廣東省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)督導驗收方案

1、粵教督201222號廣東省教育廳關于印發(fā)廣東省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）督導驗收方案的通知各地級以上市及順德區(qū)教育局，各地級以上市及順德區(qū)人民政府教育督導室：現(xiàn)將廣東省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）督導驗收方案印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向省人民政府教育督導室反映。 廣東省教育廳2012年7月31日公開方式：主動公開廣東省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道） 督導驗收方案申報單位： .申報時間： 年 月 日申 報：初評（ ）復評（ ）廣東省人民政府教育督導室制2012年7月說 明 一、廣東省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）督導驗收方案（以下簡稱驗收方案），是根據(jù)國家和省有關教育政策、法規(guī)以及廣東省教育創(chuàng)強督導驗收辦

2、法（試行）制定的。 二、本驗收方案既是申報教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（以下簡稱教育強鎮(zhèn)）驗收、復評的申報書，也可以作為年終工作自評報告書。 三、本驗收方案包括六部分：（一）督導驗收指標體系；（二）總評分統(tǒng)計表；（三）自評報告；（四）縣、市審核推薦意見；（五）督導驗收情況記錄；（六）省教育督導室和省教育廳意見。其中自評報告獨立成篇。 四、教育強鎮(zhèn)督導驗收滿分為100分。得分80分以上、且必達指標（用黑體字標示）全部達標，為通過教育強鎮(zhèn)督導驗收。得分90分以上，且必達指標全部達標，為通過教育強鎮(zhèn)復評驗收。 五、督導驗收指標體系評分具體操作請看教育強鎮(zhèn)督導驗收指標評分操作說明。 六、本驗收方案和教育強鎮(zhèn)督

3、導驗收指標評分操作說明中的“高于”、“大于”均含本數(shù)。“逐年提高”是指近3年連續(xù)每年比上年有所提高。督導驗收指標體系中的三級指標由若干個要素構成，兩個要素以上的，一般用“；”隔開。（一）督導驗收指標體系一級指標二級指標三級指標分值自評分他評分一、政府責任(一)規(guī)劃與機制（18分）1.1.1把學前教育、義務教育和社區(qū)教育等納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；制定教育“創(chuàng)強”實施方案，積極推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。21.1.2建立健全鎮(zhèn)黨委政府教育領導體制；建立鎮(zhèn)領導掛鉤聯(lián)系學校制度，每年為教育辦幾件實事。21.1.3積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會各方面力量捐資助學；積極解決鎮(zhèn)內中小學新增建設用地和學校土地使用證等問題。

4、41.1.4鎮(zhèn)黨委、政府把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關部門領導任期目標責任制和政績考核的重要內容之一；政府定期向同級人民代表大會報告教育工作情況。31.1.5鎮(zhèn)黨委、政府高度重視教育工作，積極營造尊師重教的良好社會氛圍；定期對實施學前教育和義務教育有突出貢獻的社會組織和個人給予表彰、獎勵。21.1.6依法履行職責，保障適齡兒童、少年免試就近接受義務教育，組織和督促適齡兒童、少年入學；積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學；幫助解決適齡兒童、少年由于經濟、生活、行動等帶來的入學困難。31.1.7依法維護和整治學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障和良好周邊治安環(huán)境；轄區(qū)內企事業(yè)

5、單位無違法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的現(xiàn)象。2(二)改善辦學條件（33分）1.2.1中小學布局規(guī)劃科學合理，布局調整基本完成；完全小學、初中和九年一貫制學校義務教育規(guī)范化學校覆蓋率100%，其他非完全小學和教學點達到有關要求；無56人以上大班額現(xiàn)象。121.2.2.重視學校體育衛(wèi)生藝術教育,中小學校體育衛(wèi)生基本條件和藝術教育基本條件達標率均達到100%。41.2.3中小學常規(guī)教學儀器設備達標率為100%；所有學校的實驗開出率均達標；完小以上中小學校都按規(guī)定配備計算機室；中小學校按照規(guī)定每年補充圖書，新增比例不少于藏書標準的1%；生均藏書小學達到20冊以上，初中25冊以上。51.2.4

6、推進數(shù)字化校園建設，全部學校接通互聯(lián)網，實現(xiàn)“校校通”；中小學多媒體教室座位數(shù)占比逐年提高；按照要求將學生、教職工、校舍、校產基本信息錄入省教育基礎數(shù)據(jù)庫并及時更新，各級各類學校信息錄入率100%。4一、政府責任(二)改善辦學條件1.2.5建成 1 所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；4000人以上的行政村有相對獨立的幼兒園；規(guī)范化幼兒園比例逐年提高；沒有無證辦園現(xiàn)象。41.2.6.常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)設立特殊教育隨班就讀資源課室。21.2.7設立成人文化技術學?；蛏鐓^(qū)教育中心；成人教育培訓面逐年提高。2(三)師資隊伍建設（18分）1.3.1按照省定編制標準配齊配足幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校教

7、職工；所有規(guī)模小的小學、教學點班均教師不小于1人；無代課教師。101.3.2義務教育階段教師學科結構與中小學課程結構匹配，體育、藝術、信息技術以及小學英語、科學教師滿足課程開設要求；學前教育教師資格證持證率達到80%，且逐年提高比例。8二、教育管理(四)規(guī)范辦學行為（19分）2.4.1義務教育學校不設重點校和重點班。32.4.2公辦義務教育階段學校實行免試入學，無任何形式的選拔性考試行為。32.4.3學校嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足各科課程課時；切實保證學生每天1小時校園體育鍛煉時間。32.4.4嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,無違規(guī)收費現(xiàn)象。32.4.5按照省規(guī)定安排中小學作息時間;無違規(guī)集體補課現(xiàn)象。

8、32.4.6重視素質教育，中小學素質教育或德育工作績效評估達標率逐年提高；重視中小學生安全教育和心理健康教育，開展學期初與學期末的安全教育周活動，采取積極措施排除學生心理障礙，無發(fā)生由于心理失衡導致的學生傷害事故。22.4.7中小學教師無違反中小學教師職業(yè)道德規(guī)范行為。2三、辦學水平(五)辦學成效（12分）3.5.1 中小學校學生年體檢率達100%；學校全面落實新生入學查驗預防接種證制度；學生晨檢、因病缺課登記報告制度執(zhí)行良好。33.5.2學前教育普及水平不斷提高，毛入園率達到90%以上。33.5.3普及九年義務教育水平進一步鞏固，初中生年輟學率1.5%以下。43.5.4學校全面實施國家學生體

9、質健康標準，學校數(shù)據(jù)上報率達100%；學生體質健康合格率達95%；優(yōu)秀率20%。2（二）總評分統(tǒng)計表一級指標二級指標分值得分自評他評一、政府責任（一）規(guī)劃與機制18（二）辦學條件33（三）師資隊伍建設18二、教育管理（四）規(guī)范辦學行為19三、辦學水平（五）辦學成效12督導驗收指標得分（三）自評報告自評報告另頁（四）縣、市審核推薦意見 縣（區(qū)）政府推薦意見： 單位(章） 年 月 日地市教育局審核意見： 單位(章） 年 月 日（五）督導驗收情況記錄 督前檢查意見（可另頁）： 督前檢查人員（簽名） 年 月 日正式驗收意見（可另頁）： 正式驗收人員（簽名） 年 月 日（六）省教育督導室和省教育廳意見

10、省人民政府教育督導室意見： 單位(章） 年 月 日 省教育廳意見： 單位(章） 年 月 日教育強鎮(zhèn)督導驗收指標評分操作說明教育強鎮(zhèn)督導驗收共有3個一級指標,5個二級指標, 27個三級指標。指標具體評分操作說明如下：1.1.1把學前教育、義務教育和社區(qū)教育等納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；制定教育“創(chuàng)強”實施方案，積極推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。本指標需通過查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨代會、政府工作報告、黨委、政府文件等檔案和聽取匯報進行評分。主要看是否將教育納入總體規(guī)劃，是否制定創(chuàng)強實施方案。2個要素都達到，得滿分。否則，一個要素扣0.2分。1.1.2建立健全鎮(zhèn)黨委政府教育領導體制；建立鎮(zhèn)領導掛鉤聯(lián)系學校制度，每

11、年為教育辦幾件實事。本指標需通過查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府文件等檔案和訪談進行評分。主要看鎮(zhèn)黨委政府教育領導體制是否健全，是否每年為教育辦幾件實事。2個要素都達到，得滿分。否則，一個要素扣0.2分。1.1.3積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會各方面力量捐資助學；積極解決鎮(zhèn)內中小學新增建設用地和學校土地使用證等問題。本指標需通過聽取匯報和訪談進行評分。主要看捐資助學、解決中小學建設用地和學校土地使用證等問題的成效。2個要素都達到，得滿分。未采取措施，成效不明顯的，一個要素扣0.2分。1.1.4鎮(zhèn)黨委、政府把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關部門領導任期目標責任制和政績考核的重要內容之一；政府定期向同級人民代表大會報告教育

12、工作情況。本指標需通過查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、人大、政府文件等檔案和聽取匯報進行評分。主要看教育工作是否納入政績考核，是否定期向人大報告。2個要素都達到，得滿分。否則，一個要素扣0.2分。1.1.5鎮(zhèn)黨委、政府高度重視教育工作，積極營造尊師重教的良好社會氛圍；定期對實施學前教育和義務教育有突出貢獻的社會組織和個人給予表彰、獎勵。本指標需通過查閱檔案、訪談和聽取匯報進行評分。主要看是否形成尊師重教的良好氛圍，是否定期召開教育表彰會議進行表彰、獎勵。2個要素都達到，得滿分。否則，1個要素扣0.2分。1.1.6依法履行職責，保障適齡兒童、少年免試就近接受義務教育，組織和督促適齡兒童、少年入學；積極采取

13、措施防止適齡兒童、少年輟學；幫助解決適齡兒童、少年由于經濟、生活、行動等帶來的入學困難。本指標需通過查閱檔案、訪談和聽取匯報進行評分。主要看防止適齡兒童、少年輟學的成效和是否建立相應的制度幫助解決入學難問題。3個要素都達到，得滿分。否則，1個要素扣0.2分。1.1.7依法維護和整治學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障和良好周邊治安環(huán)境；轄區(qū)內企事業(yè)單位無違法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的現(xiàn)象。本指標需通過實地調查、訪談和聽取匯報進行評分。主要看學校周邊環(huán)境是否符合有關要求，轄區(qū)內企事業(yè)單位有無違法招用童工現(xiàn)象。2個要素都達到，得滿分。否則，1個要素扣0.2分

14、。1.2.1中小學布局規(guī)劃科學合理，布局調整工作順利完成; 完全小學、初中和九年一貫制學校義務教育規(guī)范化學校覆蓋率100%，其他非完全小學和教學點達到有關要求；無56人以上大班額現(xiàn)象。本指標需通過對鎮(zhèn)內所有中小學（含非完全小學、教學點）實地調查、查閱檔案并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。主要看中小學布局調整規(guī)劃是否經過縣級政府批準，是否按批準的規(guī)劃調整完畢。義務教育規(guī)范化學校覆蓋率=已通過的義務教育規(guī)范化學校數(shù)義務教育學?？倲?shù)。有中小學布局調整和義務教育規(guī)范化學校建設規(guī)劃，且完全小學、初中和九年一貫制學校義務教育規(guī)范化學校覆蓋率達到100%時，得滿分。覆蓋率降低3個百分點扣0.1分，扣完本

15、指標分為止。義務教育規(guī)范化學校需經地級以上市教育部門確認。義務教育學校總數(shù)以學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，包括獨立初中、九年一貫制學校、完全小學。保留的學校是否全部達到規(guī)范化標準;是否存在56人以上大班額現(xiàn)象。3個要素都達到，得滿分。否則，本指標為0分。1.2.2重視學校體育衛(wèi)生藝術教育,中小學校體育衛(wèi)生基本條件和藝術教育基本條件達標率均達到100%。本指標需通過現(xiàn)場檢查并根據(jù)縣上報數(shù)據(jù)進行評分。中小學校體育衛(wèi)生基本條件和藝術教育基本條件達標率=體育衛(wèi)生和藝術教育基本條件都達標的學校數(shù)中小學?？倲?shù)100%。當達到100%時，得滿分。每降低1個百分點扣0.1分，扣完本指標分為止。體育衛(wèi)生和藝術教育

16、基本條件達標學校由縣級教育行政部門依據(jù)廣東省學校體育衛(wèi)生基本條件標準（試行）廣東省學校藝術教育基本條件標準（試行）進行評估認定。1.2.3中小學教學常規(guī)儀器設備達標率為100%；所有學校的實驗開出率均達標；完小以上中小學校都按規(guī)定配備計算機室；中小學校按照規(guī)定每年補充圖書，新增比例不少于藏書標準的1%；生均藏書小學達到20冊以上，初中25冊以上。本指標需通過現(xiàn)場檢查并根據(jù)學校上報數(shù)據(jù)進行評分。常規(guī)儀器設備達標是指達到初中理科教學儀器配備標準（JY/ 0386-2006）、初中科學教學儀器配備標準（JY/ 0387-2006）、小學數(shù)學科學教學儀器配備標準（JY/ 0388-2006）和高中理科

17、教學儀器配備標準（JY/T0406-2010）等標準。實驗開出率是指每個學校實際開出實驗總時數(shù)與計劃開出實驗總時數(shù)之比，計劃開出實驗總時數(shù)是指按照教學大綱或者所用教材規(guī)定的必做演示（分組）實驗個數(shù)之和，學校的實驗開出率達到90%以上為達到標準。5個要素都達到，得滿分。教學常規(guī)儀器設備達標學校比例未達到100%，降低2個百分點，各扣0.1分；實驗開出率達標學校比例未達到100%的，降低2個百分點，各扣0.1分；有完小以上中小學校未按規(guī)定配備計算機室的，扣0.2分；年新增圖書比例低于藏書標準1%的，扣0.1分；生均圖書小學20冊以下，初中25冊以下時，每少1冊，扣0.1分；扣完本指標分為止。1.2

18、.4推進數(shù)字化校園建設，全部學校接通互聯(lián)網，實現(xiàn)“校校通”；中小學多媒體教室座位數(shù)占比逐年提高；按照要求將學生、教職工、校舍、校產等基本信息錄入省教育基礎數(shù)據(jù)庫并及時更新，各級各類學校信息錄入率100%。本指標需通過現(xiàn)場檢查、登錄廣東省教育信息平臺并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。中小學多媒體教室座位數(shù)占比=中學、小學多媒體教室座位數(shù)中學、小學學生數(shù)100%。各級各類學校信息錄入省教育基礎數(shù)據(jù)庫比例=已完成錄入數(shù)據(jù)的各級各類學校數(shù)各級各類學校數(shù)100%。 3個要素都達到，得滿分。未實現(xiàn)“校校通”的，扣0.2分。中小學多媒體教室座位數(shù)占比未能實現(xiàn)逐年提高的，扣0.2分。各級各類學校信息錄入比

19、例未達到100%的，扣1分。1.2.5建成1所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；4000人以上的行政村有相對獨立的幼兒園；規(guī)范化幼兒園比例逐年提高；沒有無證辦園現(xiàn)象。本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。建成1所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，4000人以上的行政村有相對獨立的幼兒園，規(guī)范化幼兒園比例逐年提高，沒有無證辦園現(xiàn)象的，得滿分。沒有建成公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的，扣1分。建成公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其他3個要素未達到的，每個要素扣0.2分。1.2.6常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)設立特殊教育隨班就讀資源課室。本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)中心小學設立了特殊教育隨班就讀資源課室的，得

20、滿分。未設立的，為0分。4萬人以下的鎮(zhèn)未設立的也可得滿分。特殊教育隨班就讀資源教室需達到廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法（試行）（粵教基20128號）規(guī)定的基本要求。1.2.7設立成人文化技術學?；蛏鐓^(qū)教育中心；成人教育培訓面逐年擴大。本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。2個要素都達到，得滿分。未達到的，每個要素扣0.2分。1.3.1按照省定編制標準配齊配足幼兒園、中小學教職工；所有規(guī)模小的小學、教學點班均教師不小于1人；無代課教師。本指標需通過現(xiàn)場檢查、訪談并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。本指標10分，3個要素都達到，得滿分。未按照省定編制標準配齊配足幼兒園、中小學教職工

21、的，扣4分；有班均教師小于1的小學、教學點的，扣3分。有代課教師的,扣3分；1.3.2義務教育階段教師學科結構與中小學課程結構匹配，體育、藝術、信息技術、小學英語、科學教師滿足課程開設要求；學前教育教師資格證持證率達到80%，且逐年提高比例。本指標需通過現(xiàn)場檢查、訪談并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。本指標8分。義務教育階段教師學科結構與中小學課程結構基本匹配,體育、藝術、信息技術、小學英語、科學教師滿足課程開設要求，得5分。有未能滿足課程開設要求的，扣1分。學前教育教師資格證持證率=具有教師資格的學前教育教師人數(shù)學前教育教師人數(shù)100%。達到80%的，得3分，低于80%的，每降低3個百分

22、點，扣0.1分，扣完2分為止。2.4.1義務教育學校不設重點校和重點班。本指標需通過實地調查進行評分。主要看是否有重點校、重點班現(xiàn)象。若未發(fā)現(xiàn)有的，得滿分。發(fā)現(xiàn)有，則為0分。2.4.2公辦義務教育階段學校實行免試入學，無任何形式的選拔性考試行為。本指標需通過訪談和實地調查進行評分。主要看小學升初中是否有選拔性考試行為。若未發(fā)現(xiàn)有的，得滿分。發(fā)現(xiàn)有，則為0分。2.4.3學校嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足各科課程課時；切實保證學生每天1小時校園體育鍛煉時間。本指標需通過訪談和實地調查進行評分。主要看非考試科目是否按規(guī)定開齊開足課時，每天1小時體育鍛煉時間是否保證。2個要素都達到，得滿分。如發(fā)現(xiàn)有學校不按省課程計劃規(guī)定執(zhí)行的，或每天一小時未能切實保證的，則為0分。2.4.4嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,無違規(guī)收費現(xiàn)象。本指標要根據(jù)紀檢、監(jiān)察、審計部門的通報、審計報告等綜合進行評分。當兩年內鎮(zhèn)轄學校無違規(guī)收費現(xiàn)象的，得滿分。否則，得0分。2.4.5按照省、市規(guī)定安排中小學作息時間；無違規(guī)集體補課現(xiàn)象。本指標要根據(jù)實地調查和上級教育部門的通報等綜合進行評分。2個要素都達到，得滿分。如發(fā)現(xiàn)有學校違規(guī)補課的，得0分。2.4.6重視素質教育，中小學素質教育或德育工作績效評估達標率逐年提高；重視中小學生安全教育和心理健康教育，開展學期初與學期末的安全教育