商場考察報(bào)告x

1、商場考察報(bào)告一、德州市加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主要做法（一）創(chuàng)新思路，視困難為機(jī)遇。今年4月份以來，面對嚴(yán)峻的非典疫情，德州市委、市政府明確提出，非典對經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)既帶來了不利影響，但同時(shí)也孕育著商機(jī)。一方面，山東對非典控制嚴(yán)、 不是疫區(qū)，外商愿意來，這是一種無形的廣告。德國一公司本想到唐山投資，且 設(shè)備已到唐山，由于非典，外商終止了合作，德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲悉后，立即派 人盯上工作，硬是把項(xiàng)目爭到了德州，最近設(shè)備已到了德州。另一方面，非典時(shí) 期外出招商受阻，經(jīng)貿(mào)活動(dòng)較少，同樣外出招商引資的競爭力減小。 于是他們另 辟蹊徑，迎難而上，明確提出重點(diǎn)疫區(qū)去不了就轉(zhuǎn)向安全區(qū)域或相對安全區(qū)域， 頻繁出擊，登門招

2、商；重點(diǎn)疫區(qū)也非“地雷陣”，雖有一定風(fēng)險(xiǎn)，但不能懼怕， 這些地方孕育著更大的商機(jī)，做好了可以收到事半功倍的效果。在廣東省防治非 典最嚴(yán)峻的時(shí)期，德城區(qū)計(jì)委的兩名干部，在中山市蹲了一個(gè)多月，引回了 3000 萬美元的數(shù)碼光盤項(xiàng)目。二、濰坊市機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行輪崗的主要做法（一）輪崗的范圍與比例。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)三級黨政群機(jī)關(guān)（含人大、政協(xié)機(jī)關(guān)， 除公檢法機(jī)關(guān)外）和具有行政管理職能的直屬事業(yè)單位中，除黨委、人大、政府、 政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門（單位）主要負(fù)責(zé)人以外的在職人員，均列入輪崗范圍。 輪崗比例為本單位人員編制數(shù)的20%各單位第一年按20%勺比例進(jìn)行輪崗，以 后每年安排20%勺機(jī)關(guān)工作人員

3、進(jìn)行輪崗（輪崗人員輪崗期滿后，不愿回原單位 工作的，可抵頂本單位下一年度輪崗指標(biāo)）。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加輪崗，在市 一級處級干部、區(qū)縣一級科級干部輪崗人數(shù)要按照所在單位實(shí)有職數(shù)的20%確定（二）輪崗期間的職責(zé)與任務(wù)。輪崗人員在輪崗期間的主要任務(wù)是： 在本市轄區(qū) 范圍以內(nèi)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟(jì)組織或公益性社區(qū)服務(wù)組織； 從事其他民營經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)或?qū)Ｂ氄猩桃Y；暫不具備以上條件者，也可應(yīng)聘到民營經(jīng)濟(jì)組織工作。 輪 崗人員輪崗期間與原單位工作完全脫鉤， 其職務(wù)、身份不變，所空職位原單位暫 不安排他人繼任，其工作職責(zé)由原單位安排留崗人員承擔(dān)。 輪崗人員從事的各種 經(jīng)營活動(dòng)屬個(gè)人行為，所辦實(shí)體或企業(yè)與原單位

4、完全脫鉤。輪崗人員不準(zhǔn)用公款興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不準(zhǔn)以單位名義搞集資入股，不準(zhǔn)挪用、借用單位資金作啟動(dòng)資 金，不準(zhǔn)以原單位作任何形式的擔(dān)保，不準(zhǔn)利用單位職能和個(gè)人職權(quán)為自己的經(jīng) 營提供方便；不準(zhǔn)使用公款和公家的交通、 通訊等工具從事經(jīng)營活動(dòng)，不準(zhǔn)回原 工作單位幫助工作。（三）輪崗的時(shí)間與待遇。輪崗時(shí)間一般為一至二年。輪崗人員在輪崗期間由原單位照發(fā)原工資， 其他福利待遇不變；在職務(wù)晉升、職稱 評定、工資調(diào)整和年度考核等方面與留崗人員同等對待；輪崗時(shí)間計(jì)算為工齡、 任職年限和專業(yè)年限，輪崗期間所得收益除按規(guī)定交納必交的稅費(fèi)外， 歸個(gè)人所 有。輪崗人員輪崗期滿后仍回原單位工作， 三年內(nèi)不愿回原單位工作的，

5、可繼續(xù) 參加輪崗，待遇不變。三年后不愿回原單位工作的，符合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員 分流意見中關(guān)于提前離崗、提前退休規(guī)定的，可辦理提前離崗或提前退休手續(xù)； 不符合提前離崗、提前退休條件的，可辦理辭職或允許停薪留職。從前段運(yùn)行情況看，濰坊市實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員輪崗制度，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員推向第一線， 奔赴經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的中心意識(shí)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添 新的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長；有利于機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中 經(jīng)風(fēng)雨、見世面，鍛煉成才；有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，自覺破除那 些束縛發(fā)展的陳舊觀念、條條框框，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全方位發(fā)展民營 經(jīng)濟(jì)的良好氛圍；有利

6、于那些有志于從事民營經(jīng)濟(jì)的同志施展抱負(fù)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。 三、幾點(diǎn)思考 兩地的做法很值得我們深思，兩地成功的經(jīng)驗(yàn)啟示我們： 領(lǐng)先一步，處處領(lǐng)先。我們東港怎么辦？當(dāng)務(wù)之急是解決好三個(gè)問題：一是機(jī)制創(chuàng)新的問題，二是調(diào)轉(zhuǎn)架子的問題，三是精神狀態(tài)的問題。（一）以完善新的工作機(jī)制為重點(diǎn)，研究探討推行機(jī)關(guān)工作人員輪崗的新路子。 機(jī)關(guān)工作人員輪崗 是“零成本”，但回報(bào)卻是無限的。機(jī)關(guān)工作人員輪崗招商或從事民營經(jīng)濟(jì)， 是 對機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制的探索和嘗試， 德州、濰坊等地已經(jīng)進(jìn)行了成功的實(shí)踐，收 到了較好的效果，用他們的話說：這一舉措，喚醒和推動(dòng)了全民的思想解放，對 一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的。 推行這一做法

7、，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一 是打消輪崗人員的思想顧慮。機(jī)關(guān)工作人員面對輪崗存在“三怕”：怕政策變， 承諾的政策事過境遷后，兌現(xiàn)不了；怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，完不成指標(biāo)受到處罰，不如蹲在 機(jī)關(guān)里“穩(wěn)當(dāng)”；怕出洋相，干不出個(gè)“名堂”，面子上過不去。對此，在制定 輪崗政策時(shí)，可以重獎(jiǎng)輕罰，使輪崗人員消除后顧之憂，能夠放心、大膽地沖向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。二是要明確輪崗人員在輪崗期間的主要任務(wù)。 要把輪崗人員的 任務(wù)定位為：專職招商引資；在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)；幫辦民營企業(yè)。 三是加強(qiáng)對輪崗人員的日常管理考核。要成立輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從紀(jì)委、組織、 人事、監(jiān)察、區(qū)直機(jī)關(guān)工委等部門抽調(diào)工作人員組成輪崗辦公室，建立月

8、報(bào)表和機(jī)關(guān)輪崗人員工作紀(jì)實(shí)簿登記管理制度，每月調(diào)度一次輪崗人員的單位落實(shí)和工 作開展情況，記入業(yè)績檔案，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)禁把“輪崗”變?yōu)椤拜喰荨薄＃ǘ┮詧@區(qū)建設(shè)和招商引資為重點(diǎn)，推動(dòng)?xùn)|港經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。現(xiàn)在已經(jīng)越來 越明確，東港經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望也在園區(qū)。全區(qū)上下必須調(diào) 轉(zhuǎn)架子，把主要精力和心思向以園區(qū)建設(shè)和招商引資為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)工作上轉(zhuǎn)移， 把領(lǐng)導(dǎo)力量、人員力量向經(jīng)濟(jì)一線轉(zhuǎn)移，咬住工業(yè)，狠抓園區(qū)，苦干三五年，增 強(qiáng)財(cái)政的造血功能。一是在政策上要有突破。濰坊市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做出“無費(fèi) 區(qū)”和實(shí)行“零地價(jià)”的規(guī)定，所有進(jìn)區(qū)的企業(yè)投資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營只需繳納 工商注冊費(fèi)，不再

9、繳納其他任何行政事業(yè)性收費(fèi)；對市屬退城進(jìn)園的工業(yè)企業(yè)、 一次投資1億元以上的工業(yè)企業(yè)、一次投資 1000萬美元以上的外資企業(yè)、省級 以上高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行“零地價(jià)”。我們在園區(qū)建設(shè)方面，要時(shí)刻關(guān)注周邊地 區(qū)的政策動(dòng)向，大膽探索借鑒，始終做到領(lǐng)先一步、高人一籌，否則我們處在周 邊政策的包圍中，很難與他們競爭。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商。借鑒德州、濰坊 等地的做法，建議區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭招商， 叫響“一把手抓招商”的口號，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街道黨委書記、鎮(zhèn)長、辦事處主任 和區(qū)直部門單位主要負(fù)責(zé)人的招商任務(wù)單列計(jì)劃， 分解到個(gè)人，單項(xiàng)考核，單獨(dú) 公布?？紤]到崗位不同等因素，建議考

10、核采取重獎(jiǎng)輕罰或只獎(jiǎng)不罰的辦法， 但要 與干部的使用掛鉤。鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門單位“一把手”要勇當(dāng)“項(xiàng)目一把手”， 聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目、推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、招引一個(gè)項(xiàng)目，并拿出一塊工資作為考核工資， 強(qiáng)力推進(jìn)，全力打造自己的財(cái)源。三是專業(yè)招商要有突破。要廣招招商人才，可 以實(shí)行年薪制，可以實(shí)行績效工資制，招商引資成果突出的優(yōu)先兌現(xiàn)新增工資并 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，誰攀比就讓誰干，干不了就別埋怨（工資也要有說法），要讓能干會(huì) 干的多得，不干無能的少得，徹底打破“大鍋飯”。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施。 要樹立“幫助投資者就是幫助自己， 服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是 關(guān)注發(fā)展”的觀念，只要客商進(jìn)了門，需要什么服務(wù)就提供

11、什么服務(wù)。 可以在紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)立經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心，受理投訴舉報(bào)，對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)效能的監(jiān)督檢查；可以開展企業(yè)評部 門和企業(yè)評機(jī)關(guān)工作人員的“雙評”活動(dòng)， 每年組織兩次規(guī)模以上企業(yè)、外來投 資企業(yè)和個(gè)體民營企業(yè)代表對部門、 單位和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評議，對評議倒數(shù) 第一的部門、單位，一次通報(bào)批評，兩次誡勉，三次“一把手”免職；評議最差 的機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離工作崗位或辭退。四是改革工作運(yùn)行機(jī)制。從區(qū)到村統(tǒng)一分 成兩條線，即穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)工作線，上下直通，責(zé)任到人。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn) 街道就抓招商引資和社會(huì)穩(wěn)定兩件事， 幫助鎮(zhèn)街道研究發(fā)展、穩(wěn)定的措施，搞好

12、協(xié)調(diào)，確保鎮(zhèn)街道“既干事，又不出事”。（三）以開展“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，在全區(qū)上下大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 人的思想 觀念和發(fā)展氛圍對一個(gè)區(qū)域的發(fā)展的影響是決定性的。要緊緊抓住開展“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)這一契機(jī)，在全區(qū)上下營造和發(fā)揚(yáng)“三個(gè)永不”的 思想觀念。一是永不爭論。只要有利于發(fā)展，只要能夠促進(jìn)發(fā)展，什么辦法都可 以用，真正做到敢闖、敢試、敢冒，不墨守陳規(guī)，不坐而論道，更不評頭論足， 一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。很多時(shí)候我們往往在某個(gè)問題存有爭論或意 見分歧的時(shí)候，別的地方就已經(jīng)干起來了，不自覺中就拉下了一大步。對此，我 們必須以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)

13、，拋開爭論，不管什么事情，不管別人怎么講， 都要去試試。成功了，就一往無前地干下去；失敗了，起碼也會(huì)為今后的發(fā)展積 累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是永不懈怠。一定要堅(jiān)持“重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障”，并且要 結(jié)合實(shí)際，盡快出臺(tái)有關(guān)制度，把跨越發(fā)展落實(shí)到制度建設(shè)上，以制度管人，以 制度調(diào)動(dòng)工作的積極性和能動(dòng)性， 萬眾一心抓經(jīng)濟(jì)，眾志成城促發(fā)展。三是永不 埋怨。雖然我們在加快發(fā)展的過程中，遇到的體制障礙較多，但不能埋怨。目前， 我們最大的障礙是思想觀念的障礙，只要把思想觀念的問題解決好了，發(fā)展的困 難和問題就能迎刃而解。全區(qū)上下要增強(qiáng)“我要發(fā)展”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)， 發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，以創(chuàng)新的思想觀念、超前的行動(dòng)，

14、找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，贏得 市里支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商場考察報(bào)告（二）一、商業(yè)動(dòng)線一一清晰明了， 無死角，無盲角 此次深圳、香港各個(gè)商業(yè)中心的考察過程中， 發(fā)現(xiàn)各類的商業(yè) 物業(yè)，其動(dòng)線設(shè)計(jì)都非常簡潔明了，主要分為兩類：1、直線型： 商場整體動(dòng)線呈直線分布，中間寬敞開闊的公共走道，兩邊店鋪，人流行走的動(dòng)線就相當(dāng)簡單，無須考慮轉(zhuǎn)彎或者繞圈，而且像香港“又一城”這樣的mall，極其簡潔的就只有這樣一條商流人流主通道， 沒有其他什么外街、內(nèi)街或者次動(dòng)線之類的 設(shè)置，客人無論從地鐵口進(jìn)商場還是從一層大門進(jìn)來，逛商場的動(dòng)線很清晰的就是那么一條，路盲也不會(huì)迷路；此類設(shè)置的另一個(gè)明顯的優(yōu)勢是從逛街的人的角 度看過

15、去，基本沒有視線的盲角死角，所有的店招都一目了然。而類似像店鋪的倉儲(chǔ)、貨運(yùn)通道、消防樓梯包括像公共洗手間等輔助空間的設(shè)計(jì)位置，在這些直線型的商場類的商場設(shè)計(jì)中，基本都在商鋪的背后（往往是不影響立面的那一 側(cè)），因此，基本上可以杜絕逛商場的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)工作人員、供應(yīng)商什么的走在 商場主通道上，這一點(diǎn)從加州陽光的貨梯設(shè)置就可以發(fā)現(xiàn)存在很大的缺陷，在主要的人流通道上，b區(qū)和a區(qū)的交接部位以及b區(qū)的最中間，都設(shè)置了貨梯或者 客貨兩運(yùn)梯，雖然使用時(shí)間上，可以錯(cuò)開使用，但由于餐飲類的原料有很多腥氣 類，而每天的餐飲垃圾的運(yùn)輸，也都使得加州的貨梯包括通道受到氣味的影響， 消費(fèi)的環(huán)境當(dāng)然也就受到很大的負(fù)面影響了

16、。2、中心環(huán)形考慮到地形的特征以及人氣的集聚效應(yīng)，直線型的商場雖然有著清晰明了的好處，但考慮到如果 線路過長，也會(huì)導(dǎo)致客人產(chǎn)生疲憊感，逛到末端再走回頭路的恐懼感可能會(huì)挫傷 像我這樣天生不喜歡逛街的人的積極性， 所以像時(shí)代廣場這樣的購物中心，動(dòng)線 設(shè)置就是中心環(huán)形的比較傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)， 中心是氣勢恢宏的大挑空設(shè)計(jì)，圍繞這個(gè) 中心，店鋪環(huán)形布置，每隔合適的距離會(huì)設(shè)置自動(dòng)扶梯上下，且由于其層數(shù)多， 為了利于引導(dǎo)客人多逛店鋪，其自動(dòng)扶梯跨度為2層。同樣在環(huán)形的商場設(shè)計(jì)中， 它們也基本看不到輔助用房或者貨梯這樣的輔助設(shè)施設(shè)置在其主動(dòng)線中。建議:余杭、27號地塊等類似的商業(yè)設(shè)計(jì)中，動(dòng)線宜簡潔明了，要求消費(fèi)者在

17、逛街的 時(shí)候，無死角盲角，類似像消防通道、設(shè)備用房、貨梯等設(shè)置，必須避開主要?jiǎng)?線，保持整體動(dòng)線的統(tǒng)一流暢。二、業(yè)態(tài)規(guī)劃一一主力店醒目，次主力店次之，目標(biāo)客戶明確型再次之。業(yè)種有集群效應(yīng)，購物、餐飲、休閑類適當(dāng)有穿插，互 為補(bǔ)充。此次考察的幾個(gè)商場中，基本的業(yè)態(tài)布置如上述所說，大致上，超市類基本在地下一層（或者是檔次不高的一些快速消費(fèi)品一一肯德基，必勝客之流 的在香港乃至深圳萬象城，都只能充當(dāng)墊底的角色了）。一層，基本屬于國際一線品牌的云集之所，lv、gucci、prada和channel、dior等奢侈品，爭相奪 艷?；瘖y品、珠寶、手表等高檔店鋪，從內(nèi)到外，無論是櫥窗布置還是柜臺(tái)陳列，無不體

18、現(xiàn)出奢華二字，商場的整體形象，從顧客一進(jìn)大門，就給人一種高檔豪華 之感。 二層，國外二線和國內(nèi)一線。三層，國內(nèi)二線品牌。四、五層，餐飲和休閑類偏多。像電影院、美食廣場，這些比較集聚人氣，而且目標(biāo)消費(fèi)性很 強(qiáng)的業(yè)態(tài)，基本就集聚在4層和5層。 當(dāng)然，在考察過程中也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別購物 中心，比如像“圓方”，它在一層設(shè)計(jì)中，就有了好幾個(gè)餐飲類的設(shè)置（相當(dāng)高 檔，其裝修極盡特色），而像星巴克、哈根達(dá)斯或者其他休閑類餐飲的布置，往 往會(huì)在一些一層到二層的大型轉(zhuǎn)換空間中，就是給購物逛累的人一個(gè)休憩的場所， 而且這樣的場所中，往往還會(huì)布置一定的景觀小品，或者有一定的景觀資源供消 費(fèi)的人欣賞。 建議：我們的商業(yè)項(xiàng)目

19、規(guī)劃中，業(yè)態(tài)配比和業(yè)態(tài)的設(shè)置，必須有 一定的方向性，雖然從品牌來說，無法做到像上述考察的幾個(gè)商場的那么檔次高。 但是有幾個(gè)原則必須要遵循，一、因地制宜，業(yè)態(tài)的配比上，傳統(tǒng)有一個(gè)黃金比 例，購物：餐飲：休閑=4:3:3 ;二、購物的業(yè)態(tài)設(shè)置中，要尊重品牌層次搭配原 理，奢侈品旁，不可能去設(shè)置雜牌，而餐飲業(yè)態(tài)的特殊性要求設(shè)計(jì)中必須提前考 慮煙道、隔油池有足夠的空間預(yù)留。而像真冰溜冰場等設(shè)計(jì)，幾層設(shè)置比較合適 則見仁見智了，不過像這樣的特殊業(yè)態(tài)，大框架無梁設(shè)計(jì)、地面設(shè)備設(shè)置等各項(xiàng) 特殊要求都要求了設(shè)計(jì)的預(yù)見性。同樣的，如果要考慮旱冰、保齡球、電影院（尤 其是imax）等類似的休閑項(xiàng)目的設(shè)置時(shí)，對結(jié)構(gòu)和層高等因素，必須有足夠的 預(yù)見性。 三、人性化設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)處理的優(yōu)化一一大幅提升商場的購物環(huán)境，影響消費(fèi)者的購物心態(tài)。1、因地制宜，封閉空間和半開敞空間的合理設(shè)計(jì)。深圳、香港的商場設(shè)計(jì)，基本還是屬于閉合式的，因此，商場里，店鋪內(nèi)外，中央 空調(diào)都是