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文檔簡介
1、13種公文寫作技巧 13種公文寫作格式 行政公文 行政公文,是公務文書的簡稱,是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定和規(guī)范格式的應用文。它是特殊規(guī)范化的文體,具有其它文體所沒有的性,有法定的制作權(quán)限和確定的讀者,有特定的行文格式(注意:比模式更進一步)并有行文規(guī)則和辦理辦法。 我國公文一律按照國務院辦公廳1987年2月18日發(fā)布、1993年11月修訂的國家行政機關(guān)公文處理辦法寫作和辦理。 公文寫作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎(chǔ),懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié),而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據(jù)
2、所反映的客觀實際需要,二要符合明晰、確切、簡練的標準,三要根據(jù)具體的語言環(huán)境, 為避免上下文重復而選擇不同的詞語,注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語,少用形象和描繪性詞語和口語,不用方言土語,十分規(guī)范。 需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語。一是開頭用語, 用來表示行文目的、依據(jù)、原因,伴隨情況等。如:為(了)、關(guān)于、由于、對于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報告、函告)等。三是過渡用語。如為(對、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語。如:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行
3、等。五是稱謂用語。有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。 國家行政公文有12類13種,即命令(令);議案;決定;指示;公告、通告;通知;通報;報告;請示;批復;函;會議紀要。 公文主文結(jié)構(gòu),是指除了公文格式(外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設(shè)置)之外的公文核心部分。這一部分的寫作,是公文寫作的難點。 一、 標題 1 規(guī)范式:三部分,即:發(fā)文機關(guān)事由文種 用于重要、莊重的公務 2 靈活式 a 二部分:一是發(fā)文機關(guān)文種 (以上標題下可加時間) 二是事由文種 三是“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機關(guān)及原通知標題” 一部分:只有文種 常是不大重要的公務,帶周知性 帶發(fā)文機關(guān)的標題下面如寫發(fā)文時間
4、,則須用括號,公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。 二、 正文 1主送機關(guān) (面向機關(guān)全體人員或者社會群體的,公務是周知的、重大的,常常不寫;注意工作實際中組織關(guān)系) 2 正文 a 原由:一是依據(jù): # 情況:敘述時間、單位、地點、人物和事件等; 常用“目前?”類時間狀語 ;簡介人物及事跡 #文件: 常用“根據(jù)?”;往往是一句話 # 意義:議論:常用“是?” # 作用 :常用“將使?” 二是目的:常用“為?” 原由部分可省略,或只省略依據(jù)、目的之一。 b 事項:(內(nèi)容多而重要的分條列項即列出層義,或用小標題 或用句子表達) 1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相
5、互之間無緊密聯(lián)系,獨立性強,但共同為說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣,條理性強。 并列式內(nèi)容之間的序碼可用數(shù)字式,也可用分段式;段中并列的內(nèi)容可用數(shù)字、分號(;),也可用句子并列式。 要求重輕有序:重要的放在前邊,依次類推。 2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態(tài)的過程或者事理。各部分層層遞進,每一部分也不可缺少,前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密,能說明問題。 在一篇公文中,兩種方法可以互相交叉,即以一種方法為主,在某一部分即某一層次中用另一種方法。 注意:自此以下常運用序碼。順序是一、(一)、1、(1)共四層。 不重要內(nèi)容分項可用分段甚至加分號(;)的形式
6、。 c 結(jié)尾:(可以不要)常見有: 一是各文種專用語如:“請予批準”、“特此通知”等。 二是希望、號召類。 從12類13種行政公文中選擇出3種社會生活中常用的模式化如下。 請示模式 請示是向直接上級請求指示、批準的公文。 必須事前行文,一事一文。上級應在一定的時限內(nèi)批復。 【標題】一般由發(fā)文機關(guān)、事由、公文種類三部分組成。 如:學校關(guān)于創(chuàng)辦校園文學報的請示??梢允∪グl(fā)文機關(guān)。 【主送機關(guān)】接受請求的直接上級機關(guān),在標題下面一行頂格寫起。 只寫一個,如需同時送其它機關(guān), 應用抄報(在文末左下角寫明)形式。 【正文】1.請求緣由。一寫情況依據(jù)(往往用“目前”開頭),二寫目的說明(用“為.”開頭)。
7、 2請求事項。分層分項寫清具體要求,并說透理由, 提出充足的事實和理論根據(jù)。同時,依據(jù)實際情況, 提出切實可行的處理意見,作為上級機關(guān)進行判斷和指示的參考。 3.結(jié)尾。只是一句祈使性的話:“當否,請批復”或“以上如無不當,請批準”。 【附件】可有可無。是隨同請求的有關(guān)材料、圖表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名稱和順序。 【印章、發(fā)文時間】 報告模式 報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出建議和答復詢問的公文。一般事后、事中行文。不要求上級批復,行文較長。報告和總結(jié)、調(diào)查報告的寫法大同小異。常見單位部門的總結(jié)同時用于會議,成為報告。 【標題】一般是:“事由報告”。 【主送機關(guān)】與請示
8、相同。 【正文】種類繁多,正文內(nèi)容有差異。為學習方便, 把報告大致分為二種: 一是綜合性報告正文,或稱總結(jié)性報告。政府及機關(guān)單位都要在大會上作此種工作報告。 1.情況簡述:工作時間、地點、背景、 條件或各項工作的開展情況。這種開頭稱為概述式。此外還有結(jié)論式(議論判斷)、 說明式(用“為了?”)等。百字上下。 2.成績做法:這是主體??梢院喴獢⑹鲆幌鹿ぷ鬟^程。 成績常常通過數(shù)字、比較、事實來表現(xiàn)。安排形式有條陳式、 小標題式、階段式和貫通式。 3.經(jīng)驗教訓:要有觀點、看法和規(guī)律, 又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。 4.今后計劃。往往寫成今后的工作計劃。常常占三分之一篇幅。
9、各級各類行政機關(guān)每年都要作這種總結(jié)式的報告。 二是專題性報告正文。著重匯報某項工作或某個問題, 特點是專項、特殊,一事一報。 1.概述情況。講清工作開展情況,或問題發(fā)生的原委, 事項的起因和經(jīng)過。 2.說明理由、做法和反映。或取得的成績和經(jīng)驗, 或分析存在的問題及原因,或說明工作做法,或?qū)懗鋈罕姺从场?3.提出意見。寫基本看法,解決問題的建議和辦法。 報告要用事實說話,以敘述為主,敘議結(jié)合。 【結(jié)尾】一般用“特此報告”,“以上報告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等習慣用語,有的不寫。如有附件, 與請求相同寫法。 最后寫發(fā)文機關(guān)或個人,蓋章,寫發(fā)文時間。 通知模式 通知是批轉(zhuǎn)下級公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級或不相隸屬機關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達事項和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據(jù)其作用分為五種:發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。 【標題】靈活,甚至只有“通知”這一部分(內(nèi)容不大重要又是周知的)。但批轉(zhuǎn)性通知的標題按照辦法“準確簡要”的規(guī)定,省略文種,即:“批轉(zhuǎn)(或轉(zhuǎn)發(fā))(始發(fā)機關(guān))原文標題”。 【主送機關(guān)】直接上級。 【正文】 發(fā)布性通知和批轉(zhuǎn)性通知的正文:“
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