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文檔簡介
1、他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多。他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。,這是一位美國記者對一位美國總統(tǒng)的評價,你知道這位總統(tǒng)是誰嗎,Franklin D. Roosevelt 18821945,一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一,是20世紀(jì)美國最孚眾望和受愛戴的總統(tǒng),也是美國歷史上惟一連任4屆總統(tǒng)的人,從1933年3月起,直到1945年4月去世時為止,任職長達(dá)12年,值此我就任總統(tǒng)之際,我的美國同胞們肯定期望我以我國當(dāng)前形勢所要求的坦率和果斷來發(fā)表演說。現(xiàn)在的確是到了坦白而勇敢地講明真相,講明全部事實情形的時候了。我們不必怯于老老實實地面對我國今天的情況。我準(zhǔn)
2、備根據(jù)憲法賦予我的職責(zé)提出個災(zāi)難深重的國家在一個災(zāi)難深重的世界中所必須采取的措施。這些措施或國會依據(jù)其經(jīng)驗和智慧所制訂的其它類似措施,我將在憲法賦予我的權(quán)限內(nèi)盡快予以采納。對于給予我的信任,我將以順應(yīng)時代的勇氣和忠誠作為回報。我決不辜負(fù)眾望?!?(引自羅斯福總統(tǒng)就職時的演說,我向你們,也向我自己發(fā)誓:一定要為美國人民實行新政?!?(引自羅斯福接受提名時的演說,羅斯福在接受民主黨總統(tǒng)候選人提名演說中所提到的“新政”指的是什么“新政”?“新”在何處?他在總統(tǒng)就職演說中提到的“全部事實情形”指的是什么情形?此外,羅斯福究竟是如何在“憲法賦予我的權(quán)限內(nèi)”采納“必須的措施”,從而“不辜負(fù)眾望”的,第18
3、課,羅斯福新政,課程標(biāo)準(zhǔn)】 理解羅斯福新政的主要內(nèi)容 認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn)與作用 【教學(xué)重點(diǎn)】 羅斯福新政的主要內(nèi)容、特點(diǎn)和影響,羅斯福在總統(tǒng)就職演說中說要“講明全部事實情形”。對于“全部事實情形”,同學(xué)們是如何理解的,難道羅斯福的前任美國第31屆總統(tǒng)共和黨人胡佛就沒有“講明全部事實情形”,采納“必須的措施”嗎?這是否是羅斯福競選總統(tǒng)勝利,而胡佛競選失敗的原因之一,美國在1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后所面臨的“滅頂之災(zāi)”:股市崩潰、銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌、失業(yè)人數(shù)激增,胡佛在危機(jī)面前堅信“繁榮就在眼前”,其反危機(jī)措施的失敗,為羅斯福競選勝利提供了有利條件,胡佛悲觀失望,羅斯福生氣勃勃;胡
4、佛認(rèn)為蕭條的根源在美國之外,而羅斯福則認(rèn)為在美國內(nèi)部;胡佛一味要求謹(jǐn)慎從事,羅斯福則熱衷于進(jìn)行改革實驗。美國人民在11月參加大選投票時,以橫掃一切之勢把民主黨推上了執(zhí)政黨的地位?!绷_斯福獲得的普選票超過了57,并以選舉人票472張59張的絕對優(yōu)勢而獲勝。很明顯,“這次投票是對胡佛政府的一次抗議,授予羅斯福一道進(jìn)行變革的明確的命令?!?美國的歷程,漫畫胡佛失意羅斯福得意,1、1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā) 2、胡佛反危機(jī)的失敗 3、全國要求改革的呼聲高漲 4、羅斯福就任美國總統(tǒng),一、臨危受命(背景,二、新政實施的過程,第一階段(19331935年),著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟(jì)。政府調(diào)整金融體系,充分恢復(fù)貨幣調(diào)
5、節(jié)經(jīng)濟(jì)的潤滑作用;同時幫助就業(yè),增加消費(fèi),刺激工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)均衡發(fā)展。為此,從1933年3月9日6月16日(史稱“百日新政”),羅斯福政府先后說服國會通過70多項新政法案,其中15項重要法律中有關(guān)金融立法占1/3。 第二階段(19351939年),著重改革。政府在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)興基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列涉及各個方面的改革,為建立福利社會和強(qiáng)化民主政體打下了堅實的基礎(chǔ),整 理 一(階段與內(nèi)容,羅斯福是如何在“憲法賦予我的權(quán)限內(nèi)”采納“必須的措施”,整頓銀行;放棄金本位制; 實行美元貶值;銀行分業(yè)經(jīng)營; 建立聯(lián)邦儲蓄保險公司; 擴(kuò)大聯(lián)邦儲備委員會權(quán)力; 管制證券業(yè),成立農(nóng)業(yè)調(diào)整局;減耕; 提供補(bǔ)貼; 調(diào)整農(nóng)
6、產(chǎn)品結(jié)構(gòu); 提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格; 保護(hù)土壤,調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,第一階段,第二階段,第一階段,第二階段,整 理 二(階段與項目,整頓銀行與金融業(yè),羅斯福通過“爐邊談話”這一“拉家常”的方式,以親切誠摯的聲調(diào)、質(zhì)樸實用的語句,對全國人民就銀行暫停營業(yè)的問題進(jìn)行了耐心的解釋、勸告和教育,簡短的談話,化解了長期郁結(jié)在人們心中的疑團(tuán)和不滿。第二天,部分銀行開業(yè)了,人們攜帶著裝有黃金和貨幣的大箱小包,在銀行門前排起長龍,把就在不久前也是這樣排著長隊擠兌的通貨存入銀行。只過了3天,美國有574家銀行開業(yè),幾天里,銀行回收了3億元的黃金和黃金兌換券,不出一周,就有13500家銀行(占全國總數(shù)的3/4)復(fù)了業(yè),交
7、易所又重新響起了鑼聲。羅斯福在其12年總統(tǒng)任期內(nèi),共做了30次爐邊談話,復(fù)興工業(yè),通過國家工業(yè)復(fù)興法; 制訂包括工資、工時、禁止童工等條款的行業(yè)法規(guī); 制訂保障工會權(quán)利的法規(guī); 管制公用事業(yè)控股公司; 加強(qiáng)對通訊和海、陸、空運(yùn)輸?shù)墓苤?社會救濟(jì)與公共工程,建立聯(lián)邦緊急救助署等機(jī)構(gòu); 發(fā)放緊急救濟(jì)金; 推行“以工代賑興”; 興辦公共工程; 提供社會保障,第一階段,第二階段,貫徹始終,第二階段,胡佛反危機(jī)措施失敗后,如果羅斯福不實行新政,當(dāng)時的美國將會出現(xiàn)什么情況,黃安年教授在羅斯福新政改革一文中指出:當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,美國就處在歷史抉擇的十字路口,當(dāng)時可供選擇的道路只有三條:無產(chǎn)階級的社會主義革
8、命、非民主手段的法西斯專政或?qū)υ械馁Y產(chǎn)階級民主主義政策進(jìn)行某些改革,首先,羅斯福上臺執(zhí)政前夕,美國并不具備無產(chǎn)階級革命的主觀條件。 其次,美國經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)大,而且具有民主主義傳統(tǒng)的美國人民堅決反對法西斯上臺。這樣,剩下的一條道路就是繼續(xù)實行資產(chǎn)階級的民主主義制度了。為了維護(hù)資產(chǎn)階級民主制度長治久安,必須進(jìn)行積極的改良。正是在這種形勢下,試圖解決危機(jī)的羅斯福新政順乎歷史潮流應(yīng)運(yùn)而生,三、羅斯福新政實施的作用,我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?!逼渲械摹芭f”如何理解?“新”又如何理解,舊秩序”指的是原有的資本主義民主制度。 “新運(yùn)用”指的是開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式 ,即國家從總體上對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定的
9、計劃、控制和調(diào)節(jié),以保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。羅斯福新政通過法律形式,把國家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來,在未觸動資本主義制度的前提下,對美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深刻改造。一方面扶植壟斷資本家并在某些方面有所抑制,另一方面向工人階級和其他勞動人民作必要的讓步,提供就業(yè)機(jī)會,阻止危機(jī)發(fā)展,減輕危機(jī)影響。實際上就是通過國家壟斷資本主義的調(diào)節(jié)來克服危機(jī)的影響,自由資本主義,一般壟斷資本主義,國家壟斷資本主義,我國十一屆三中全會后進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革,其實質(zhì)是社會主義制度的自我完善,是對社會主義生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整。你如何看待新政中采取的一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施?那么,羅斯福新政的實質(zhì)該如何定位,在維護(hù)
10、資本主義制度的前提下,對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次局部調(diào)整,羅斯福在總統(tǒng)就職演講中說要“不辜負(fù)眾望”,那么,羅斯福新政實施的結(jié)果究竟有沒有“不辜負(fù)眾望”?對美國公眾的經(jīng)濟(jì)政治生活產(chǎn)生了什么影響,使美國度過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī);很大程度上緩和了美國的社會矛盾;開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,形成了國家壟斷資本主義。改變了美國人的生活,可以說羅斯福新政的影響極其深遠(yuǎn),有些措施至今仍使美國經(jīng)濟(jì)受益無窮。但是,羅斯福新政卻有一個致命的弱點(diǎn)。請問,你知道這一弱點(diǎn)嗎,羅斯福新政雖然使美國經(jīng)濟(jì)很快得到了恢復(fù),但是由于羅斯福新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次調(diào)整,并非是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本變革,這就難以消除資本主義社會經(jīng)濟(jì)危
11、機(jī)爆發(fā)的根源,即資本主義社會的基本矛盾,因此羅斯福新政的致命弱點(diǎn)在于無法完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果要完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),唯有從根本上變革資本主義制度,整頓金融體系,監(jiān)督工業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以工代賑,經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有完全消除,保障措施不全面,勞工地位仍很低,總統(tǒng)擴(kuò)大權(quán)力,違反憲法,經(jīng)濟(jì)恢復(fù),遏制法西斯勢力,生活水平提高,爭鳴,在羅斯??偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,美國人民通過幾年的努力,國民收入在1940年恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平,標(biāo)志著美國度過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。這也實踐了羅斯福在其總統(tǒng)就職演說中所說的 “在憲法賦予我的權(quán)限內(nèi) 采納必須的措施,決不辜負(fù)眾望”這一諾言。這不僅對美國影響深遠(yuǎn),也使資本主義從一般壟斷資本主義發(fā)展到國
12、家壟斷資本主義。雖然新政不能完全消除危機(jī),但對以后資本主義的發(fā)展具有重要的影響,引起了戰(zhàn)后資本主義世界一系列新的變化,小結(jié),走進(jìn)真題,1(2018.4浙江高考)以“獅子”和“狐貍”見稱的羅斯福,面對大危機(jī)審時度勢、大膽突破,采取“三R”(復(fù)興、救濟(jì)、改革)行動對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。新政的措施之一是實施“藍(lán)鷹運(yùn)動”,下列項中屬于執(zhí)行該措施的機(jī)構(gòu)是() A聯(lián)邦銀行 B全國工業(yè)復(fù)興署 C農(nóng)業(yè)調(diào)整署 D緊急救濟(jì)署 【答案】B,小題狂練,1 (2017上海高考)羅斯福新政是資本主義世界的一次重大調(diào)整,它表明() A自由資本主義進(jìn)入壟斷階段 B國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)模式形成 C自由主義市場經(jīng)濟(jì)盛行 D“滯漲”型危機(jī)得以緩
13、解 【答案】B,2(2018北京東城區(qū)一模)為了整頓工業(yè),羅斯福政府采取了一系列強(qiáng)有力的措施,要求各大資本家遵循公平競爭的原則,對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、商品價格以及銷量范圍做出了規(guī)定。該措施表明羅斯福政府() A完全放棄了自由放任政策 B用擴(kuò)大生產(chǎn)方式刺激消費(fèi) C與企業(yè)的關(guān)系發(fā)生了改變 D由市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向計劃經(jīng)濟(jì) 【答案】C,3(2018重慶高考模擬調(diào)研四)羅斯福新政時期,許多立法幾乎都不是由國會創(chuàng)始而僅交給國會審議;在1933年以后的10年內(nèi),總統(tǒng)發(fā)布的行政命令高達(dá)3556項。這說明新政時期的美國() A國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)加強(qiáng) B國會成為總統(tǒng)的附屬 C政府行政效率得到提升 D分權(quán)制衡機(jī)制嚴(yán)重削弱 【答案】
14、C,4羅斯福在第三次爐邊談話中說:“夜戰(zhàn)中,戰(zhàn)士們都在肩頭帶著明亮的標(biāo)志,以避免自相射擊。根據(jù)同一原則,在這項計劃中合作的人,也必須隨時相互識別。因此,我們已為此提供了一種榮譽(yù)標(biāo)志,我要求所有同我站在一起的人,都突顯這一標(biāo)志。”談話中提到的這一“榮譽(yù)標(biāo)志”是下列哪項內(nèi)容的配套措施() A農(nóng)業(yè)調(diào)整法 B公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法 C工業(yè)復(fù)興法 D全國勞工關(guān)系法 【答案】C,5(2018安徽蚌埠二模)美國歷史上某一時期,出現(xiàn)了如下現(xiàn)象:新的國家機(jī)構(gòu)急劇增加;聯(lián)邦工資名單日益擴(kuò)大,政府在幾年之間,債務(wù)增長了一倍多。這一時期美國() A壟斷資本出現(xiàn)并壯大,控制國家政權(quán) B經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù),聯(lián)邦政府權(quán)力擴(kuò)大 C通貨膨脹
15、現(xiàn)象嚴(yán)重,生產(chǎn)趨于停滯 D運(yùn)用新的經(jīng)濟(jì)理論,減少國家干預(yù) 【答案】B,6(2018湖南懷化一模)美國總統(tǒng)羅斯福通過向國會提出特別咨文、寫信等方式,把過去破例向國會提出立法草案的做法,變成了一種經(jīng)常性行政活動。為創(chuàng)辦和管理大量公共工程,羅斯福還臨時增設(shè)許多新的獨(dú)立機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)。這些變化導(dǎo)致() A美國權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整 B美國自由放任政策結(jié)束 C美國國家結(jié)構(gòu)的失衡 D美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)最終解決 【答案】A,7(2018廣東廣州一模)1933年3月,羅斯??偨y(tǒng)開始推行新政時,州長們紛紛表態(tài)支持其復(fù)興計劃:但是到了1935年,州長們對新政態(tài)度發(fā)生分化,甚至有人提出要強(qiáng)烈抵制。導(dǎo)致州長們態(tài)度變化的原因是羅斯福
16、新致() A損害了資本家的根本利益 B放棄了貿(mào)易保護(hù)政策 C受到了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)政策的影響 D不斷強(qiáng)化聯(lián)邦政府權(quán)力 【答案】D,8(2018貴州黔東南州一模)羅斯福新政使美國當(dāng)年走出大蕭條,而它的另一面就是中國的白銀危機(jī)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。新政直接導(dǎo)致了世界白銀市場的價格大漲,白銀每盎司價格從1932年的027美元上漲到1933年4月的045美元,到1935年更升至067美元。材料表明新政() A實行美元增值 B放棄金本位制 C主張貨幣緊縮 D抑制通貨膨脹 【答案】B,10 (2018江西上饒一模)下圖是有關(guān)羅斯福新政的漫畫農(nóng)民圍著羅斯福跳舞(WPA:公共事業(yè)振興署;PWA:公共工程管理局;AAA:農(nóng)
17、業(yè)調(diào)整法案)該漫畫表明新政() A完善了政府公共設(shè)施 B解決了農(nóng)民失業(yè)問題 C推行救濟(jì)措施獲得民意支持 D突破憲法規(guī)定擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力 【答案】C,隨堂練習(xí),1、 有學(xué)者指出:“美國思想體系的傳統(tǒng)任何時候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l,而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喚而獲得新生?!?0世紀(jì)30年代,美國“回答時代的 呼喚而獲得新生” 的舉措是,A .實行自由放任政策,B. 大力推行強(qiáng)權(quán)政治,D.大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),c,C. 大力推行國家壟斷資本主義,2.1937年5月24日,羅斯福在向國會提交最低工資,最高工時立法的咨文中說:“我們知道,當(dāng)我們工人的一大部分還沒有就業(yè)的時候,超時工作和低水平工資是不能提高國民收入的?!毕铝写胧┲凶钅荏w現(xiàn)羅斯福上述思想的是( )
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