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文檔簡介
1、北京市科技專項管理辦法(試行)北京市科學技術(shù)委員、總則第一條 為了優(yōu)化科技資源配置,規(guī)范北京市科技專項(以下簡 稱“專項”)管理,提高專項質(zhì)量和管理效率,根據(jù)北京市科技計劃 管理和財政科技經(jīng)費管理要求,參照國家科技計劃專項管理有關(guān)規(guī) 定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于由北京市科學技術(shù)委員會 (以下簡稱“市 科委”)設立,并由北京市財政科技經(jīng)費撥款支持的專項。第三條 專項指依據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、 相關(guān)政策 及科技工作需求,由市科委設立并組織安排,由北京地區(qū)注冊的法人 單位承擔的科技工作任務。第四條 專項管理應體現(xiàn)公開、公平、公正原則,體現(xiàn)服務型政 府的科技管理職能,加強專項設立、專
2、項實施、驗收總結(jié)、績效評估 和成果管理。第五條 各專項可根據(jù)本辦法以及專項的具體實施情況制定管 理分辦法。、管理組織第六條 專項實行“專項 - 課題”、“專項 -事務性工作”制管理,即將專項的任務和目標分解落實到若干課題、事務性工作中組織實 施。第七條 市科委是專項的主管部門, 負責專項的組織和管理。 市 科委也可以根據(jù)管理需要,委托相關(guān)機構(gòu)(以下簡稱“受托機構(gòu)” ) 負責專項課題或事務性工作的組織和實施管理。 承擔單位是專項課題 或事務性工作的實施單位。第八條 市科委主要職責包括:一)制定專項管理分辦法等相關(guān)制度并監(jiān)督執(zhí)行; 二)負責專項的設立、 經(jīng)費預算、專項課題及事務性工作確定,與承擔單
3、位簽訂課題任務書或?qū)m椆ぷ魅蝿諘?;三)負責專項實施過程的監(jiān)督、管理,專項實施效果的績效評估和成果管理;四)按照電子政務建設的相關(guān)要求進行信息化管理,按照國家- 7 -檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行檔案管理。第九條 受托機構(gòu)主要職責包括:一)協(xié)助市科委制定專項管理分辦法;二)協(xié)助市科委開展專項設立準備、 編制工作方案、專項啟動等相關(guān)工作;三)負責委托專項課題或事務性工作確定的組織工作,按照科委需要與承擔單位簽訂課題任務書或?qū)m椆ぷ魅蝿諘裙芾砦谋?;四)監(jiān)督管理專項課題或事務性工作實施, 協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,開展專項總結(jié),及時向市科委報告相關(guān)情況。第十條 受托機構(gòu)應具備下列基本條件:一)具有獨立法人資格,且
4、擁有固定的辦公場所和必要的辦公條件;二)團隊結(jié)構(gòu)合理,具有豐富的管理工作經(jīng)驗和較好的工作業(yè)績;三)具有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)和良好的信譽。第十一條 承擔單位主要職責包括:一)按照本辦法和專項管理分辦法要求開展可行性研究及相關(guān)工作,與市科委 (或受托機構(gòu)) 簽訂課題任務書或?qū)m椆ぷ魅蝿諘?管理文本;二)落實實施的配套條件和匹配經(jīng)費, 保證負責人和主要參加人員的穩(wěn)定;三)負責課題或事務性工作的具體實施,及時向市科委(或受托機構(gòu))報告實施中出現(xiàn)的問題,提出調(diào)整、撤銷、中止申請,配合 市科委(或受托機構(gòu))完成實施管理;四)配合市科委完成審計、驗收或總結(jié)、績效評估及成果登記等相關(guān)工作, 負責本單位資料歸檔,
5、保護并有效管理和使用課題成果 及知識產(chǎn)權(quán)。第十二條 承擔單位應當具備下列基本條件:一)在北京地區(qū)注冊, 具有獨立法人資格, 并具備完善的財務管理制度;二)課題負責人或事務性工作負責人年齡原則上不得超過 60周歲,具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力, 身體健康并能切實履行職責;三)在相關(guān)研究、工作領(lǐng)域具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和工作經(jīng)驗,具有完成課題和事務性工作所需的團隊和基礎(chǔ)條件;四)在市科委信用管理的年度科技信用評價結(jié)果近三年內(nèi)無不良記錄。、專項的設立與實施第十三條 市科委根據(jù)市委市政府重點工作以及落實相關(guān)政策的 要求,設立年度專項,組織制定專項工作方案并開展可行性研究。第十四條 專項在年度財政預算下達后
6、實施,其中,委托實施的 需市科委明確委托任務。 實施包括下設課題及事務性工作的確定、 實 施及驗收總結(jié)等管理。第十五條 專項下設課題的管理包括:可行性研究、課題專家論 證、簽訂課題任務書等立項管理;調(diào)度評議、調(diào)整、終止結(jié)題等實施 管理;專家驗收、驗收確認以及結(jié)題等驗收(結(jié)題)管理。具體按照北京市科技計劃項目 (課題)管理辦法及各專項管理分辦法執(zhí)行。第十六條 專項下設事務性工作的管理包括:一)市科委依據(jù)專項工作方案確定專項下設事務性工作及承擔單位。市科委(或受托機構(gòu))組織承擔單位編制專項工作任務書(見附件一) , 簽訂后執(zhí)行。二)專項工作任務書原則上不做調(diào)整,確需調(diào)整的,承擔單位應及時提交調(diào)整(
7、見附件二) 、撤銷、中止等申請,經(jīng)市科委批準后 執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況直接做出調(diào)整、撤銷或中止決定。三)任務期滿后三個月內(nèi), 承擔單位完成經(jīng)費審計和總結(jié)工作,并報市科委(或受托機構(gòu))審核。第十七條 專項下設課題及事務性工作的經(jīng)費管理按照北京市科技項目(課題)經(jīng)費管理辦法和北京市科技項目經(jīng)費監(jiān)督管理 暫行辦法執(zhí)行。第十八條四、專項評估市科委結(jié)合績效考評工作組織受托機構(gòu) (或承擔單位)開展專項評估。評估內(nèi)容包括實施情況、組織管理、 經(jīng)費使用及實施績效等。第十九條評估包括總結(jié)自評和集中評估兩種形式。其中,集中評估是在總結(jié)自評的基礎(chǔ)上, 由市科委及管理專家組成評估小組, 抽 取部分專項進行評估。
8、第二十條 承擔單位應按照市科委(或受托機構(gòu))要求及時提交專項課題或事務性工作評估材料。五、專項信息化及成果管理第二十一條 市科委通過項目管理信息系統(tǒng)(簡稱“ MIS系統(tǒng)”)MIS管理專項。承擔單位應按照市科委(或受托機構(gòu))要求,通過“ 系統(tǒng)”或分管理辦法指定的系統(tǒng)填報專項各類信息。第二十二條 專項可能產(chǎn)生的科技成果和知識產(chǎn)權(quán), 應通過課題 任務書、 專項工作任務書進行書面約定。 相關(guān)成果應及時總結(jié)并納入 市科技成果情報系統(tǒng)。六、檔案與保密管理第二十三條 市科委(或受托機構(gòu))依據(jù)中華人民共和國檔案 法、中華人民共和國保守國家秘密法和科學技術(shù)保密規(guī)定有 關(guān)規(guī)定,與承擔單位就專項課題及事務性工作的檔
9、案與保密工作在任 務書中進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。第二十四條 專項課題及事務性工作的檔案與保密工作納入北京 市科技專項管理全過程。 檔案管理按照 北京市科技計劃項目 (課題) 檔案管理辦法執(zhí)行。涉密項目(課題)的保密工作按照北京市科 技計劃國家科技秘密項目(課題)保密管理辦法執(zhí)行。七、附則第二十五條 本辦法自 2011年 1月 1日起試行。第二十六條 本辦法由市科委負責解釋。附件一:編號:密級:北京市科技專項作任務工作名稱:所屬專項名稱:所屬領(lǐng)域:承擔單位:市科委主管處室:起止年限:北京市科學技術(shù)委員會制承擔單位基本信息單位名稱組織機構(gòu)代碼隸屬關(guān)系上級主管單位名稱 (一級法人)單位類型單位地址注
10、冊地所屬區(qū)縣注冊時間郵政編碼單位傳真電子郵箱咼新證書號所在咼技術(shù)開發(fā)區(qū)單位負責人聯(lián)系方式單位科技管理 部門負責人聯(lián)系方式專項工作負責人聯(lián)系方式財務負責人聯(lián)系方式聯(lián)系人聯(lián)系方式市科委認定研發(fā)機構(gòu)批準號一、專項工作任務(如有預期成果,請明確具體形式和歸屬)二、專項工作經(jīng)費預算1.費用支出明細表:單位:萬元設備費材料費測試化驗加工 費燃料動力費國際合作與 交流費差旅費會議費檔案出版、文 獻信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事 務費勞務費咨詢費管理費其他費用合計2.儀器設備購置費用明細:(單價在5萬元以上,含5萬元)名稱型號數(shù)量金額購買時間主要用途3.承擔單位撥款明細單位:萬元單位名稱年年年合計合計-11 -四、專項
11、工作任務各方單位名稱北京市科學技術(shù)委員會郵編100035主管主任(簽字)主管處長(簽字)主管工程師(簽字)地址北京市西城區(qū)西直門南大街16號電話1傳真1電子信箱單位名稱法人代碼郵編單位負責人(簽字)專項工作負責人(簽字)財務負責人(簽字)聯(lián)系人通訊地址電話傳真電子信箱戶名開戶銀行帳號(單位蓋章)北京市科學技術(shù) 委員會(蓋北京市科技 項目專用章) 年 月曰年 月曰附件:專項工作實施方案預留印鑒卡供應商或用款單位名 稱(全稱)供應商或用款單位法 人賬戶名稱法人代碼其他代碼(無 法人代碼請?zhí)?此項)聯(lián)系電話(辦公室)銀行賬號(財務)經(jīng)辦部門開戶銀行經(jīng)辦人聯(lián)系電話(辦公室)銀行行號(手機)啟用日期年月日供應商或用款單位 地址郵政編碼供應商或用款單位公章銀行預留印鑒供應商或用款單位編號:附件二:北京市科技專項工作調(diào)整申請審批單工作名稱科技經(jīng)費(萬元)工作編號起止時間至所屬專項名稱所屬專項編號承擔單位(蓋章)主管處室(蓋章)申請調(diào)整內(nèi)容申請調(diào)整類別延期完成專
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