道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度

1、編號：XXXX時間：2021年x月x日Error! No text of specified style in document.頁碼：第12頁 共12頁道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度篇一：山東省重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作意見 山東省重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作意見(試行) 為規(guī)范重大道路交通事故的調(diào)查處理工作，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際提出以下意見。 一、進(jìn)一步提高對道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作重要性的認(rèn)識 道路交通事故預(yù)防工

2、作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。省委、省政府歷來高度重視道路交通安全工作，經(jīng)過各級政府、各部門的共同努力，我省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降，安全形勢總體平穩(wěn)。但是，一次死亡3人以上的較大事故多發(fā)，一次死亡10人以上的重大事故也時有發(fā)生。加強事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任者，對于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、建立事故預(yù)防推動工作機制、進(jìn)一步落實道路交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任、促進(jìn)政府及其有關(guān)部門落實交通安全監(jiān)管責(zé)任、防范和減少道路交通事故發(fā)生具有十分重要的意義。各級、各部門要把加強道路交通事故的責(zé)任調(diào)查處理作為加強道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓，確保道路交通事故

3、調(diào)查處理的“四不放過”(事故原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過)真正落到實處，推動全省道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。 二、重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理的范圍、原則、事故調(diào)查組的組成及職責(zé) (一)范圍：對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客、貨運輸車輛發(fā)生的一次造成10人(含)以上30人以下死亡，或者50人(含)以上100人以下重傷，或者5000萬元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大道路交通事故，現(xiàn)場處理、傷員救治、責(zé)任人控制、保險賠償、社會穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)和交通疏導(dǎo)等繼續(xù)按“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行

4、及時、妥善的處置，同時開展對責(zé)任的調(diào)查處理，省人民政府委托安委會辦公室(設(shè)在省安監(jiān)局)組織對相關(guān)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實情況進(jìn)行調(diào)查處理。其他影響惡劣的較大以上道路交通事故，省人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本意見執(zhí)行。 (二)原則：重大道路交通事故的調(diào)查處理，要堅持實事求是、依法依規(guī)和“四不放過”的原則。 (三)事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組由省安監(jiān)局、公安廳、交通運輸廳、監(jiān)察廳、總工會等及事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府派員組成，并邀請省檢察院派員參加。根據(jù)實際情況，可以聘請有關(guān)專家及相關(guān)部門參與調(diào)查。事故調(diào)查組組長由省安委會確定，一般由安委辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由省安

5、監(jiān)局、公安廳、交通運輸廳、監(jiān)察廳、總工會及事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 (四)事故調(diào)查組的職責(zé)。 1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失； 2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； 3.提出對事故責(zé)任者的處理建議； 4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 5.提交事故調(diào)查報告。 (五)事故調(diào)查組工作組組成及職責(zé)。事故調(diào)查組下設(shè)3個工作組，由省有關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)人員組成。 1.技術(shù)原因調(diào)查組。由省公安廳牽頭，省交通運輸廳派員參加。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察和肇事車輛的技術(shù)鑒定工作，分析造成事故的技術(shù)層面原因，確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，提出

6、事故技術(shù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定意見，并起草本組專項分析報告。 2.管理原因調(diào)查組。由省監(jiān)察廳牽頭，省安監(jiān)局、公安廳、交通運輸廳、總工會派員參加。負(fù)責(zé)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出行政處罰、紀(jì)律處分和其他責(zé)任追究等建議，并起草本組專項分析報告。 3.綜合組。由省安監(jiān)局牽頭，省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳和事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府派員參加。負(fù)責(zé)事故調(diào)查有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，匯總調(diào)查材料，報送事故調(diào)查進(jìn)展情況，并起草事故調(diào)查報告。 (六)事故調(diào)查組的權(quán)利和義務(wù)。 1.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和各級人民政府以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況并調(diào)取

7、相關(guān)材料，任何單位和個人不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。 2.事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開事故發(fā)生地，并隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。 3.有關(guān)單位和個人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的，事故調(diào)查組要為其保密。 4.事故調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 5.事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中要做到誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。 6.未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。 三、重大道路交通事故的調(diào)查程序(一)組建事故調(diào)查組。省安委辦接到重大道路交

8、通事故報告后，要立即啟動重大道路交通事故調(diào)查處理程序，組成事故調(diào)查組，趕赴事故發(fā)生地，開展事故的調(diào)查處理工作。 (二)證據(jù)保全。為及時、全面地收集和保護(hù)有關(guān)證據(jù)，事故調(diào)查組成立后，要立即通知肇事車輛隸屬單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府封存以下檔案、材料： 1.肇事車輛在公安交警部門的入戶檔案，肇事駕駛員的駕駛檔案及違法記錄，肇事車輛的歷史交通肇事記錄等； 2.肇事車輛在交通運管部門的入戶檔案，肇事車輛的維護(hù)和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類型評定記錄，肇事車輛變更記錄，肇事車輛的以往交通肇事記錄及違法記錄，違法處理記錄等； 3.肇事車輛隸屬單位的有關(guān)安全管理制度和檔案，車輛技術(shù)資料，肇事車輛的維護(hù)檔案

9、，肇事車輛安裝使用GPS和行駛記錄儀情況，對肇事車輛違法、違規(guī)的處理情況，肇事駕駛員的聘用資質(zhì)、手續(xù)、考核、安全學(xué)習(xí)記錄，出站的車輛例檢記錄、售票記錄，肇事車輛的運行線路，出站的乘客檢查登記記錄等； 4.肇事車輛的一級、二級維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)檔案，維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)證書等； 5.事故發(fā)生路段道路的建設(shè)、維護(hù)及管控情況； 6.其他需要封存的檔案、材料。篇二：交通事故報告制度 交通事故報告制度 (2009-10-23 11:27:16) 轉(zhuǎn)載 標(biāo)簽： 分類： 制度 報告制度 交通事故 四不放過 重大事故 制度 雜談 為加強對道路交通事故的有效控制,及時了解和掌握事故搶險進(jìn)展情況,根據(jù)“四不放過

10、”原則分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，最大限度地降低事故危害程度,特制定交通事故報告制度。 一、事故報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確。遇有特殊或緊急情況,事故報告可先以口頭報告的方式進(jìn)行,但必須及時進(jìn)行書面方式補報。事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時續(xù)報。 二、交通事故報告的內(nèi)容。 1、事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))； 3、事故的直接經(jīng)濟損失的初步估計； 4、事故發(fā)生原因的初步判斷； 5、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況； 6、事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式； 7、其它需要報告的事項。 三、重大事故報告后的反應(yīng)。 接到重大交通事故報告時,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要立

11、即做出以下反應(yīng): (1)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場組織指揮； (2)根據(jù)事故狀況,確定啟動重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時通知相關(guān)救援專業(yè)組趕赴事故現(xiàn)場,盡力把事故造成的損失降至最低程度,并向上級有關(guān)部門報告事故情況； (3)其它突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場組織指揮由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長臨時確定。 （4）以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為主成立事故調(diào)查小組，調(diào)查交通事故發(fā)生的原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理。 四、要求1、加強值班,信息準(zhǔn)確。公司各部門要加強值班制度,對發(fā)生交通安全生產(chǎn)事故報告要及時、準(zhǔn)確,并快速反應(yīng),采取措施。 2、準(zhǔn)確填寫,按時上報。公司各部門要按照一般、重大事故分類和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)

12、規(guī)定,按照上報時限要求,準(zhǔn)確填寫、上報重大事故。篇三：事故報告。調(diào)查處理制度 安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理制度 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強道路運輸安全管理，進(jìn)一步規(guī)范安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、等法律法規(guī)及上級有關(guān)事規(guī)定和要求，結(jié)合本公司實際，特制定本制度。 一、生產(chǎn)安全事故報告 （一）、在道路上發(fā)生交通事故后，車輛駕駛?cè)吮仨毑扇∫韵戮o急處置措施。 1、立即停車。當(dāng)發(fā)生交通事故時，駕駛?cè)耸紫炔扇≈苿哟胧┩＼嚕苊饨煌ㄊ鹿蕮p害的進(jìn)一步擴大，也有利于交通事故的處理和現(xiàn)場證據(jù)的固定。 2、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生交通事故時，要注意保護(hù)現(xiàn)場，有利于

13、查清事故原因和認(rèn)定相關(guān)方的責(zé)任。事故現(xiàn)場的范圍通常是指機動車采取制動措施時的地域或停車的地域，以及受害人進(jìn)、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的可立即撤離現(xiàn)場或者報告公安交通管理部門。 3、立即搶救傷員。機動車駕駛?cè)巳绻l(fā)現(xiàn)受害人受傷，應(yīng)立即搶 救傷員。如立即止血，防止失血過多。緊急情況下，可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫(yī)院，但注意保護(hù)好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)。 4、及時報案。發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藨?yīng)及時報案，報案時講清楚交通事故發(fā)生時間、地點、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等。 5、按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和交通運輸部制定道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表

14、制度的規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除向公安交通管理部門報案外，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人或安全部門報告，公司接到報告后必須在1小時內(nèi)向行業(yè)管理部門報告，如發(fā)生較大及以上事故應(yīng)同時向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等報告，并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。 （二）、報告的主要內(nèi)容包括： 1、事故發(fā)生單位概況（車輛牌號、車型、運行線路、核載（實載）人數(shù)，駕駛員姓名、駕駛證、從業(yè)證號）； 2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3、事故的簡要經(jīng)過； 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5、以及采取的措施； 6、事故報告出現(xiàn)的新

15、情況（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的）應(yīng)當(dāng)及時補報； 7、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。公司和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 二、事故統(tǒng)計安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析的目標(biāo)是事故特點和原因，提出針對性的事故預(yù)防措施。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，做好道路客運安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析工作應(yīng)遵循以下原則： 1、建立健全責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。安全科確定事故統(tǒng)計工作人員，并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性，確保統(tǒng)計信息的可靠性。及時填報事故報表，確保統(tǒng)計工作及時準(zhǔn)確。 2、明確統(tǒng)計工作要求。對各類安全事故的月報、年報、快報、分析等規(guī)定上報時間、格式、填報要求、上報方式

16、等具體要求。 3、做好相關(guān)資料的搜集。資料搜集又稱統(tǒng)計調(diào)查，是指對大量的原始材料進(jìn)行技術(shù)分組，是整個事故統(tǒng)計工作的前提和基礎(chǔ)。傷亡事故統(tǒng)計是一項經(jīng)常性的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計調(diào)查一般采用報告法，具體按照國家或者指定的報告制度，采用報表等方式逐級上報。 4、加強統(tǒng)計資料的整理。資料整理又稱統(tǒng)計匯報，是將搜集的事故資料進(jìn)行審核、匯總，并根據(jù)事故統(tǒng)計的要求計算有關(guān)數(shù)值。匯總就是按一定的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，將分組研究的對象劃分為性質(zhì)相同的組。不如按事故四項指標(biāo)分組，然后按組進(jìn)行統(tǒng)計計算第四項指標(biāo)及指標(biāo)完成情況。 5、逐步建立健全傷亡事故數(shù)據(jù)庫。建立事故數(shù)據(jù)庫有利于在相互 孤立的統(tǒng)計信息之間建立起有機的聯(lián)系，實現(xiàn)事故信息

17、的有效集成和信息共享，也便于事故檢索、查詢及分析應(yīng)用，提高效率。6、強化分析，切實發(fā)揮事故統(tǒng)計工作的導(dǎo)向作用。將匯總整理的資料及有關(guān)數(shù)值，填入統(tǒng)計表或繪制統(tǒng)計圖，應(yīng)用相對指標(biāo)和覺得指標(biāo)使大量的零星資料系統(tǒng)化、條理化、科學(xué)化，是統(tǒng)計工作的結(jié)果。事故統(tǒng)計結(jié)果可以用統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖等形式表達(dá)。但不能僅僅停留在報表里、數(shù)據(jù)上，要能透過數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題。要建立月度分析制度，定期召開分析會，把生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全管理情況結(jié)合起來，多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點、規(guī)律和存在的問題，找出安全管理的難點和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的措施，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。 三、事故

18、調(diào)查制度 1、對事故的調(diào)查處理在配合協(xié)同公安交警部門的前提應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，并嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真調(diào)查處理； 2、事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容： （1）、事故方式單位名稱、地址、隸屬關(guān)系等概況； （2）、事故發(fā)生的經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況； （3）、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失（直接或間接損失）； （4）、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （5）、交警部門對事故責(zé)任認(rèn)定； （6）、對事故責(zé)任者的處理建議； （7）、事故防范和整改落實； 3、事故調(diào)查處理程序：（1）、發(fā)生一般事故，由安全部按照事故調(diào)查報告內(nèi)容作出事故調(diào)查報告并按“四不放過”原則作出處理，上報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時報送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全監(jiān)管的部門； （2）、如發(fā)生較大及以上事故由公司安全部負(fù)責(zé)調(diào)查報告和作出處理上報； （3）、對事故進(jìn)行通報。 4、按規(guī)定建立和完善事故檔案資料，由安全部負(fù)責(zé)建檔。 5、事故處理分析處理制度 （1）、發(fā)生較大安全事故，公司總經(jīng)理、分管安全領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)在組織施救，并將事發(fā)情況立即報告有關(guān)管理部門。 （2）、發(fā)生一般交通事故，安全管理人員要立即報告領(lǐng)導(dǎo)