城管局在2020年全市城市管理工作會議上的工作報告(僅供學(xué)習(xí))

1、城管局在2020年全市城市管理工作會議上的工作報告同志們:今天會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神，認真貫徹落實省委十屆十次全會、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和市委六屆十次全會精神，回顧2019年工作，安排2020年任務(wù)，為今年城市管理工作順利開展，再創(chuàng)佳績，做足準備。會前，就2020年城市管理工作，市局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、反復(fù)研究，并向市委、市政府進行了專題匯報，黃市長等市領(lǐng)導(dǎo)對今年城市管理工作提出了新的更高的要求。大會印發(fā)了2020年城市管理工作要點，請各單位認真貫徹落實。下面，我代表XX市城市管理局作工作報告。一、充分肯定2019年全

2、市城市管理工作取得的成績2019年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市城管系統(tǒng)干部職工堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)城市管理工作指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以推進XX大城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“雙創(chuàng)雙建”為載體，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，以繡花功夫推動城市管理精細化，城市品質(zhì)全面提升，城市運行高效有序，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。(一)高標準，嚴要求，黨的建設(shè)全面加強。一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，夯實黨建責(zé)任。全面實施黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”，細化“ 二十項

3、工程”，對標市委市政府具體要求，切實拉高黨建標桿;全面實行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩書兩單”制度，強化細化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。二是創(chuàng)新活動載體，豐富黨建內(nèi)涵。以干部作風(fēng)提升年、黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)年為載體，組織舉辦了“不忘初心、牢記使命”文藝匯演、慶祝新中國成立70周年書畫作品展、千名黨員重溫入黨誓詞等主題活動;建設(shè)市局黨員教育展廳，啟動“城管驛站”建設(shè)試點工作，讓市民感受到城市管理的變化。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把44個問題納入自我檢視清單，逐條落實整改，解決道路臨時停車管理不規(guī)范、園林綠化管護精細化水平不高等問題;對照中央提出的九個方面問題，特

4、別是涉及的4項漠視侵害群眾利益問題專項整治，明確責(zé)任主體、進度時限和工作措施，扎扎實實在解決問題上下功夫，切實讓市民感受到主題教育的成效。四是培育先進群體，注重示范帶動引領(lǐng)。大力開展“一先雙優(yōu)”“勞動模范”“感動人物”“法治人物”評選和崗位技能大練兵大比武活動，市政管理處“女子疏浚班”被授予全國學(xué)雷鋒活動示范點、“感動XX十大人物”“感動中原十大人物”，市環(huán)衛(wèi)處榮獲“河南省建設(shè)勞動獎狀”，市數(shù)字化城管中心、市政管理處、xx縣城市管理局等單位被評為全市“當(dāng)好主人翁建功新時代”職工職業(yè)技能勞動競賽“優(yōu)秀組織單位”。在10月26日“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”當(dāng)天，市政府對環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)績突出的xxx等8個縣區(qū)、9

5、個單位、160名環(huán)衛(wèi)干部職工進行了表彰。通過先進模范群體，展示了城管系統(tǒng)的精神風(fēng)采。(二)轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓整治，城市面貌持續(xù)改觀。一是市容市貌整治有力有序。全市城管執(zhí)法隊伍大力開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，打造人民滿意城管”專項行動，實施了凈空、凈臉、雷霆、秋風(fēng)等專項整治行動，有力遏制了市容亂象，圓滿完成世界月季洲際大會、迎國慶70周年等重大市容保障任務(wù)。市城市管理執(zhí)法支隊、xx區(qū)城市管理監(jiān)察大隊受到了省住建廳通報表彰。二是持續(xù)保持打擊“雙違”高壓態(tài)勢。2019年，中心城區(qū)收繳違建罰沒款8400萬元，拆除違建面積36.8萬平方米，其中，示范區(qū)拆除12萬平方米，xx區(qū)拆除10.5萬平方米，xx區(qū)拆除8

6、萬平方米，高新區(qū)拆除6.3萬平方米。各縣市區(qū)城管執(zhí)法部門針對違法建設(shè)、違規(guī)預(yù)售等違法行為，開展了一系列專項整治行動，全市違法建設(shè)勢頭得到有效遏制。三是停車治理初見成效。在中心城區(qū)施劃免費停車泊位1.7萬余個，拆除違規(guī)隔離柱2萬余個，取締違規(guī)大小停車場百余個。聯(lián)合市交警部門，抽調(diào)20名干警，成立了城市管理交警執(zhí)法大隊，截至去年底，開具違法停車告知單8537份，拖移無主車輛489臺，上交罰金51萬元。各縣市區(qū)都在積極探索智慧化停車管理，XX區(qū)正在大力推廣無感支付，已完成18處停車場的智慧化改造;西峽縣正在改造2500余個智慧化停車位，構(gòu)建智慧停車管理平臺。(三)抓提升，促長效，城市環(huán)境顯著提升。一

7、是道路保潔水平明顯提升。開展城市清潔行動，清除積存垃圾。在城市主次干道落實“雙十”標準，推行“以克論凈”考核，中心城區(qū)“以克論凈”達標率達到80%以上。道路機械化作業(yè)率全面提高，XX市、XX區(qū)、高新區(qū)、示范區(qū)、xxx主次干道機掃率達到100%。二是生活垃圾焚燒發(fā)電取得突破性進展。市局與xx國際簽訂垃圾焚燒發(fā)電合作協(xié)議，啟動主體建設(shè)，項目正在有序推進。11月3日，我省第一個生物質(zhì)、垃圾焚燒發(fā)電一體化項目XX縣生物質(zhì)及垃圾焚燒發(fā)電一體化項目正式投產(chǎn)，為縣區(qū)生活垃圾處理提供示范樣本。三是建筑垃圾管理日趨規(guī)范。市建筑垃圾大數(shù)據(jù)平臺通過驗收。中心城區(qū)產(chǎn)生建筑垃圾245萬噸，資源化利用135萬噸，資源化利

8、用率達到60%以上;加快老舊渣土車輛更新淘汰工作，XX區(qū)、XX區(qū)各更新20臺，高新區(qū)、示范區(qū)正在有序推進車輛更新工作。各縣(市區(qū))建筑垃圾管理穩(wěn)步提高，XX市、xxx成立有建筑垃圾運輸專營企業(yè)，其中，XX市建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)管理平臺，建筑垃圾運輸車輛安裝定位系統(tǒng)，實行網(wǎng)上監(jiān)控管理。XX縣建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，建筑垃圾資源化利用水平較高。四是推動生活垃圾分類。中心城區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的xxx等5個小區(qū)率先啟動試點，全面推開。新野縣已有1000戶居民參與垃圾分類。五是開展生活垃圾處理“四項整治”。嚴格按照行業(yè)標準，推進全市生活垃圾處理廠“滲濾液設(shè)備提標改造”等四項整治，提高生活垃圾處理工作規(guī)范化運

9、營標準。(四)抓特色，塑亮點，以綠靚城成效顯著。提升城市月季特色，助力世界月季洲際大會成功舉辦，市城管局榮獲世界月季名城建設(shè)暨2019世界月季洲際大會籌辦工作集體二等功，全系統(tǒng)23人記功嘉獎。去年，中心城區(qū)新建、提升了44座公園游園和13條道路綠化，新植月季600余萬株，新增綠化面積5.1萬平方米，市花月季得到集中連片展示，受到世界月季聯(lián)合會的稱贊。各縣市區(qū)園林綠化各有特色，“三個一”工程全面落實到位。xx縣狠抓綠化建設(shè)，已于去年通過國家住建部驗收，成功躋身國家園林縣城行列。西峽縣沿河景觀帶品味高、手筆大，為全市樹立了榜樣。南召縣克服資金緊張困難，在2018年創(chuàng)建省級園林縣城的基礎(chǔ)上，又提出爭

10、創(chuàng)國家園林縣城的目標，起到很好的示范作用。(五)保藍天，治黑水，污染攻堅強力推進。一是餐飲油煙污染治理成效顯著。全市城管部門主動作為，切實履行餐飲油煙污染治理新職能。截至目前，全市共安裝餐飲油煙凈化設(shè)施11267家,安裝率100%;達標排放單位數(shù)10003家，達標排放率88.76%;去年下達書面整改通知8923份，約談違規(guī)餐飲服務(wù)單位1017家，行政處罰14起。經(jīng)全市城管部門共同努力,我市餐飲油煙污染防治工作整體排名位居全省前列，受到了省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。二是黑臭水體整治穩(wěn)步推進。全市城市建成區(qū)共排查出10條黑臭水體，截止目前，XX縣、xx的8條黑臭水體已完成整治;xx的軍民

11、渠尚未完成治理。三是水生態(tài)治理全面加強。xx河綜合治理一期工程如期完成。xx壩泵站向內(nèi)河供水1900萬立方米，有效凈化內(nèi)河水質(zhì)。白河城區(qū)段精細化管理全面加強，開展了“打擊非法捕魚”“漁船清理”等專項整治行動，有效保護水環(huán)境。(六)抓管理，攻難點，城市運行安全有序。一是城市防汛工作扎實有力。在去年我市城區(qū)兩次強降雨應(yīng)對中，各單位按照職責(zé)，迅速落實防汛措施，做到人員到位，物資到位，有效保障了城市安全。二是道路移交日趨規(guī)范。市局新接管了24條道路的市政設(shè)施，以及5座南水北調(diào)橋梁，向XX區(qū)、XX區(qū)移交18條道路和30座橋梁，為城市道路規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。三是市政設(shè)施管理規(guī)范有序。實施城市家具美化專項行

12、動，完成箱體彩繪850個;加強排水管理，全年累計清掏窨井2.7萬次，疏通管道2.9萬米，改造“病害”窨井1440座;加強排水許可管理，發(fā)放污水入網(wǎng)許可證238份，各類違規(guī)排水行為明顯減少;加強橋涵管理，組織專業(yè)檢測單位對中心城區(qū)26座橋梁進行定期檢測，為橋梁安全提供科學(xué)數(shù)據(jù);實施橋梁立體綠化，安裝花箱1700個;在xx路涵洞橋，安裝內(nèi)澇積水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)各1套，積極探索積水預(yù)警系統(tǒng)。(七)抓服務(wù)，惠民生，公用事業(yè)穩(wěn)步提升。去年，我市水、氣、暖供應(yīng)充足，穩(wěn)定達標，全年無重大安全事故發(fā)生。中心城區(qū)上解污水處理費4630萬元,與去年同期相比增加42%;南水北調(diào)水使用量達13萬噸/日，供水比例達到85%

13、以上;新增供熱管網(wǎng)16公里，新增供熱面積194萬平方米，供熱覆蓋率達65%;XX華潤燃氣公司、XX熱力公司等公用企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)初見成效。市局牽頭開展瓶裝液化石油氣專項治理工作，督導(dǎo)全市86家瓶裝燃氣企業(yè)對問題進行整改;督促、指導(dǎo)水氣暖企業(yè)開展審批改革，水氣暖企業(yè)均實現(xiàn)了窗口“一口對外”和“一次性告知”，取消了水、氣、暖接入的前置審批事項，水氣暖報裝時限分別壓減至7、6、7個工作日。(八)抓改革，促發(fā)展，城管隊伍蓬勃壯大。一是退役軍人安置穩(wěn)定有序。市城市管理局主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，接收274名市直轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙耍M建成立xx市政公司，完成中層選拔，核發(fā)到崗人員工資，幫扶困難職工，讓轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙?/p>

14、感受到組織的關(guān)懷和溫暖。二是高鐵片區(qū)管理步入正軌。市城市管理局負責(zé)牽頭組建高鐵片區(qū)綜合管理機構(gòu)，牽頭協(xié)調(diào)XX東站高鐵片區(qū)社會治安、交通秩序、市容市貌、園林綠化等管理工作，督導(dǎo)各參建單位加快工程建設(shè)進度，有力推動了各項工作全面有序開展，確保了高鐵站如期投入運行。(九)抓運行，提效能，數(shù)字城管圓滿通過驗收。2019年，市級數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺共立案41.9萬余件，結(jié)案率97.73%，超過國家標準7.73個百分點，發(fā)揮了“千里眼、順風(fēng)耳、飛毛腿和指揮棒”的作用。去年上半年，國家住建部領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市數(shù)字化城管中心調(diào)研指導(dǎo)工作，充分肯定了數(shù)字城管運行管理工作。去年12月，省住建廳組織專家組對市數(shù)字化城市管理

15、系統(tǒng)進行正式驗收，專家組一致同意以優(yōu)秀檔次通過驗收。運行效果較好的西峽、鎮(zhèn)平、內(nèi)鄉(xiāng)、南召、新野、方城、XX7縣順利通過省住建廳組織的預(yù)驗收，受到專家組一致好評。過去的一年，城市管理各項工作都取得新的進展。精準脫貧工作成效顯著，梁莊村已有19戶41人脫貧;辦理人大建議、政協(xié)提案高效高質(zhì)，市城管局被市人大、市政府、市政協(xié)分別表彰為年度先進單位;解放廣場紀念碑修繕工程高標準完成，昔日華彩重現(xiàn);成功舉辦第六屆菊花展，受到市民一致好評;政策法規(guī)、行政審批、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、信訪穩(wěn)定、綜合治理、人事財務(wù)、信用建設(shè)、工會、工青婦等工作都取得了新進步。同志們，這些成績的取得殊為不易，是市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)

16、果，是各縣市區(qū)和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工長期以來共同努力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!二、正確認識城市管理工作面臨的形勢和任務(wù)2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是XX加快建設(shè)具有較強吸納集聚能力和重要影響力大城市的關(guān)鍵之年，是我市爭創(chuàng)國家文明城市的決戰(zhàn)決勝之年，做好今年的城市管理工作，意義重大，使命光榮。作為城市管理者，我們要清醒認識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，保持強烈的憂患意識和對標意識，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感，不忘初心，勇?lián)姑?，為譜寫中原更加出彩的絢麗XX篇章貢獻力量。對標

17、高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市，要有“等不起”的緊迫感。省委十屆七次全會將XX與xx列為我省三大城市，賦予了XX新的更高定位，提出了更高要求。同時，XX已成為省內(nèi)“五區(qū)”和xx生態(tài)經(jīng)濟帶等眾多國家級戰(zhàn)略的疊加區(qū)，面臨難得的發(fā)展機遇。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理，承載著人民群眾對美好生活的向往，是城市現(xiàn)代化的重要組成部分，是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要保障。當(dāng)前，XX正處于區(qū)域中心城市向現(xiàn)代化大城市邁進的關(guān)鍵階段，我們要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，自覺肩負起高質(zhì)量建設(shè)大城市的歷史使命，迅速緊張起來，主動迎接挑戰(zhàn)，真抓實干，按照習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”的要求，以精細化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境，在譜

18、寫大城市建設(shè)絢麗篇章中爭先出彩。對標年度城市管理目標任務(wù)，要有“坐不住”的責(zé)任感。今年省政府工作報告要求，要加快城市綠地建設(shè)，實現(xiàn)省級園林城市全覆蓋;各省轄市要全面啟動生活垃圾分類工作;要分級分類推進智慧城市建設(shè)，要在交通、城市管理等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌腔刍痉稇?yīng)用工程，提升城市精細化、智能化管理水平。市委六屆十次全會要求，要全面消除城市黑臭水體;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成內(nèi)河綜合治理;實施拆墻透綠增綠、微景觀小游園建設(shè);加快提升公用設(shè)施，引入市場化競爭機制，集中供熱普及率達到65%;要建成垃圾焚燒發(fā)電項目，實行環(huán)衛(wèi)市場化，積極推進垃圾分類，加強停車管理。省、市的決策部署對今年我們城市管理工作提

19、出了明確要求。尤其是，今年是城市執(zhí)法體制改革的收官之年，國家文明城市創(chuàng)建的決勝之年。新冠疫情的發(fā)生，客觀上壓縮了我們的工作時間，增加了工作難度。我們要知難而上，奮力拼搏，堅決當(dāng)好主力軍，打好主動仗，啃下硬骨頭，努力創(chuàng)造讓全市人民滿意的城市環(huán)境。對標城市管理短板弱項，要有“慢不得”的危機感。目前，我市城市管理發(fā)展的道路上還存在不少困難和問題，尤其是：大城管格局尚未建立，部分職能部門職責(zé)不清、管理缺失，城市管理體制改革不到位。城市管理方式總體上較為粗放，沒有形成有效的考核評價和問責(zé)追責(zé)機制，主要還是依賴于突擊式、運動式整治,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)?；A(chǔ)設(shè)施欠賬較多，維護管理經(jīng)費

20、嚴重不足;市政、園林、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法專業(yè)機械和裝備落后，機械化作業(yè)能力低。一些干部責(zé)任意識、進取意識、主動意識不夠強，不能適應(yīng)城市管理新形勢、新要求。這些問題和劣勢，制約著城市管理水平提升，影響城市管理事業(yè)發(fā)展，必須引起全系統(tǒng)各級各單位，尤其是主要負責(zé)同志的高度重視，在今后的工作中整改落實?？傊?，2020年城管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級城管部門要遵循發(fā)展規(guī)律，認清形勢任務(wù)，搶抓重大機遇，奮力擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚只爭朝夕，時不待我的拼搏精神，努力為決勝全面小康、開啟第二個百年奮斗目標新征程奠定堅實基礎(chǔ)。三、理清思路，抓住重點，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面做好今年城市管理工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特

21、色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會、省委十屆十次全會、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委六屆十次全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，以高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市為統(tǒng)攬，以“雙創(chuàng)雙建”為載體，以城市精細化管理為主線，大力開展“城市管理提升年”和“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”活動，堅定不移推進城市管理科學(xué)化、精細化、智能化，強力推動拆墻透綠、營造小游園微景觀、月季景觀特色提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市河道治理五大工程，著力開展“雙違”整治、市容市貌提升、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路臨時停車管理、園林縣城(城鎮(zhèn))創(chuàng)建六項行動，做好各項重點工作，全面加強黨的建設(shè)，推進治理體系和

22、治理能力現(xiàn)代化，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的城市環(huán)境。(一)抓住城市精細化管理這條主線城市精細化管理是指綜合運用市場、法律、社會自治等手段，通過城市管理目標量化、標準細化、職責(zé)分工明晰化等方式，形成以“精致、細致、深入、規(guī)范”為內(nèi)涵的城市管理模式。2020年，市城市管理委員會辦公室將全力推進城市精細化管理工作，已經(jīng)印發(fā)了2020年度XX市城市精細化管理工作實施方案，將建立由市城管委統(tǒng)領(lǐng)、市城管委辦公室協(xié)調(diào)推進、市直有關(guān)部門牽頭實施、責(zé)任單位積極配合的工作機制，將組建兩個工作組三個督查隊，實施日督查、月考核、季講評、年評比，考核成績將納入全市績效考核體系，考評結(jié)果定期向社會公布，讓廣大市民監(jiān)督。各單位要嚴格落實好實施方案，把精細化管理的理念、手段、標準落實到城市管理領(lǐng)域各項工作中，突出抓好以“綠化、亮化、美化、凈化、序化”提升為主要內(nèi)容的城市精細化管理工作，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，滿足人民日益增長的美好生活需要。(二)開展城市管理提升年和執(zhí)法服務(wù)水平提升年活動一是開