《冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排意見》

1、冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排意見 冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排意見 中共*縣縣委辦公室 *縣人民政府辦公室關(guān)于20xx年冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的安排意見十七屆三中全會通過了中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，明確了到202x年農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為了把全會精神落到實(shí)處，全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將20xx年冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排如下： 一、指導(dǎo)思想 20xx年冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞一個(gè)中心（認(rèn)真宣傳、宣講、貫徹中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定），突出兩個(gè)重點(diǎn)（繼續(xù)加大社會主義新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)和實(shí)施民生工程），主抓十項(xiàng)工作

2、（農(nóng)村基層組織建設(shè)、糧食安全、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、實(shí)施“一村一品”工程建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出和農(nóng)民工技能培訓(xùn)、計(jì)劃生育、社會穩(wěn)定、精神文明建設(shè)），在全縣迅速掀起冬季農(nóng)村工作新熱潮，動(dòng)員干部群眾奮戰(zhàn)80天，圓滿完成今冬農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、主要工作任務(wù) （一）圍繞一個(gè)中心：今冬我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終圍繞以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神為中心，依照三中全會精神，健全嚴(yán)格規(guī)絡(luò)建設(shè)。全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，要從教育廣大農(nóng)民群眾入手，引導(dǎo)、啟發(fā)他們盡快改變生活陋習(xí)，提倡崇

3、尚文明禮貌的生活方式，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，著力抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效管理機(jī)制建設(shè)，務(wù)于十二月底前徹底完成“凈化”工作任務(wù)。此項(xiàng)工作由農(nóng)工部、交通局、農(nóng)牧局、水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 二是關(guān)注民生，積極實(shí)施民生工程。提高廣大農(nóng)民群眾參加新型合作醫(yī)療的參合率是解決農(nóng)民看病難、看病貴的有效措施，要不斷提高工作效率，把工作落到實(shí)處。完善社會保障體系，今冬要把全縣人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障絡(luò)建設(shè)，加快計(jì)生工作進(jìn)社區(qū)步伐，全面開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，在廣大育齡婦女中查病送健康送溫暖的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，開展冬季計(jì)生突擊月，全面完成計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。此項(xiàng)工作由計(jì)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、 9、加強(qiáng)社會穩(wěn)定治理工作。今冬要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”，加大刑事案件偵破力度，深入開展平安和諧創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全農(nóng)村輔警隊(duì)伍，充分發(fā)揮輔警的法治宣傳員、民事糾紛調(diào)解員、公安工作信息員的作用，加強(qiáng)冬季治安防絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。 信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示絡(luò)500戶，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到XX戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞，及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。 技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)

5、體系健全率達(dá)到80%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立區(qū)疫情測報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報(bào)點(diǎn)，完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心獸醫(yī)站，重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。 執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，一年至少是2次。質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建，選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，盡快建成我區(qū)完善高

6、效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。 市場營銷體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場載體建設(shè)，建一個(gè)大型的綜合農(nóng)業(yè)批發(fā)市場榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場，發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外，張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)，組建各業(yè)協(xié)會，重點(diǎn)在銷售上要打品牌，進(jìn)行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場，保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)商家權(quán)益，促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會、合作組織規(guī)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的單

7、位和個(gè)人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計(jì)劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實(shí)好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出2萬人。3、抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅(jiān)持用工業(yè)“大車”拉動(dòng)相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強(qiáng)工業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)以資金、設(shè)備、技術(shù)信 鄉(xiāng)鎮(zhèn)20XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見第2頁息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏

8、和運(yùn)銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。三、抓住六個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力要把農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講求實(shí)效，持之以恒。堅(jiān)持“誰投資誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)以“水”為中心的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

9、設(shè)，通過蓄、打、節(jié)、引多種措施，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水措施。完成新打機(jī)井30眼，新挖潛流3處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬畝。要積極探索做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的路子，爭取35年內(nèi)時(shí)間將我縣的30余萬畝基本農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)基地化。同時(shí)要抓好飲水安全，提高全社會的節(jié)水意識。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項(xiàng)目工程；樹立精品意識，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進(jìn)程，保護(hù)治理成果，全縣森林覆蓋率要達(dá)到18。2、突出發(fā)展龍頭企

10、業(yè)，著力提高經(jīng)營水平要認(rèn)真落實(shí)“誰有能力誰當(dāng)龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓住“壯大實(shí)力，增強(qiáng)競爭力，提高帶動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)萬全縣關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法。要堅(jiān)持開放引進(jìn)一批，大力發(fā)展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和實(shí)力，實(shí)現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動(dòng)。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。重點(diǎn)抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、（河北）中綠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、張家口綠野農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、天勤農(nóng)貿(mào)、祥康生態(tài)科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭創(chuàng)出23個(gè)全省知

11、名品牌。3、加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，作為深化農(nóng)村改革和推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機(jī)械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)帶，形成以村鎮(zhèn)綠化為依托，以農(nóng)田基本林帶為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)田防護(hù)林體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)旱澇保收

12、，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田60萬畝。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。充分利用國家大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，建立以農(nóng)戶自籌為主，國家、集體投入為輔的多元化資金積累制度，積極向上爭取補(bǔ)貼資金，全縣組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)1-2個(gè)。（六）實(shí)施科技入戶工程，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在重點(diǎn)推廣20項(xiàng)農(nóng)業(yè)新 XX縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作計(jì)劃思路第2頁技術(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好省級標(biāo)志性工程項(xiàng)目和科研所農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等36個(gè)示范園區(qū)建設(shè)。通過實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)良田建設(shè)項(xiàng)目，提高優(yōu)質(zhì)品率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，實(shí)施以測土配方施肥為重點(diǎn)的沃土工程，逐步改善土壤結(jié)構(gòu)，保持和提高耕地產(chǎn)出能力。發(fā)揮科技對糧食生產(chǎn)的支撐和促進(jìn)作用，堅(jiān)持良種良法結(jié)合，提高新技術(shù)綜合組裝水平，增加糧食收益?？萍寂嘤?xùn)達(dá)到7萬人次，培訓(xùn)各類典型示范戶260個(gè)，通過示范戶的帶動(dòng)作用把先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。（七）、做好安全和穩(wěn)定工作。一是繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革工作成果，深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)現(xiàn)