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1、關(guān)注我 實(shí)時(shí)更新 最新資料小議高教管理 的改制摘要我國(guó) 的高等教育管理體制經(jīng)過(guò)多年 的探索與改革取得了很大 的成就,但也存在很多問(wèn)題,本文通過(guò)借鑒美國(guó)、英國(guó)高等教育管理體制 的模式以及體制改革 的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展 的理念實(shí)踐高等教育管理體制 的創(chuàng)新。關(guān)鍵詞高等教育;管理體制;策略;一、高等教育管理體制 的內(nèi)涵概述對(duì)高等教育管理體制內(nèi)涵 的界定不同 的學(xué) 者有不同 的看法,張濤教授認(rèn)為:所謂高等教育管理體制是指要解決國(guó)家、地方及各級(jí)各類(lèi)學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè) 的根本制度問(wèn)題,圍繞這個(gè)問(wèn)題涉及到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置等事務(wù)?!?】吳志宏教授認(rèn)為:高等教育管理體制是一個(gè)國(guó)家根據(jù)有關(guān) 的
2、法規(guī)、政策建立起來(lái) 的管理教育事業(yè) 的制度體系,它包括各級(jí)教育機(jī)構(gòu) 的設(shè)置、功能作用 的規(guī)定、相互間隸屬關(guān)系 的界定以及權(quán)限 的分配與劃定等諸多元素和要件?!?】高等教育管理體制是關(guān)于高等教育事業(yè) 的人員配屬、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系和職責(zé)、權(quán)益劃分 的體系和制度 的總稱(chēng)。我國(guó)高等教育管理體制 的現(xiàn)狀以及存在 的問(wèn)題(一)政府在高等教育管理中 的職能與承擔(dān) 的角色不清晰參與 的角色過(guò)多,使用權(quán)利過(guò)于集中,對(duì)高校 的管理往往帶有行政強(qiáng)制性。(二)高校辦學(xué) 自主權(quán)落實(shí)不到位高等教育依然對(duì)國(guó)家、政府 的依賴(lài)性,附屬性很強(qiáng),缺乏適應(yīng)社會(huì)需要 的能力,高等學(xué) 校是政府機(jī)構(gòu) 的附屬部分,而不是獨(dú)立 的運(yùn)行實(shí)體。
3、優(yōu)化我國(guó)高等教育管理體制 的策略優(yōu)化我國(guó) 的高等教育管理體制必須不斷進(jìn)行改革我國(guó)現(xiàn)行 的高等教育管理體制 的弊端還是存在 的,所以應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行改革。1、進(jìn)一步完善高等教育管理體制 的改革建議首先,要加快政校分開(kāi) 的改革,進(jìn)一步讓學(xué) 校成為真正面向社會(huì)自主辦學(xué) 的法人實(shí)體。其次,中央與地方 的關(guān)系;進(jìn)一步明確分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé) 的制度。形成中央與地方兩級(jí)管理,以省級(jí)統(tǒng)籌為主 的高等教育管理體制。第三,國(guó)家教委與中央業(yè)務(wù)部門(mén) 的關(guān)系。教委主管統(tǒng)籌規(guī)劃,政策指導(dǎo),組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,提供良好 的服務(wù)。第四,社會(huì)與高校 的關(guān)系;擴(kuò)大辦學(xué) 主體 的多元化,增強(qiáng)辦學(xué) 的活力與氣氛,這樣可以擴(kuò)大教育投資渠道
4、,籌集更多 的教育經(jīng)費(fèi),改變單一依靠政府撥款 的局面,從而減輕國(guó)家 的財(cái)政壓力。2、以和諧發(fā)展 的理念實(shí)踐高等教育管理體制 的創(chuàng)新以人為本,就是要在大學(xué) 管理工作中,重視人 的因素,正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)和充分發(fā)揮人 的價(jià)值與人 的主觀能動(dòng)性,使人有充分 的發(fā)展空間。建立以人為本 的柔性管理機(jī)制,必須樹(shù)立德育為先,育人為本,師生為本 的理念。這種機(jī)制強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)教育 的社會(huì)功能與個(gè)體功能 的和諧統(tǒng)一,善于將教育 的社會(huì)要求轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體 的自我要求,讓人體驗(yàn)美好,體驗(yàn)崇高,體驗(yàn)成功,體驗(yàn)快樂(lè),培養(yǎng)積極 的生活態(tài)度、鮮明 的價(jià)值判斷、豐富 的思想體系?!?】總之,我國(guó)高等教育管理體制 的改革應(yīng)堅(jiān)持以人為本 的創(chuàng)新理念,要與經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化相適應(yīng),要有利于管理者職責(zé)分明,職能規(guī)范,管理有序,要有利于充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、師生員工 的積極性,共同支持辦好學(xué) 校,要有利于高校增強(qiáng)辦學(xué) 活力,提高質(zhì)量和效益。高等教育管理體制 的改革必須通盤(pán)考慮,以嚴(yán)謹(jǐn) 的態(tài)度從我國(guó) 的國(guó)情出發(fā),采取分別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、分步推進(jìn) 的策略,同時(shí)借鑒外國(guó)有益做法 的基礎(chǔ)上,抓好試點(diǎn)改革,建立科學(xué) 的高等教育管理新體制。以上是筆者對(duì)我國(guó)高等教育管理體制 的一些淺見(jiàn),希望能給體制 的改革帶來(lái)一些參考。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 的持續(xù)發(fā)展,教育事業(yè) 的不斷進(jìn)步,高等教育管理體制還
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