍加邢薰菊谏暾埳墳榻ㄖY源利項目，城門鎮(zhèn)清富建筑垃圾資源化項目已進行現場勘驗，蓋山鎮(zhèn)義序建筑垃圾資源化項目處于拆遷征收收尾階段。六、關于強化監(jiān)督考核方面我局不斷完善并嚴格執(zhí)行工作目標和績效考核辦法，健全隊伍督查機制，組織專人開展督查工作，采取明察暗訪等形式對執(zhí)法工作情況進行督查，每周至少督查一次，每月做到所有中隊督查全覆蓋，以督促效，有效推動各項