特種設備安全管理制度

1、特種設備安全管理制度1. 目的特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備。為加強對特種設備的安全管理， 落實安全管理的主體責任， 確保特種設備安全運行，為企業(yè)發(fā)展提供合法、安全、可靠、經濟、有效的設備、設施保障，使特種設備安全管理工作步入系統化、規(guī)范化、制度化、科學化的軌道，結合公司實際，特制定本制度。本制度所稱特種設備， 是指我公司的鍋爐、 壓力容器、壓力管道（蒸汽、壓縮空氣、液化氣、管道）、工業(yè)氣瓶（溶解乙炔氣瓶、液化石油氣瓶、氧氣瓶、二氧化碳氣

2、瓶、氬氣瓶、氮氣瓶）、起重機械。公司生產經營涉及的特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目主要包括：項目代序號種類作業(yè)項目號特種設備安全管理負責人A101特種設備相關管鍋爐壓力容器壓力管道安全管理A3理電梯安全管理A4起重機械安全管理A5一級鍋爐司爐G102鍋爐作業(yè)二級鍋爐司爐G2三級鍋爐司爐G303壓力容器作業(yè)固定式壓力容器操作R104壓力管道作業(yè)壓力管道巡檢維護D105電梯作業(yè)電梯司機T3起重機械機械安裝調試維修Q1起重機械電氣安裝調試維修Q206起重機械作業(yè)起重機械指揮Q3橋門式起重機司機Q4塔式起重機司機Q5門座式起重機司機Q6項目代序號種類作業(yè)項目號纜索式起重機司機Q7流動式起重機司機Q8升降

3、機司機Q907安全附件維修作安全閥校驗F1業(yè)安全閥維修F208特種設備焊接作金屬焊接操作（注）業(yè)非金屬焊接操作注：特種設備焊接作業(yè)人員代號按照特種設備焊接操作人員考核細則的規(guī)定執(zhí)行。2. 適用范圍本制度適用于特種設備選購、安裝調試、驗收、使用、維護保養(yǎng)、 定期檢測、監(jiān)管、停用、報廢、遷移及檔案管理的全過程。3. 引用文件中華人民共和國安全生產法中華人民共和國特種設備安全法特種設備安全監(jiān)察條例公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法建設工程安全生產管理條例特種設備事故報告和調查處理規(guī)定建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定4. 管理職責領導職責：公司總經理是特種設備安全管理的第一責任人，全面負責本單位特種設備安全

4、工作。其職責為：4.1.1 嚴格執(zhí)行國家和有關特種設備安全管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的要求。4.1.2 明確落實特種設備安全的措施，設立負責特種設備安全的管理機構和人員，負責資金的投入，制定、發(fā)布特種設備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。4.1.3 定期組織特種設備安全檢查，發(fā)現問題立即督促整改。4.1.4 負責組織編制應急預案和應急演練。4.1.5 負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調查、處理和報告。職能部門：公司工程技術科是特種設備的主管部門，協助總經理，根據國家、自治區(qū)、市及上級主管部門的規(guī)定對公司所有特種設備（特種作業(yè)人員）進行全面安全管理工作，特種設備管理制度文件的制定，特種設備定期報

5、檢、報停、報廢、檢查等工作，確保公司特種設備安全、有效使用。職責為：4.2.1 傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關特種設備安全的指示以及法律、 法規(guī)、標準。在生產經營主要負責人的領導下，對本部門使用的特種設備安全管理負全面管理責任。4.2.3 掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求，并經特種設備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。4.2.4 落實本單位有關安全管理制度，具體組織制定、修改、落實本部門各項特種設備安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。4.2.5 負責本部門特種設備的日常檢查，發(fā)現問題，及時處理和上報。4.2.6 明確本部門特種設備的安全安裝調試、

6、使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員，做好操作人員的安全技術培訓及管理。4.2.7 做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作，按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1 個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現的問題，應及時整改。4.2.8 具體負責特種設備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練，具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調查和報告等。人員職責：4.3.1 公司特種設備安全管理人員職責1）嚴格執(zhí)行單位特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好。2）持證上崗，嚴格按照特種設備操作規(guī)程操作有

7、關設備，不違章作業(yè)，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現緊急異常情況立即采取措施，啟動應急預案，報告領導。3）按時參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全。4）按照單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作。5）嚴格執(zhí)行單位特種設備安全技術檔案管理制度，確保本單位使用設備安全技術檔案齊全完好。6）特種設備安全技術檔案管理，是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。各檔案管理責任人均應給予高度重視和妥善保管。7）當需調閱特種設備技術檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調用借閱手續(xù)并由相關領導審批后，方可交給資料借閱人。8）當特種設

8、備檔案有損毀，應及時報告單位主管，進行必要的修復。5. 內容與要求特種設備選購驗收5.1.1 應當根據公司生產工藝要求選購特種設備，嚴禁超過特種設備規(guī)定參數使用。5.1.2 選購特種設備前，應由公司工程技術科提出購買計劃，并經公司主管負責人審批。5.1.3 特種設備購進后入庫前， 必須進行開箱檢查特種設備的外部情況和出廠資料。設備、安全、檔案、采購部門人員參加驗收，驗收時有關人員應逐項認真檢查驗收，并對驗收質量負責。5.1.4 購置的特種設備必須符合國家有關特種設備安全技術監(jiān)察規(guī)程，安全防護裝置、附件齊全有效 , 必須附有安全技術規(guī)范要求的設計文件，產品質量證明書、安裝調試及使用維護說明、監(jiān)督

9、檢驗證明等文件, 必須購買持有國家相應制造許可證的生產單位制造的符合安全技術規(guī)范的特種設備。5.1.5 驗收完畢，特種設備安全管理員應將特種設備附有的相關文件收集、歸檔。特種施工設備設施安裝調試（拆卸）及驗收5.2.1 特種施工設備設施安裝調試（拆卸）、檢驗及驗收工作由使用單位負責組織，使用單位對安拆過程中的安全及質量全面負責。5.2.2 安裝調試及拆卸應選擇有國家有關規(guī)定的合格資質的安裝調試拆卸單位負責設備的拆裝，簽訂安裝調試拆卸合同，在合同中應明確安全責任。5.2.3 特種設備安裝調試前，使用部門先確定具有國家相應安裝調試許可的單位負責安裝調試工作，開工前應照規(guī)定向特種設備安全監(jiān)察部門辦理

10、開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝調試未經批準的特種設備。安裝調試完成后，本單位( 或者應督促安裝調試單位 ) 應向特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗，未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。5.2.4 安裝調試、拆卸特種施工設備設施工作實施前，使用單位應當組織有關部門及設備設施安拆和設備出租單位編制拆裝方案、制定安全技術措施及應急預案。由使用單位組織評審，并按危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定等相關規(guī)定進行審核批準方可實施。 50 噸以上龍門吊（包括類似的起重機） 、塔吊、桅桿吊、纜索吊、電梯、架橋設備（橋面吊機、架橋機、提梁機、運梁車、掛藍等）、移動模架、整體提升式腳手架及模架等

11、自升式架設設備等拆裝方案、安全技術措施及應急預案應報公司審查、備案。特大型、新技術設備設施或使用單位（項目部）認為危險性較大的安拆工作應逐級上報，并由公司設備主管部門組織相關部門、人員參加審查。5.2.5 安裝調試前，應組織拆裝方案安全技術交底以及應急預案的學習或演練，并告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。安裝調試過程中，應嚴格按方案及安全技術操作規(guī)程、設備說明書的規(guī)定執(zhí)行，并派專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。5.2.6 安裝調試完畢后，安裝調試單位應當按照安全技術標準及安裝調試使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉，并出具自檢合格證明，經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準

12、的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范監(jiān)督檢驗合格。使用單位及設備主管單位應收集或建立如：安裝調試、拆卸合同及安全協議書、 安裝調試、拆卸工程專項施工方案、安全施工技術交底的有關資料、安裝調試工程驗收資料、安裝調試、拆卸工程生產安全事故應急救援預案等檔案。5.2.7特種設備設施投入使用前，使用單位應當組織出租、安裝調試、監(jiān)理等有關單位進行全面驗收，未經驗收或者驗收不合格的不得使用。特種設備的使用5.3.1 特種施工設備設施的使用管理，使用單位（項目部）應設有專們的管理機構或人員，負責對設備的管理、使用、維護及保養(yǎng)等工作。5.3.2 特種施工設備設施租賃前或進場前應經過使用單位設備、安全、工程方面的審核

13、。審核合格的設備方能簽訂租賃合同或可以確定進場。5.3.3 使用單位設備部門應按上述準入條件及特種設備安全監(jiān)察條例、建設工程安全生產管理條例、起重機械安全監(jiān)察規(guī)定等有關規(guī)定收集相關資料，由設備、安監(jiān)、工程技術科門對將要租賃的設備進行審核。5.3.4審核合格后，應簽訂租賃合同。 在簽訂租賃合同的同時， 應簽訂安全責任書，或在租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任。5.3.5 特種設備在投入使用前或者投入使用后30 日內，由本單位設備管理部門負責向市級質量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。5.3.6特種設備管理、作業(yè)人員執(zhí)行特種作業(yè)人員管理制度。

14、5.3.7 嚴格執(zhí)行特種設備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經檢查發(fā)現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，并存檔備查。5.3.8必須對在用特種設備管理進行日常的維修保養(yǎng)。特種設備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進行，無特種設備維修保養(yǎng)資格人員的，必須委托取得設備維修保養(yǎng)資格的單位，進行特種設備日常的維修保養(yǎng)。5.3.9特種設備遇到可能影響其安全技術性能的自然災害或者發(fā)生設備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，應當對其進行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。5.3.10 標準或者技術規(guī)程有壽命期限要求的特種設備或者零部件，應當按照相應要求予以報廢處理。 特種設備進行

15、報廢處理后應當向該特種設備注冊登記的特種設備安全監(jiān)察機構報告。5.3.11 對大型的、施工工藝復雜、 危險性大的特種施工設備設施應建立應急救援預案。特種設備一旦發(fā)生事故，必須采取緊急救援措施，防止災害擴大，并按照有關規(guī)定及時向當地特種設備安全監(jiān)察機構及有關部門報告。5.3.12 鍋爐房實行 24 小時運行值班制度，值班人員應做好值班記錄，發(fā)現事故隱患應正確處理，并及時上報。5.3.13 當設備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現場，防止發(fā)生人員傷亡。5.3.14 在爆炸危險場所使用的特種設備，除執(zhí)行本規(guī)定有關要求之外， 還必須符合防爆安全技術要求。5

16、.3.15 特種施工設備設施實施較大型、復雜、危險性較大工程前， 應按建設部頒發(fā)的危險性較大的分部分項工程安全管理辦法要求編制專項施工方案，并進行審核和審查論證。5.3.16 凡進入危險場所其他人員（包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員）進入，應由本單位或部門負責人批準，并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入，進入后嚴格遵守相關制度， 不得操作特種設備。 其他人員不得進入上述地點、 場所。特種設備維護保養(yǎng)管理5.4.1 根據特種設備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期，按期完成計劃項目。5.4.2

17、 根據特種設備運行周期，結合特種設備檢查定期對設備進行檢修。5.4.3 按設備使用情況，進行有針對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應根據設備的不同部位，編制維護保養(yǎng)項目明細，對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng)，及時更換破損、變形部件，保證設備的安全等級和質量標準。5.4.4 各使用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作，對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置，并送交備案。5.4.5 當設備發(fā)生故障時，維修人員應迅速趕赴設備現場，根據故障現象，分析判斷故障原因，并針對故障原因

18、實施有效地維修處理。同時，對設備故障點相關部位進行附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后，交由運行人員啟動設備，待設備運行正常后方能撤離設備維修現場。5.4.6 維修保養(yǎng)工作切忌走過場，敷衍了事。應建立設備維護保養(yǎng)檔案記錄，將每次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規(guī)范化、系統化，為員工專業(yè)技術培訓提供教案。5.4.7 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得國家相應許可的單位進行。電梯應當至少每15 日進行一次清潔、 潤滑、調整和檢查。 本單位安全管理部門 ( 人員 ) 和電梯管理部門應督促日常維護保養(yǎng)單位（公司）維保人員，在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范，按時

19、認真完成維保工作，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。填寫相應的維保記錄， 并經使用單位安全管理人員簽字確認。電梯的日常維護保養(yǎng)單位（公司）應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。特種設備的定期檢測5.5.1 在用特種設備應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，要安全檢驗合格有效期屆滿前 1 個月向市特種設備檢驗、檢測機構提出檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。5.5.2 因情況特殊不能按期進行檢驗的，使用部門必須申明理由，提前三個月提出申報，經本部門責任人確認后報工程技術科，由工程技術科將根據具體情況申報上級主管部門進行延期檢驗工

20、作。5.5.3 按國家及上級主管部門有關規(guī)定，特種設備需定期進行檢驗， 具體規(guī)定如下：名稱檢驗項目檢驗周期外部檢驗每年進行一次內部檢驗每 2 年進行一次 ( 移裝、停運1 年后啟動、大修或改造以及鍋爐其他 )水壓試驗每 6 年進行一次 ( 無法進行內部檢驗則每 3 年進行一次 )年度檢驗每年進行一次固定式石 墨 制 非玻璃 纖 維增安全狀況等級安全狀況等級金 屬 壓 力強熱 固 性樹壓力容器全面檢驗為 1 、2 級每 6為 3 級；每 3容器 ; 每 5脂壓 力 容器年一次年一次每 3 年一次年一次耐壓試驗每兩次全面檢驗期間內進行一次在線檢驗每年進行一次壓力管道安全狀況等級 1、 2 級。 安

21、全狀況等級 3 級每 3 年進行一全面檢驗每 6 年進行一次次。起重機械每 2 年進行一次電梯每年進行一次廠內機動車輛每年進行一次鍋爐、壓力容器、壓力每年進行一次管道安全閥壓力管道、氣瓶壓力表每年進行一次鍋爐、壓力容器壓力表每半年進行一次特種施工設備設施的監(jiān)管5.6.1 各級設備、安全管理部門應依據特種設備安全監(jiān)察條例、建設工程安全生產管理條例、中華人民共和國特種設備安全法等法律法規(guī)以及本規(guī)定加強特種施工設備設施的安全監(jiān)督管理工作。5.6.2各項目部應每月在設備信息化系統上報特種施工設備設施動態(tài)報表。5.6.3 公司工程技術科每年組織一次年度特種設備安全檢查。主要查設備、查制度、查措施、查事故

22、處理情況等。5.6.4 項目部每月應組織特種設備專項安全檢查，公司組織不定期的特種施工設備設施檢查，對發(fā)現的問題提出整改意見。對嚴重違反規(guī)定，發(fā)生事故的單位，將按公司有關規(guī)定追究相關人員責任。工程技術科組織特種設備使用部門有關人員在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前，有針對性的進行節(jié)前安全檢查。5.6.6 使用特種設備班組每周組織一次安全檢查。重點檢查作業(yè)現場是否整潔，各種設備運轉是否正常，安全防護設施是否完好，安全制度執(zhí)行情況等。發(fā)現問題及時反饋，并作好檢查記錄。5.6.7 特種設備安全管理人員要在每次生產前要進行安全檢查，危險部位和要害設施要重點檢查，檢查生產現場監(jiān)督有無違章操作，防護

23、用品穿戴是否齊全，各種安全防護設施是否完好，安全通道是否暢通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，發(fā)現問題應及時制止、糾正。5.6.8 操作者在工作前必須進行安全檢查。倒班生產人員要嚴格執(zhí)行交接班檢查制度并認真作好交接班記錄。在生產操作過程中要集中精力，隨時注意安全狀況，發(fā)現問題要立即報告代班長或單位領導。5.6.9 檢查中發(fā)現重大安全隱患，必須及時報告單位主管領導，隱患未排除，嚴禁進行生產。特種設備的停用、報廢、遷移管理5.7.1 已報停的特種設備不準繼續(xù)使用。5.7.2 壓力容器停用一個月以上（包括一個月），使用部門應向工程技術科提出申請，并落實下述停用期間維護保養(yǎng)措施。5.7.3

24、各使用部門對各報停設備切斷電源，做好相關的圍蔽及標識。5.7.4 停止運行尤其是長期停用的容器，要將其內部介質排除干凈。特別對腐蝕性介質，要進行排放，置換和清洗、吹干。保持容器內部干燥和潔凈，清除內部的污垢和腐蝕物質。防腐層破損處一定要予以修補。5.7.5 壓力容器外壁涂刷油漆，防止大氣腐蝕。要注意有保溫層的容器保溫層下的防腐，支座處的防腐等。5.7.6 特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，使用部位應當及時予以報廢。5.7.7 凡因公司各項生產經營需要，而要對鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內機動車輛的停用、報廢、遷移的，各項目部必須向安全科提出，并負責對設備進行辦理報廢手續(xù)。5.7.8 以上手續(xù)事項必須全部辦理完畢，相關業(yè)務部門才能進行特種設備的有關移交手續(xù)。