某市第二期特殊教育提升計劃參考模板

1、某市第二期特殊教育提升計劃某市第二期特殊教育提升計劃為貫徹落實(shí)，某省第二期特殊教育提升計劃。加快推進(jìn)我市特殊教育改革與發(fā)展，進(jìn)一步提升特殊教育質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀我市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校1所（與市建設(shè)路小學(xué)共用一個校園），特殊教育指導(dǎo)中心1個，承擔(dān)隨班就讀的中小學(xué)21所。在校殘疾學(xué)生_人，其中普通學(xué)校隨班就讀_人，特教學(xué)校就讀_人。全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童入學(xué)率87.6%。近年來，市委、市政府高度重視特殊教育發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國家和省上支持特殊教育發(fā)展的各項政策，扎實(shí)推進(jìn)第一期特殊教育提升計劃，特殊教育學(xué)校功能不斷完善，師資隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，隨班就讀支持保障體系逐步完善，適

2、齡重度殘疾兒童少年居家教育探索持續(xù)深入。以普通中小學(xué)隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門為輔助的特殊教育發(fā)展模式逐步形成。特殊教育質(zhì)量顯著提高，特殊教育發(fā)展取得了階段性成果。由于我市特殊教育起步晚、底子薄，特殊教育體系還不夠完善，各階段特殊教育發(fā)展不夠均衡，普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量亟待提升，送教上門工作需要加強(qiáng)政策和機(jī)制保障，特教師資隊伍專業(yè)水平還不能適應(yīng)特殊教育發(fā)展的需要，特殊教育跨部門協(xié)作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都制約著我市特殊教育的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，特殊教育成為我市基礎(chǔ)教育體系中相對薄弱的環(huán)節(jié)。二、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大“辦好特殊教育”的精神，樹立全納教育理念，按照“特教

3、特辦”的要求，堅持以人為本，完善特教體系，滿足殘疾學(xué)生多樣化需求。堅持融合發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對性與實(shí)效性。堅持專業(yè)支撐，建立長效機(jī)制，提高特殊教育保障能力。堅持深化改革，創(chuàng)新方式方法，提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，形成全民關(guān)注的發(fā)展格局。三、總體要求（一）發(fā)展目標(biāo)全面推進(jìn)全納教育，切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。到2020年，基本建立學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育相銜接的殘疾人教育體系。各級各類特殊教育普及水平大幅提高，保障能力逐步增強(qiáng)，教育質(zhì)量有效提升，基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，以持證適齡殘疾兒童少年計，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%。非義務(wù)教

4、育階段特殊教育規(guī)模明顯擴(kuò)大，基本滿足殘疾兒童少年學(xué)前教育和高中階段教育需求，逐步滿足殘疾人接受高等教育和成人教育的需求，其他殘疾人受教育機(jī)會明顯增加。特教學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力顯著提高。完善殘疾學(xué)生資助體系，提高資助水平，實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育。努力建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特殊教育教師隊伍。特殊教育學(xué)校課程教材體系基本建成，普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量整體提升。（二）主要任務(wù)1.完善特教體系。全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，開展“一人一案”精準(zhǔn)施教。解決實(shí)名登記入學(xué)適齡殘疾兒童少年就學(xué)問題，鞏固和提高入學(xué)率。重點(diǎn)發(fā)

5、展殘疾兒童學(xué)前教育和以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，滿足殘疾人接受非義務(wù)階段教育的需求。2.加強(qiáng)條件保障。推動特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理。完善特殊教育指導(dǎo)中心和資源中心建設(shè)，重點(diǎn)在承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立特殊教育資源教室。完善全覆蓋的殘疾學(xué)生資助體系。3.提升教學(xué)質(zhì)量。健全適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教材體系和校本課程。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度，提高教師專業(yè)化水平。積極探索醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)工作，強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)對殘疾人教育的促進(jìn)作用。逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系，不斷增強(qiáng)特殊教育教科研能力。四、具體措施（一）鞏固提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育水平1.全面開展“一人一

6、案”精準(zhǔn)施教。通過普通學(xué)校隨班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，落實(shí)殘疾兒童少年“一人一案”精準(zhǔn)施教工作，貫徹落實(shí)甘肅省重度殘疾兒童少年送教上門工作指導(dǎo)意見，將接受送教上門服務(wù)的殘疾學(xué)生納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。2.擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，支持鼓勵各學(xué)段學(xué)校接收殘疾學(xué)生隨班就讀，做到輕度殘疾兒童少年普通學(xué)校隨班就讀“零拒絕”。加快建立完善隨班就讀支持保障體系，2019年按省定標(biāo)準(zhǔn)在南市區(qū)大唐路小學(xué)和北市區(qū)長城路小學(xué)建成兩個特殊教育資源教室，2020年根據(jù)實(shí)際需要在城區(qū)再建兩個資源教室，配備好資源教師。3.擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招

7、生規(guī)模和類別。支持特殊教育學(xué)校完善辦學(xué)條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，增加招生類別。未來兩年我市特殊教育學(xué)校籌備開設(shè)聽障班，創(chuàng)辦孤獨(dú)癥兒童實(shí)驗(yàn)班（部），依托特教學(xué)校按省定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特教資源中心，發(fā)揮特教指導(dǎo)中心指導(dǎo)作用，推動特殊教育與普通教育相互融合，滿足各類殘疾兒童少年的教育需求。（二）加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育1.學(xué)前教育。將殘疾兒童學(xué)前教育納入學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃，積極采取措施發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。鼓勵和支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí)。2.高中階段教育。鼓勵特殊教育學(xué)校舉辦以職業(yè)教育為主的高中階段教育。探索嘗試在我市職教中心開設(shè)特教班，招收具備學(xué)習(xí)能力、符合入學(xué)條件的殘疾學(xué)生開展殘

8、疾人職業(yè)教育，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和殘疾人特點(diǎn)合理設(shè)置專業(yè)，滿足殘疾學(xué)生就業(yè)需求。支持各種職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，為殘疾人提供便捷教育資源，拓寬殘疾人終身學(xué)習(xí)通道。3.高等教育。為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等提供方便，滿足殘疾人接受高等教育的需求。落實(shí)殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定，市屬高等教育學(xué)校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)，增加招生總量。（三）建立健全特殊教育專業(yè)支撐體系1.建立殘疾兒童信息共享機(jī)制。教育、衛(wèi)生計生、民政、殘聯(lián)等部門要分別建立完善殘疾學(xué)生學(xué)籍信息、殘疾兒童篩查鑒定信息、殘

9、疾孤兒信息和未入學(xué)適齡殘疾兒童少年信息管理平臺，形成殘疾兒童篩查、檢測、建檔、轉(zhuǎn)介、安置網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、資源共享。2.成立殘疾人教育指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)。特教指導(dǎo)中心成立殘疾人教育指導(dǎo)委員會，組織醫(yī)學(xué)、康復(fù)、心理、特殊教育等領(lǐng)域?qū)＜壹凹议L代表，根據(jù)衛(wèi)生計生部門的檢測結(jié)果提出適合殘疾兒童少年教育的建議，對殘疾人教育問題提供咨詢服務(wù)，提高特殊教育的針對性和實(shí)效性。3.推動特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。支持特殊教育學(xué)校按照國家特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施校園改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備配置力度。到2020年底，力爭達(dá)到國家義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校教學(xué)與康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)的“基本”配

10、置要求。（四）加大特殊教育經(jīng)費(fèi)保障力度1.落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育階段特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)每生每年最低6000元標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例，適當(dāng)增加年度預(yù)算。2.加大殘疾學(xué)生資助力度。對具有甘肅戶籍的在園殘疾幼兒，按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）保教費(fèi)；繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生按每生每年500元標(biāo)準(zhǔn)給予特殊學(xué)習(xí)用品、交通費(fèi)等補(bǔ)助；高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生每生每年給予2000元國家助學(xué)金；中等職業(yè)學(xué)校在籍的一、二、三年級全日制在校殘疾學(xué)生，按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)并每生每年給予2000元國家助學(xué)金；對甘肅省普通高校全日制本專科院校（含高職、第

11、二學(xué)士學(xué)位和民辦獨(dú)立院校）中家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生，優(yōu)先享受每生每年3000元國家助學(xué)金資助;對參加全國成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等取得學(xué)歷證書的本市戶籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市政府確定解決。3.爭取財政等多方力量支持。根據(jù)需要設(shè)立特教專項補(bǔ)助資金，積極改善辦學(xué)條件。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦特殊教育學(xué)校，支持符合條件的非營利性社會福利機(jī)構(gòu)向殘疾人提供特殊教育。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人捐資助學(xué)。（五）加強(qiáng)特殊教育師資隊伍專業(yè)化建設(shè)1.完善師資培養(yǎng)體系。加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得教師資格證，非特殊教育專

12、業(yè)畢業(yè)的教師要經(jīng)過省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。加快特殊教育教師骨干體系建設(shè)，構(gòu)建特殊教育教師專業(yè)成長平臺，將特教教師技能大賽納入全市教師技能大賽，鼓勵特教學(xué)校聯(lián)合周邊特教學(xué)校開展教學(xué)競賽。根據(jù)教學(xué)研究需要，在嘉峪關(guān)教育不定期設(shè)立特教專欄。在學(xué)科帶頭人及特級教師遴選和培養(yǎng)時向特殊教育教師傾斜，積極培樹特殊教育領(lǐng)軍人才。2.逐步配足配齊特殊教育教師。編制部門按照甘肅省特殊教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求和省機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)特殊教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市特殊教育學(xué)校學(xué)生少、班額小、殘疾差異大、康復(fù)類專業(yè)人員需求多、開展送教上門以及承擔(dān)隨班就讀巡回指導(dǎo)任務(wù)重等實(shí)際，逐步為特殊教育學(xué)校和隨

13、班就讀學(xué)校配足配齊教職工。3.加大教師培訓(xùn)力度。采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對特殊教育教師實(shí)行5年一周期不少于360學(xué)分的全員培訓(xùn)。在“國培計劃”和“省培計劃”的基礎(chǔ)上，積極組織開展普通學(xué)校隨班就讀教師、特殊教育巡回指導(dǎo)和送教上門教師、兒童福利機(jī)構(gòu)及殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)從事特殊教育教師的全員培訓(xùn)，不斷提升全市各級各類特教教師專業(yè)素質(zhì)能力。4.切實(shí)保障教師待遇。落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，對普通學(xué)校承擔(dān)隨班就讀教學(xué)管理任務(wù)的教師，在績效工資分配上給予傾斜。為送教上門教師、承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員提供必要的工作和交通補(bǔ)助。在職稱評聘體系中參照省教育廳特教分類評價標(biāo)準(zhǔn)，將兒童福

14、利機(jī)構(gòu)特教班教師職務(wù)（職稱）評定工作納入本地教師職務(wù)（職稱）評聘規(guī)劃。表彰獎勵向特殊教育教師傾斜。關(guān)心特教教師的身心健康，改善特教教師的工作和生活環(huán)境。（六）深化特殊教育教學(xué)及課程改革1.加強(qiáng)課程教材體系建設(shè)。實(shí)施國家盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段新課程標(biāo)準(zhǔn)，組織參加新課標(biāo)省級全員培訓(xùn)。結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)康復(fù)課程建設(shè)，積極推進(jìn)特殊教育學(xué)校校本課程建設(shè)，構(gòu)建具有我市特色的特殊教育教材課程體系。2.不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法。加強(qiáng)特殊教育信息化建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育資源開展特教教學(xué)，提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量；探索“醫(yī)教結(jié)合”的特殊教育模式，衛(wèi)生計生部門、殘聯(lián)定期派醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)康復(fù)人員到學(xué)校指

15、導(dǎo)殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)工作，教育部門組織特教師資為校外接受康復(fù)醫(yī)療的殘疾兒童少年提供教育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)殘障學(xué)生康復(fù)與教育的有機(jī)整合，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平。3.加強(qiáng)特殊教育專業(yè)研究。各級教研機(jī)構(gòu)要配備專職或兼職特殊教育教研員，重點(diǎn)從創(chuàng)新隨班就讀教育教學(xué)管理模式、探索適合殘疾學(xué)生發(fā)展的考試評價體系等方面入手，指導(dǎo)特殊教育實(shí)踐，不斷提高特殊教育教學(xué)水平。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)特殊教育發(fā)展主體責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，特教特辦，把實(shí)施提升計劃列入政府工作議事日程，將特殊教育發(fā)展納入全市教育事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。并將其作為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、提高國民整體素質(zhì)的重要舉措予以保障。（二

16、）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，深化特殊教育體制機(jī)制改革建立教育部門牽頭、政府相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和主要措施，確保計劃如期完成。教育部門要加強(qiáng)對特殊教育工作的指導(dǎo)，開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理。機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和特殊教育工作實(shí)際，合理確定機(jī)構(gòu)職責(zé)和教職工編制。發(fā)展改革部門要把特殊教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。財政部門要完善政策，加大對特殊教育投入，支持改善辦學(xué)條件，加大對學(xué)生的資助力度。民政部門要做好福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童撫育工作，建立殘疾孤兒信息管理平臺。人力資源和社會保障部門要按照國家和省上有關(guān)規(guī)定，完善和落實(shí)工資待遇、職稱評定等。衛(wèi)生計生部門要做好優(yōu)生優(yōu)育、殘疾兒童少年早期篩查、醫(yī)學(xué)鑒定、醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)、建立全省殘疾兒童醫(yī)療與康復(fù)檔案等工作。殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年實(shí)名登記工作，加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作。（三）加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推動特殊教育任務(wù)落到實(shí)處建立特殊教育發(fā)展督導(dǎo)評估機(jī)制。將第二期特殊教育提升計劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)情況納