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文檔簡介
1、1,職業(yè)危害與防護 第一節(jié) 職業(yè)危害因素與職業(yè)病 職業(yè)危害主要就是指因職業(yè)有害因素對從業(yè)人員健康的危害。危害因 素的作用如果達(dá)到一定程 度并持續(xù)一定時間,就會引發(fā)職業(yè)病,2,5.00.2 一、職業(yè)性危害因素 職業(yè)有害因素是指職業(yè)活動中存在的不良因素,既包括生產(chǎn)過程中存在的有害因素,也包括勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的有害因素。 1生產(chǎn)過程中的有害因素(3) 生產(chǎn)過程中的有害因素與生產(chǎn)過程有關(guān)的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、震動、高溫、輻 射及 生物性因素有關(guān),3,5.00.3 (1)化學(xué)因素。生產(chǎn)過程中使用和接觸到的原料、中間產(chǎn)品、成品以及在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣等,都可能對作業(yè)人員產(chǎn)生
2、危害。主要包括工業(yè)毒物、粉塵等。 (2)物理因素。物理因素是生產(chǎn)過程中的主要危害因素,不良的物理因素都可能對作業(yè)人員造成職業(yè)危害。主要包括高溫、低溫、潮濕、氣壓過高或過低等異常的氣象條件,噪聲、振動、輻射等。 (3)生物因素。生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料以及在作業(yè)環(huán)境中可能存在某些致病微生物和寄生蟲,如炭疽桿菌、霉菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒和真菌等,4,5.00.4 2勞動過程中的有害因素(4) 勞動過程是指從業(yè)人員在物質(zhì)資料生產(chǎn)中從事的有價值的活動過程,它涉及勞動力、勞動對象、生產(chǎn)工具三個要素,主要與生產(chǎn)工藝的勞動組織情況、生產(chǎn)設(shè)備工具、生產(chǎn)制度、作業(yè)人員體位和方式以及智能化程度有關(guān),5,5.
3、00.5 (1)勞動組織和勞動制度的不合理,如勞動時間過長,勞動休息制度不健全或不合理等。 (2)勞動中緊張度過高。如精神過度緊張,長期固定姿勢造成個別器官與系統(tǒng)的過度緊張、單調(diào)或較長時間的重復(fù)操作,光線不足引起的視力緊張等,6,5.00.6 (3)勞動強度過大或勞動安排不當(dāng)。如安排的作業(yè)與從業(yè)人員的生理狀況不適應(yīng),生產(chǎn)定額過高,超負(fù)荷的加班加求,婦女經(jīng)期、孕期、哺乳期安排不適宜的工作等。 (4)不良工作體位。長時間處于某種不良的體位,如可以坐姿工作但安排站立,或使用不合理的工具、設(shè)備等,如微機操作臺與座椅的高低比例不合適,低煤層挖煤工人的匍匐式作業(yè)等,7,5.00.7 3生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
4、 生產(chǎn)環(huán)境主要指作業(yè)環(huán)境,包括生產(chǎn)場地的廠房建筑結(jié)構(gòu)、空氣流動情況、通風(fēng)條件以及采光、照明等,這些環(huán)境因素都會對作業(yè)人員產(chǎn)生影響。 (1)生產(chǎn)場所設(shè)計或安裝不符合衛(wèi)生要求或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如廠房矮小、狹窄,門窗設(shè)計不合理等。 (2)車間布局不合理。如噪音較大工序安排在辦公、住宿區(qū)域,有毒工序同無毒工序安排在同一車間內(nèi),有毒、粉塵工序安排在低洼處等,8,5.00.8 (3)通風(fēng)。通風(fēng)條件不符合衛(wèi)生要求,或缺乏必要的通風(fēng)換氣設(shè)備。 (4)照明。車間照明、采光不符合衛(wèi)生要求。 (5)防塵、防毒、防暑降溫。車間內(nèi)缺乏必要的防塵、防毒、防暑降溫措施、設(shè)備,或已經(jīng)安裝但不能正常使用等。 (6)安全防護。安全防護
5、措施或個人防護用品有缺陷或配備不足,造成操作者長期處于有毒有害環(huán)境中,9,5.00.9 二.職業(yè)性危害因素的危害(3) 職業(yè)性有害因素可能對人體造成有害影響。有害影響的產(chǎn)生及其大小,根據(jù)其強度(劑量)、人體與其接觸機會及程度、從業(yè)人員個體因素、環(huán)境因素以及幾種有害因素相互作用等條件的不同而有所不同。當(dāng)有害作用不大時,人體的反應(yīng)仍處于生理變化范圍以內(nèi),10,5.00.10 若職業(yè)性有害因素對人體的作用超過一定的限度,并持續(xù)較長時間,則可能產(chǎn)生由輕到重的兩種不同后果。 1出現(xiàn)職業(yè)特征 有害因素引起身體的外表改變,稱為職業(yè)特征,如皮膚色素沉著、起老繭子等。這在一定程度上可以看作是機體對環(huán)境因素的代償
6、性反應(yīng),11,5.00.11 2抗病能力下降 有害因素極可能引起人體內(nèi)發(fā)生暫時性的機能改變或者出現(xiàn)人體抵抗力下降,較一般人群更容易患某些疾病,表現(xiàn)為患病率增高和病情加重。 3引發(fā)職業(yè)病 有害因素的作用如果達(dá)到一定程度,持續(xù)一定時間,在防護不好的情況下,將造成特定功能和器質(zhì)性病理改變,引發(fā)職業(yè)病,并且可能在不同程度上影響人的勞動能力,12,5.00.12 三.職業(yè)病的種類(10) 通常意義上所說的職業(yè)病是狹義概念上的職業(yè)病,稱為法定職業(yè)病。依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法的規(guī)定,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的從業(yè)人員在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾
7、病,根據(jù)衛(wèi)生部、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)(職業(yè)病目錄的通知,具體有,13,5.0013 1塵肺 包括矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、碳黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺、根據(jù)塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)和塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)可以診斷的其他塵肺等1 3種,14,5.00.14 2職業(yè)性放射性疾病 包括外照射急性放射病、外照射亞急性放射病、外照射慢性放射病、內(nèi)照射放射病、放射性皮膚疾病、放射性腫瘤、放射性骨損傷、放射性甲狀腺疾病、放射性性腺疾病、放射復(fù)合傷、根據(jù)職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)可以診斷的其他放射性損傷等11種,15,5.00.15 3職業(yè)中毒 包括鉛及其化
8、合物中毒(不包括四乙基鉛),汞及其化合物中毒,錳及其化合物中毒,鎘及其化合物中毒,鈹病,鉈及其化合物中毒,鋇及其化合物中毒,釩及其化合物中毒,磷及其化合物中毒,砷及其化合物中毒,鈾中毒,砷化氫中毒,氯氣中毒,二氧化硫中毒,光氣中毒,氨中毒,偏二甲基肼中毒,氮氧化合物中毒,一氧化碳中毒,二硫化碳中毒,硫化氫中毒,16,5.00.16 磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒,工業(yè)性氟病,氰及腈類化合物中毒,四乙基鉛中毒,有機錫中毒,羰基鎳中毒,苯中_毒,甲苯中毒,二甲苯中毒,正己烷中毒,汽油中毒,一甲胺中毒,有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒,二氯乙烷中毒,四氯化碳中毒,氯乙烯中毒,三氯乙烯中毒,氯丙烯中毒,氯
9、丁二烯中毒,苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒,三硝基甲苯中毒,17,5.00.17 甲醇中毒,酚中毒,五氯酚(鈉)中毒,甲醛中毒,硫酸二甲酯中毒,丙烯酰胺中毒,二甲基甲酰胺中毒,有機磷農(nóng)藥中毒,氨基甲酸酯類農(nóng)藥中毒,殺蟲脒中毒,溴甲烷中毒,擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中毒,根據(jù)職業(yè)性中毒性肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)可以診斷的職業(yè)性中毒性肝病,根據(jù)職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒等5 6種,18,5.00.18 4物理因素所致職業(yè)病 包括中暑、減壓病、高原病、航空病、手臂振動病5種。 5生物因素所致職業(yè)病 包括炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病3種,19,5.00.19 6職業(yè)性皮膚病
10、 包括接觸性皮炎、光敏性皮炎、電光性皮炎、黑變病、痤瘡、潰瘍、化學(xué)性皮膚灼傷、根據(jù)職業(yè)性皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病等8種,20,5.00.20 7職業(yè)性眼病 包括化學(xué)性眼部灼傷、電光性眼炎、職業(yè)性白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障)3種。 8職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 包括噪聲聾、鉻鼻病、牙酸蝕病3種,21,5.00.21 9職業(yè)性腫瘤 包括石棉所致肺癌、間皮瘤,聯(lián)苯胺所致膀胱癌,苯所致白血病,氯甲醚所致肺癌,砷所致肺癌、皮膚癌,氯乙烯所致肝血管肉瘤、焦?fàn)t工人肺癌、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌8種,22,5.00.22 1 0其他職業(yè)病 包括金屬煙熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性
11、肺泡炎、棉塵病、煤礦井下工人滑囊炎5種。 法定職業(yè)病共計10大類,115種,23,5.00.23 職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)重病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N,24,5.00.24 第二節(jié) 職業(yè)危害防護 2.1.化學(xué)因素危害與防護 一.生產(chǎn)性毒物危害與防護 (一)生產(chǎn)性毒物及職業(yè)中毒,25,1生產(chǎn)性毒物定義 在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)或使用的有毒物質(zhì)稱為生產(chǎn)性毒物。 可以在原料、輔助材料、夾雜物、半成品、成
12、品、廢氣、廢液及廢渣中存在。 形態(tài)可以固體、液體、氣體存在于生產(chǎn)環(huán)境中。 對從業(yè)人員影響最大的形態(tài):(5,26,5.00.25 (1)氣體。在生產(chǎn)場所的溫度、氣壓條件下,散發(fā)于空氣中的氯、溴、氨、一氧化碳、甲烷等。 (2)蒸氣。固體升華、液體蒸發(fā)時形成蒸氣,如水銀蒸氣、苯蒸氣等。 (3)霧。混懸于空氣中的液體微粒,如噴灑農(nóng)藥和噴漆時所形成的霧滴,鍍鉻和蓄電池充電時逸出的鉻酸霧、硫酸霧等,27,5.00.26 (4)煙。直徑小于O1m的懸浮于空氣中的固體微粒,如熔銅時產(chǎn)生的氧化鋅煙塵,熔鉻時產(chǎn)生的氧化鉻煙塵,電焊時產(chǎn)生的電焊煙塵等。 (5)氣溶膠塵。能較長時間懸浮于空氣中的固體微粒,直徑大多數(shù)為
13、O11 0m,28,5.00.27 了解生產(chǎn)性毒物的存在形態(tài),有助于研究毒物進入機體的途徑、發(fā)病原因,且便于采取有效的防護措施以及選擇車間空氣中有害物采樣方法。 生產(chǎn)性毒物無論以哪種形態(tài)存在,其產(chǎn)生來源都是多種多樣的,進行調(diào)查時,應(yīng)按生產(chǎn)工藝過程調(diào)查清楚,29,5.00.28 2生產(chǎn)性毒物對人體的危害 (1)生產(chǎn)性毒物作用的表現(xiàn)形式 急性中毒。由毒物一次或短時間內(nèi)大量進人人體所致。多數(shù)是由生產(chǎn)事故或違反操作規(guī)程引起的。 慢性中毒。由少量毒物長期進入機體所致。絕大多數(shù)是由蓄積作用的毒物引起的。 亞急性中毒。亞急性中毒介于以上兩者之間,是在較短時間內(nèi)有較大量毒物進入人體所產(chǎn)生的中毒現(xiàn)象,30,5.
14、00.29 (2)帶毒狀態(tài) 接觸工業(yè)毒物,但無中毒癥狀和體征,尿中或其他生物材料中所含的毒物量(或代謝產(chǎn)物)超過正常值上限,或試驗呈陽性。這種狀態(tài)稱為帶毒狀態(tài)或毒物吸收狀態(tài)。 (3)致突變、致癌、致畸 某些化學(xué)毒物可引起機體遺傳物質(zhì)的變異。有的化學(xué)毒物能致癌。有些化學(xué)毒物對胚胎有毒性作用,可引起畸形,31,5.00.30 3生產(chǎn)性毒物進入人體的途徑 生產(chǎn)性毒物經(jīng)呼吸道.皮膚和消化道進入人體。最主要的途徑是呼吸道。 凡是氣體、蒸氣和氣溶膠形態(tài)的毒物都可經(jīng)呼吸道進人人體,整個 呼 吸道都 能吸收毒物,32,5.00.31 4常見的職業(yè)中毒 (1)鉛中毒 鉛工業(yè)中鉛冶煉對人體產(chǎn)生的危害最大。熔鉛、鑄
15、鉛、制鉛之浮板及修理蓄電池都可接觸鉛。鉛油漆在砂磨、刮鏟、焊接、熔割時,可產(chǎn)生鉛煙、鉛塵;塑料、陶瓷、玻璃、景泰藍(lán)、搪瓷、農(nóng)藥、錫焊等工業(yè)生產(chǎn)也可接觸鉛煙、鉛塵。 引起肝、腦、腎等器官的改變,33,5.00.32 (2)汞中毒 工業(yè)生產(chǎn)中接觸汞的機會有: 汞礦冶煉與汞的成品加工。汞的天然礦物主要是硫化汞(磷汞),硫化汞焙燒至800過程中可接觸大量汞。 儀表儀器的制造、維修和使用,如溫度計、氣壓表、血壓計等。 化學(xué)工業(yè)中使用電解食鹽法生產(chǎn)燒堿、氯氣時,應(yīng)用汞作電解槽陰極。另外,生產(chǎn)各種含汞藥物或試劑,如甘汞、升汞等,34,5.00.33 口腔科用銀汞劑補牙等,都可接觸汞。 接觸汞可引起急性中毒或
16、慢性中毒癥狀。短期吸收,即可引起中毒,起病時急劇頭痛、乏力、低熱等,還可有口腔炎,部分 患者出現(xiàn)全身皮疹,重癥者可發(fā)生肺水腫、腎臟損害。慢性汞中毒是職業(yè)性汞中毒中最常見的類型,主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合征等,有時腎臟亦受損害,35,5.00.34 (3)苯中毒 工業(yè)生產(chǎn)中接觸苯主要為: 石油裂解或煤焦油分餾。 生產(chǎn)酚、硝基苯、橡膠、合成纖維、塑料、香料、制藥等。 噴漆、印刷、橡膠加工、有機合成等。 與汽油混合用作燃料。 急性中毒有化學(xué)性肺炎、肺水腫及肝腎損害。慢性中毒主要影響造血系統(tǒng)圾中樞神經(jīng)系統(tǒng),36,5.00.35 (4)刺激性氣體中毒 刺激性氣體是工業(yè)生產(chǎn)中常遇到的一類有害氣體,主要有氯氣、
17、光氣、氮氧化物、氨氣等。 刺激性氣體對呼吸道有明顯的損 害,輕者為上呼吸道刺激癥狀,重者可致喉頭水腫、喉痙攣、中毒性肺炎、肺水腫,37,5.00.36 (5)窒息性氣體中毒 一氧化碳中毒。 一氧化碳為無色、無味、無刺激性的氣體,易燃、易爆,是一種最常見的窒息性氣體。 硫化氫中毒。 硫化氫是一種無色、具有腐爛臭雞蛋味的氣體,很少用作生產(chǎn)原料,多是生產(chǎn)過程及日常生活中的廢氣,38,二).生產(chǎn)性毒物的防護 為了做好生產(chǎn)性毒物危害防護工作,一般采取綜合性措施。 1組織管理措施 各個工廠在組織生產(chǎn)的同時,必須加強對職業(yè)危害治理工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。一般來說,要做好以下幾個方面的工作: (1)加強領(lǐng)導(dǎo) 有目的
18、、有計劃地改造勞動條件。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要重視生產(chǎn)性毒物防護工作,要有計劃、有目的地抓,39,5.00.38 (2)加強宣傳教育 , 不斷提高全體職工防塵防毒的認(rèn)識和知識水平。 (3)建立、健全職業(yè)危害治理的規(guī)章制度,做到有法可依、違法必究。 (4)開展經(jīng)常性的防塵防毒檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,避免發(fā)生職業(yè)中毒和職業(yè)病,40,5.00.39 2技術(shù)措施 (1)以無毒、低毒的物質(zhì)代替有毒、高毒的物質(zhì)。 (2)生產(chǎn)設(shè)備做到密閉化、自動化或者遠(yuǎn)距離控制,盡量使操作人員不接觸或少接觸有毒物質(zhì)。 (3)通風(fēng)排毒,采取通風(fēng)措施,將現(xiàn)場的有毒物質(zhì)排除出去,使之達(dá)不到危害人體的濃度,41,5.00.40 3個
19、人防護措施 個人防護措施主要是指使用個人防護用具以達(dá)到防塵防毒的,42,二.粉塵與塵肺的防護 5.00.41 (一)粉塵的危害 1. 生產(chǎn)性粉塵的概念 能夠較長時間浮游于空氣中的固體微粒稱為粉塵。在生產(chǎn)中,與生產(chǎn)過程有關(guān)而形成的粉塵稱為生產(chǎn)性粉塵。生產(chǎn)性粉塵對人體有多方面的不良影響,尤其是含有游離二氧化硅的粉塵,能引起嚴(yán)重的職業(yè)病硅肺,43,2. 生產(chǎn)性粉塵的來源 (1)固體物質(zhì)的機械加工和粉碎 如金屬的研磨、切削,礦石或巖石的鉆孔、爆破、破碎、磨粉以及糧谷加工等。 (2)物質(zhì)加熱時產(chǎn)生的蒸氣在空氣中凝結(jié) 其所形成的微粒直徑多小于1m,44,5.00.42 (3)有機物質(zhì)的不完全燃燒 如木材、
20、油、煤炭等燃燒時所產(chǎn)生的煙。 此外,鑄件的翻砂、清砂時或在生產(chǎn)中使用的粉末狀物質(zhì)在混合、過篩、包裝、搬運等操作時,沉積的粉塵由于振動或氣流的影響重又浮游于空氣中(二次揚塵),也是其來源,45,5.00.43 3生產(chǎn)性粉塵的分類 (1)無機性粉塵 礦物性粉塵,如水泥、金剛砂、玻璃纖維,硅石、石棉、滑石等; 金屬性粉塵,如鐵、錫、鋁、鉛、錳等;(2)有機性粉塵 植物性粉塵,如棉、麻、面粉、木材、煙草、茶 動物性粉塵,如獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā) (3)混合性粉塵 。 針對上述各種粉塵混合存在而言。在生產(chǎn)環(huán)境中,最常見的是混合性粉塵。,46,5.00.44 4粉塵引起的職業(yè)病 對人體所造成的危害也多種多
21、樣。就其病理性質(zhì)可概括為如下幾種: 全身中毒性,如鉛、錳、砷化物等粉塵; 局部刺激性,如生石灰、漂白粉、水泥; 致癌性,如鉻、鎳、砷、石棉及某些光感應(yīng)性和放射性物質(zhì)的粉塵; 塵肺,如矽塵、矽酸鹽塵,47,5.00.45 (二)粉塵危害防護 為了做好粉塵危害防護工作,一般采取綜合性措施。 綜合防塵八字方針:“風(fēng)水密護革管教查” 基本內(nèi)容: 通風(fēng)除塵,濕法作業(yè),密閉塵源,個體防護, 改革工藝,科學(xué)管理,宣傳教育,定期檢查,48,2.2.物理因素的危害與防護 一.高溫對健康的危害與防護 1.主要的高溫作業(yè)有: 冶金工業(yè)中煉焦、煉鐵、煉鋼及軋鋼等; 機械造業(yè)的鑄造熱處理等; 玻璃、搪瓷、磚瓦工業(yè)中燒制
22、、烘房等; 造紙、印染、紡織工業(yè)中的蒸煮; 鍋爐作業(yè)等,49,2. 高溫對健康的危害 可發(fā)生中暑,中暑分為三級: (1)先兆中暑 (2)輕癥中暑 (3)重癥中暑 可發(fā)生熱射病,熱痙攣,50,3.防暑降溫措施 (1) 改進生產(chǎn)工藝過程和操作過程 (2)防暑降溫的具體措施 首先是疏散熱源 合理布置熱源 應(yīng)盡量采取隔熱措施 加強通風(fēng),51,二.生產(chǎn)性噪聲的危害與防治 1.生產(chǎn)性噪聲的種類 在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一切聲音都可稱為生產(chǎn)性噪聲。種類如下: (1)機械性噪聲。由于機械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動而產(chǎn)生的,如織機、球磨機、電鋸、機床等發(fā)出的聲音。 (2)流體動力性噪聲。由于氣體壓力突變或流體流動而產(chǎn)生的,如
23、通風(fēng)機、空壓機、噴射器、汽笛或放水、沖刷等發(fā)生的聲音。 (3)電磁性噪聲。由于電機中交變電磁力相互作用而發(fā)生的,如發(fā)電機、變壓器等發(fā)出的“嗡嗡聲,52,2.噪聲對健康的危害 (1) 聽覺系統(tǒng)長期接觸強烈噪聲后,聽覺器官首先受害,主要表現(xiàn)為聽力下降。 (2) 神經(jīng)系統(tǒng)表現(xiàn)出有頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、易疲倦、易激怒及睡眠障礙等神經(jīng)衰弱綜合癥。 (3) 心血管系統(tǒng)表現(xiàn)出心率加快或減緩,血壓不穩(wěn)(趨向增高),心電圖呈缺血型變化的趨勢。 (4) 消化系統(tǒng)出現(xiàn)胃腸功能紊亂、食欲減退、消瘦、胃液分泌減少、胃腸蠕動減慢,53,3.防止噪聲危害的措施 (1)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 我國1 9 80年公布的工業(yè)企業(yè)
24、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(試行)規(guī)定: 工作地點噪聲容許標(biāo)準(zhǔn)為8 5 dB, 現(xiàn)有企業(yè)暫時達(dá)不到的可適當(dāng)放寬,但不得超過9 0 dB。 接觸不足8 h的工作,噪聲標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)放寬,噪聲強度最大不得超過1 1 5 dB,54,2)防止噪聲危害的措施 控制和消除噪聲源 合理設(shè)計廠區(qū)與廠房 控制噪聲傳播和反射 吸聲,消聲,隔聲 個體防護,55,5.00.63 第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系 職業(yè)健康安全管理體系是2 0世紀(jì)80年代后期興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,國際勞工組織推出的一種管理規(guī)范化體系。 2 0 0 1 年1 2月,原國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)我國實際情況頒布了職業(yè)健康安全管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)健康安全管理體系審核
25、規(guī)范,56,一、職業(yè)健康安全管理體系的運行模式 職業(yè)健康安全管理體系是一套系統(tǒng)化、程序化,同時具有高度自我約束、自我完善機制的科學(xué)管理體系。在我國實施職業(yè)健康安全管理體系,不僅可以強化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制,達(dá)到保護職工安全與健康的目的,也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力,57,職業(yè)健康安全管理體系是以著名的戴明管理思想為基礎(chǔ),即“戴明模型”或稱為PDCA模型。一個組織的活動可分為: “計劃(Plan)、行動(Do)、檢查(Check)、改進(Act)四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實現(xiàn),通過此種方式可有效改善組織的職業(yè)健康安全管理績效。 1計劃環(huán)節(jié) 計劃環(huán)節(jié)是對管理體系的
26、總體規(guī)劃,包括:確定組織的方針、目標(biāo);配備必要資源,包括人力、物力資源等;建立組織機構(gòu),規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系;識別管理體系運行的相關(guān)活動或過程,并規(guī)定活動或過程實施程序和作業(yè)方法等,58,2行動環(huán)節(jié) 按照計劃所規(guī)定的程序(如組織機構(gòu)、程序和作業(yè)方法等)加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結(jié)果決定了用人單 位能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),所以,保證所有活動在受控狀態(tài)下進行是實施的關(guān)鍵。 3檢查環(huán)節(jié) 檢查環(huán)節(jié)是為了確保計劃行動的有效實施,需要對計劃實施效果進行檢查衡量,并采取措施修正消除可能產(chǎn)生的行為偏差,59,4改進環(huán)節(jié) 管理過程不可能是一個封閉的系統(tǒng),需要隨著管理的進程,針對管理活動實踐中
27、所發(fā)的缺陷不足或根據(jù)變化的內(nèi)外部條件,不斷進行管理活動的調(diào)整、完善。 二、職業(yè)健康安全管理體系的要素 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的職業(yè)健康安全管理體系依據(jù)PDCA管理模式,提出了由職業(yè)安全健康方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審所組成的五大基本運行過程,60,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范第4部分是該規(guī)范的核心內(nèi)容,包括1 8個條款,除總要求外,其余1 7個條款構(gòu)成了對職業(yè) 健康安全管理體系的完整要求,通常也被稱為1 7個職業(yè)健康安全管理體系要素,它們嚴(yán)格規(guī)范了各類組織建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)遵循的原則和要求。 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范要素如下: (1)總要求。組織
28、應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系,61,2)職業(yè)安全健康方針。組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng): 適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模; 包括持續(xù)改進的承諾; 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾; 形成文件,實施并保持; 傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù); 可為相關(guān)方所獲??; 定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜,62,3)策劃。策劃是組織建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的啟動階段,目的是對如何實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針作出明確的規(guī)劃。該階段包括對危險源辨識
29、、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃,法規(guī)和其他要求,目標(biāo),職業(yè)健康安全管理方案四個要素。 (4)實施與運行。實施與運行這一大要素的目的是開發(fā)實現(xiàn)組織的方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和支持機制,以確保體系的有效運行和計劃內(nèi)容的有效實施。這一大要素包括機構(gòu)和職責(zé),培訓(xùn)、意識和能力,協(xié)商與溝通,文件,文件和資料控制,運行控制,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)七個要素,63,5)檢查和糾正措施。組織應(yīng)通過檢查和糾正措施這一基本過程來經(jīng)常和定期的監(jiān)督、測量和評價管理體系的運行情況,對發(fā)生偏離O H S方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況及時加以糾正,并防止事故、事件和不符合事項的再次發(fā)生。這一大要素包括績效測量和監(jiān)視,事故、事件、不符合、糾正和預(yù)
30、防措施,記錄和記錄管理,審核四個要素。 (6)管理評審。組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應(yīng)形成文件,64,管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。 三、建立職業(yè)健康安全管理體系的步驟 不同的組織在建立、完善職業(yè)健康安全管理體系時,可根據(jù)自己的特點和具體情況,采取不同的步驟和方法。但總體來說,建立職業(yè)健康安全管理體系一般要經(jīng)過下列基本步驟,65,1前期準(zhǔn)備 作為前期準(zhǔn)
31、備工作,包括最高管理者在內(nèi)的全員培訓(xùn),是建立和保持職業(yè)健康安全管理體系的基本保證,組織要針對不同的人員,組織不同形式的培訓(xùn),為保證職業(yè)健康安全管理體系的順 利實施,組織應(yīng)明確管理者代表,確定體系建立負(fù)責(zé)機構(gòu)、以及與體系有關(guān)的各單位的工作任務(wù)。 2初始狀態(tài)評審 初始評審是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其主要目的是了解組織職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀,為建立體系收集信息,確定職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的依據(jù),66,3體系策劃 包括制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案;進行職能分析和機構(gòu)確定;進行職能分配;確定職業(yè)健康安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單等。 4文件編寫 文化是職業(yè)健康安全管理體系
32、的主要特點之一,對體系策劃的結(jié)果形成適用的權(quán)威性的文件,是對各類組織風(fēng)險有效控制和管理的保證。 5體系運行 通過體系運行,檢驗體系策劃與設(shè)計及文件的充分性、有效性和適宜性,67,充分發(fā)現(xiàn)體系存在的問題,利用體系自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正和自我完善的機制,使體系不斷得到完善。 6監(jiān)督和評審 及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題,是體系不斷完善和改進的重要手段,通過體系自身的各種監(jiān)督,檢查體系是否按計劃運行,判定體系的有效性、適宜性和充分性。 7糾正和預(yù)防 為保證體系能夠有效發(fā)揮作用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須采,68,取糾正措施,以保證體系按計劃實施。為防止類似的問題重復(fù)出現(xiàn),還應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防
33、措施,并保證實施。 8持續(xù)改進和保持 “建立和保持是職業(yè)健康安全管理體系的重要要求,體系能否持續(xù)有效和適用,保持是關(guān)鍵,體系保持是根據(jù)組織情況和外部環(huán)境的變化而動態(tài)適應(yīng)的過程,69,四、職業(yè)健康安全管理體系的審核 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范將審核定義為:“為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀評價,以確定滿足審核的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。根據(jù)其定義,審核由兩個過程 組成:第一是“獲得審核證據(jù)的過程。根據(jù)ISO 9 000的定義,審核證據(jù)是指“與審核準(zhǔn)則有關(guān)的能夠證實的記錄、事實陳述和其他信息。這些證據(jù),常見的記錄包括運行中的各種記錄,如: 安全檢查記錄、組織執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的記錄、方針和目標(biāo)以及管理方案執(zhí)行情況的記錄、事故和職業(yè)病記錄、應(yīng)急記錄、內(nèi)部審核報告以及管理評審報告等,70,而“事實陳述”是指審核過程中有意義的訪談結(jié)果。“其他信息則主要指現(xiàn)場審核時通過觀察、獲取和收集人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或環(huán)境的不安全條件。第二是對這些審核證據(jù)“進行客觀的評價以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度的過程。常用的審核準(zhǔn)則包括:審核標(biāo)準(zhǔn), 職業(yè)
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