農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)狀況調(diào)研建議

1、農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)狀況調(diào)研建議根據(jù)學(xué)教活動(dòng)的要求， 結(jié)合常委會(huì) 20xx 年工作安排， 近期參與了農(nóng)環(huán)委組織的，對(duì)市人民政府落實(shí)人大常委會(huì)關(guān)于十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)審議意見(jiàn)的情況的調(diào)查。 調(diào)查通過(guò)實(shí)地察看金積鎮(zhèn)大廟橋村設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、 孫家灘階梯式日光溫室和工廠化育苗中心、 扁擔(dān)溝鎮(zhèn)渠口村冬麥種植基地、紅果公司、澇河橋 _ 食品公司牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等，召開(kāi)座談會(huì)， 聽(tīng)取農(nóng)牧局的專題匯報(bào)，進(jìn)一步了解全市十大基地建設(shè)情況。一、基本情況建設(shè)農(nóng)業(yè)十大基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。 去年以來(lái)，各級(jí)人民政府以十大基地建設(shè)為抓手， 堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

2、作為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，提升服務(wù)，狠抓落實(shí)，十大基地建設(shè)取得了較好成績(jī)。截止 20xx 年底，全市優(yōu)質(zhì)糧食面積 70 萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá) 8.6 億公斤；新增奶牛 2.9 萬(wàn)頭，存欄 19.1 萬(wàn)頭；肉牛出欄 25 萬(wàn)頭；羊飼養(yǎng)量 451 萬(wàn)只。新增設(shè)施農(nóng)業(yè) 10.3 萬(wàn)畝，超過(guò)歷年面積之和，總面積突破 20 萬(wàn)畝；高酸蘋(píng)果、紅棗、釀酒葡萄、甘草分別新增 12 萬(wàn)畝、 4 萬(wàn)畝、 7.2 萬(wàn)畝和 21.3 萬(wàn)畝。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施。市人民政府認(rèn)真貫徹市委三屆四次全體 ( 擴(kuò)大 ) 會(huì)議精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際， 相繼編制了特

3、色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展十大基地的若干政策 ，強(qiáng)化政策措施，強(qiáng)力推進(jìn)十大基地建設(shè)。市、縣兩級(jí)分別成立了由 _ 任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的十大基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，量化考核內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（二）加大資金投入，提升建設(shè)水平。各級(jí)政府把十大基地建設(shè)作為一把手工程來(lái)抓， 積極協(xié)調(diào)各方面資金， 加大十大基地建設(shè)工作力度。市區(qū)通過(guò)市財(cái)政擔(dān)保，積極落實(shí)農(nóng)發(fā)行日光溫室 5000 萬(wàn)元貸款。 * 縣協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行寧夏分行貸款 20xx 萬(wàn)元，積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同心縣將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)移民項(xiàng)目捆綁，整合資

4、金，同步規(guī)劃，同步建設(shè)。堅(jiān)持把“規(guī)?；l(fā)展”、“集約化經(jīng)營(yíng)”作為十大基地建設(shè)的主攻方向，集中財(cái)力、人力和物力，以創(chuàng)建示范基地和示范園區(qū)為抓手，集中連片，規(guī)模發(fā)展，建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)高、科技應(yīng)用廣、示范輻射作用強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。形成了金積鎮(zhèn)、青銅峽市大壩鎮(zhèn)等 5 個(gè)萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)及 * 縣城西灘、同心縣石獅鎮(zhèn)麻疙瘩村、紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)玉池村等 20 多個(gè)千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。開(kāi)工建設(shè)了 29 處奶牛、肉牛、灘羊養(yǎng)殖園區(qū)，建成了 2 萬(wàn)畝集中連片甘草示范基地和 14 個(gè)千畝甘草示范基地。（三）加強(qiáng)科技服務(wù)，提升園區(qū)效益。堅(jiān)持把科技作為第一生產(chǎn)力，充分發(fā)揮科技、農(nóng)技推廣等部門(mén)的職能作用，切實(shí)加大科技推

5、廣力度，大力推廣家畜品種改良、奶牛高產(chǎn)綜合配套技術(shù)，積極引進(jìn)抗病性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的新品種和實(shí)用新技術(shù)， 強(qiáng)化科技支撐能力，努力提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“科技入戶工程”，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行林果栽培、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植等技術(shù)培訓(xùn)。積極實(shí)施畜牧科技人員“進(jìn)村、駐園、入戶”活動(dòng)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，提升園區(qū)效益，努力增加農(nóng)民收入。（四）創(chuàng)新管理機(jī)制，發(fā)展合作組織。各級(jí)政府把提高生產(chǎn)的組織化程度作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)工作來(lái)抓，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。截止年底，全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá) 286 家。* 縣建立以獎(jiǎng)代

6、補(bǔ)機(jī)制，對(duì)經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷大戶販運(yùn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品每噸給予 10 元獎(jiǎng)勵(lì)。紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)及時(shí)開(kāi)通設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品綠色通道， 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷車輛每輛給予 200 元補(bǔ)助。專業(yè)合作組織的發(fā)展， 將分散的生產(chǎn)者有機(jī)組織起來(lái)，有效對(duì)接生產(chǎn)與銷售，拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售領(lǐng)域。二、存在的問(wèn)題一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)資金嚴(yán)重不足。 十大基地建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及道路、供水、供電等諸多方面，由于政府財(cái)力有限，在十大基地建設(shè)過(guò)程中投入的引導(dǎo)資金較少， 協(xié)調(diào)銀行貸款還沒(méi)有完全落實(shí)， 加上物價(jià)上漲、建設(shè)成本增加等因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金缺口較大，嚴(yán)重影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。 日光溫室和養(yǎng)殖園區(qū)供電、排水和道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)比較滯后。 市區(qū)日光溫室沒(méi)有架設(shè)動(dòng)力電，制約了鋼架焊接和育苗定植工作。 各乳品企業(yè)和奶業(yè)中介人受奶業(yè)市場(chǎng)不景氣的影響， 投資建設(shè)擠奶站的積極性不高。 奶牛養(yǎng)殖戶因奶業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)，飼草價(jià)格上漲，鮮奶價(jià)格下跌等因素的制約，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的積極性受挫，奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩。三是科技支撐力度不強(qiáng)?；鶎愚r(nóng)