水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)366號(hào)附件

1、 . 水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 驗(yàn)收 項(xiàng)目 驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查 材料 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值 自檢 得分 驗(yàn)收 賦分 1 檔案工作 保障體系 20分）（項(xiàng)目法人認(rèn)真履行對(duì)工程檔案負(fù)總責(zé)的職責(zé)，在管理機(jī)構(gòu)、人員配備、制度建設(shè)、明確職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障和設(shè)備設(shè)施配備等方面，為項(xiàng)目檔案工作的開展創(chuàng)造了 較好的條件，保障了項(xiàng)目檔案工作的順利進(jìn)行 詳見以下 各小項(xiàng)內(nèi)容 分20 1.1 組織保障 分）（4明確有檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo) 有關(guān)文件或崗位職責(zé) 達(dá)不到要求的不得分分 1 明確有檔案工作機(jī)構(gòu)或部門、并配有一定數(shù)量的專 職檔案管理人員機(jī)構(gòu)設(shè)置文件及部門、人員崗位職責(zé)和 培訓(xùn)證明分；無專職未明確檔案工作

2、機(jī)構(gòu)或部門的，酌扣0.3-0.5分；2檔案專職人員至少有1名具有大專檔案管理人員，扣以上學(xué)歷，并獲得上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的檔案專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證書，達(dá)不到要求的，酌扣0.5分1 2分 建立了由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，各參建單位組成的檔案管 理網(wǎng)絡(luò)，并明確了相關(guān)責(zé)任人網(wǎng)絡(luò)圖表和落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任制的文件或 依據(jù) 達(dá)不到要求的分0.5-1 酌扣 1分 1.2 制度 保障 （5分）按“集中統(tǒng)一管理”的原則，建立了較完善的工程檔案管理制度或辦法,明確規(guī)定了各責(zé)任單位的職責(zé) 與任務(wù)，并有相應(yīng)的控制措施項(xiàng)目法人制定的相關(guān)制度、辦法 1、未建立制度的，不得分； 1分2、制度要求有重大缺、漏項(xiàng)的，酌扣0.5 分2 制定了項(xiàng)目文件

3、材料的歸檔范圍和保管期限表，且歸檔范圍能涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的各類應(yīng)歸 檔文件材料，保管期限劃分準(zhǔn)確歸檔范圍與保管期限表 無此制度的不得分；1、 2、 歸檔范圍已涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的各類應(yīng)歸有明顯缺陷或不足,檔文件材料，且保管期限劃分準(zhǔn)確 0.7分；0.2的,酌扣 分1 制定了較實(shí)用的檔案分類方案和整編細(xì)則等用于檔 案整編的相關(guān)制度或工作規(guī)范 相關(guān)文件1、 無相關(guān)制度的不得分； 制度達(dá)不到要求或有明顯缺陷的，酌扣、2 0.2分；0.7 1分 范文 . 制定了檔案接收、保管、利用、安全及統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部 工作制度相關(guān)制度、辦法 1、 無相關(guān)制度的不得分； 、 檔案內(nèi)部管理制度不全或有明顯

4、缺、漏項(xiàng)的，酌扣2 0.7分；0.2 分1 序號(hào) 驗(yàn)收 項(xiàng)目 驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查 材料 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值 自檢 得分 驗(yàn)收 賦分 1.3 經(jīng)費(fèi) 保障 （2分） 項(xiàng)目法人已將檔案工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，列入工 程總概算或年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并能滿足檔案工作的需要有關(guān)憑證性材料 、雖未列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，卻能較好地解決檔案業(yè)務(wù)工作所需1經(jīng)費(fèi)，可酌扣0.20.5分； 2、因經(jīng)費(fèi)原因已影響到檔案工作的正常開展，或已造成一 定后果的，酌扣0.52分 2分 1.4 設(shè)備設(shè)施 保障 2分）（有符合安全保管條件的專用檔案庫房 實(shí)地檢查無檔案專用庫房的不得分；存在一定差距的,酌扣0.20.8 分1分 1 辦公與庫房的設(shè)備

5、設(shè)施及檔案裝具能滿足工作需要 實(shí)地檢查 辦公與檔案保管條件存在明顯差距的不得分；1、 2、 存在一定差距的，酌扣0.20.8分1分 1.5 各項(xiàng)管理制度或措施的 貫徹落實(shí) 與實(shí)施情況 7（分） 簽訂有關(guān)合同協(xié)議時(shí)，同時(shí)提出歸檔要求 相關(guān)合同協(xié)議 0.7分0.2不符合要求不得分；存在一定問題酌扣1分 檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量時(shí)，同時(shí)檢查工程檔案資料的 收集、整理情況檢查工作文件或記錄 不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.20.7分 1分 項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定或項(xiàng)目階段與完工驗(yàn)收，同時(shí) 檢查或驗(yàn)收相關(guān)檔案驗(yàn)收文件 0.20.7分 不符合要求的不得分，有一定差距的，酌扣分 1 法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理

6、等參建單位的檔案收集、 整理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)證明材料 不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.20.7分 1分 檔案部門或檔案人員對(duì)本單位各業(yè)務(wù)部門或所屬分 支機(jī)構(gòu)的檔案收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)證明材料 同上 1分 范文 . 納入工程質(zhì)量管理程序 相關(guān)制度和記錄 同上 1分 按期上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表 登記表 同上 分1 序號(hào) 驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查 材料 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值自檢 得分驗(yàn)收 賦分 2 應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔 ）（70應(yīng)歸檔文件材料的內(nèi)容已達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；形式已滿足字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、標(biāo)注清楚、圖紙折疊規(guī)范、簽字手續(xù)完備；歸檔手

7、續(xù)、時(shí)間與檔 案移交符合要求 詳見以下 各小項(xiàng)內(nèi)容70分 2.1 文件材料完整分）24 性（建設(shè)前期工作文件材料（含設(shè)計(jì)及招、投標(biāo)等文件材料） 歸檔范圍與 歸檔目錄和檔案實(shí)體2005480（水辦按水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定“水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍與保管期所附的號(hào)）（水利信息化項(xiàng)目參照國家檔案局和限表”的內(nèi)容進(jìn)行檢查國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范國家發(fā)改委印發(fā)的號(hào)）。存在缺項(xiàng)的，所缺項(xiàng)圍和保管期限表檔發(fā)20083酌扣0. 2每發(fā)現(xiàn)一處，不得分；各項(xiàng)內(nèi)存在不完整現(xiàn)象的，分；重要階段、重大事件和事故，必須要有完整的聲像0.5重要聲像材料不齊全相關(guān)項(xiàng)不得分；無聲像材料的，材料， 的，酌

8、扣10.5分2分 建設(shè)管理文件材料（含移民管理工作相關(guān)材料） 分4 施工文件材料 分5 監(jiān)理文件材料分2 工藝、設(shè)備文件材料分1 科研項(xiàng)目文件材料 1 分 生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)文件材料1分 財(cái)務(wù)、器材管理文件材料1 分 范文 . 驗(yàn)收文件材料（含階段、專項(xiàng)、竣工） 2分 項(xiàng)目法人按規(guī)定完成項(xiàng)目總平面圖與綜合管線竣工 圖的編制工作 1分 聲像材料 2分 監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程檔案內(nèi)容與質(zhì)量提 交專題審核報(bào)告 相關(guān)材料分0.5 無專題審核報(bào)告不得分，內(nèi)容不全的，酌扣0.2分 1 電子文件材料電子檔案數(shù)據(jù)與相關(guān)文件材料 缺少重要電子文件材料的，;無電子文件材料歸檔的,不得分 0.2酌扣0.5分

9、1分 序號(hào) 驗(yàn)收 項(xiàng)目 驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查 材料評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn) 分值 自檢 得分 驗(yàn)收 賦分2.2 文件材料的準(zhǔn) 分）確性（32 反映同一問題的不同文件材料內(nèi)容應(yīng)一致 已歸檔文件材料 如發(fā)現(xiàn)存在不一致現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.20.5分 3分 竣工圖編制規(guī)范，能清晰、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實(shí)際。竣工圖圖章簽字手續(xù)完備；監(jiān)理單位按規(guī)定履行了審核手續(xù) 檢查竣工圖 竣工圖如有模糊不清、不準(zhǔn)確（應(yīng)改未改或改動(dòng)不完整），未標(biāo)注變更說明、審核簽字手續(xù)不全等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處，0.4分；如發(fā)生結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重0.2酌扣大變化，未重新繪制竣工圖或有較大變化未能如實(shí)反映的， 1每項(xiàng)酌扣0.5分 8分

10、歸檔材料應(yīng)字跡清晰，圖表整潔，審核簽字手續(xù)完 備，書寫材料符合規(guī)范要求檢查卷內(nèi)已歸檔的文 件材料缺少審核簽字等不能歸檔材料存在字跡不清、破損、污漬、 準(zhǔn)確反映其具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣分0.2分 4 聲像與電子等非紙質(zhì)文件材料應(yīng)逐張、逐盒（盤） 標(biāo)注事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容檢查實(shí)體檔案整編情 況 2歸檔材料存在標(biāo)注不符合要求的，酌扣0.3分 4分 案卷題名簡明、準(zhǔn)確；案卷目錄編制規(guī)范，著錄內(nèi) 容詳實(shí)檢查案卷標(biāo)題與案卷目錄的編制情況 無案卷目錄的，不得分；案卷目錄編制存在一定問題的，酌 扣0.2分2 4分 范文 . 卷內(nèi)目錄著錄清楚、準(zhǔn)確；頁碼編寫準(zhǔn)確、規(guī)范 檢查卷內(nèi)目錄案卷內(nèi)無卷內(nèi)

11、目錄的，不得分；卷內(nèi)目錄編制存在一定問題 分20.2的，酌扣分4 備考表填寫規(guī)范；案卷中需說明的內(nèi)容均在案卷備考表中清楚注釋，并履行了簽字手續(xù) 檢查備考表 酌備考表中存在一定問題的，案卷內(nèi)無備考表的，不得分； 0.20.5分扣1分 圖紙折疊符合要求，對(duì)不符合要求的歸檔材料采取 了必要的修復(fù)、復(fù)制等補(bǔ)救措施檢查案卷文件材料 0.2分 有不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣分 2 案卷裝訂牢固、整齊、美觀，裝訂線不壓內(nèi)容；單分文件歸檔時(shí)，應(yīng)在每份文件首頁右上方加蓋、填寫檔號(hào)章；案卷中均是圖紙的可不裝訂，但應(yīng)逐張?zhí)顚?檔號(hào)章檢查案卷 每發(fā)或未裝訂文件缺少檔號(hào)章的，案卷裝訂存在一定問題， 分現(xiàn)一處，酌扣0.

12、2分 2 序號(hào) 驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查材料 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值 自檢 得分 驗(yàn)收 賦分 2.3 文件材料的 系統(tǒng)性 10分）（分類科學(xué)。依據(jù)項(xiàng)目檔案分類方案，歸類準(zhǔn)確，每類文件材料的脈絡(luò)清晰，各類文件材料之間的關(guān)系明 確分類方案與 案卷分類情況 無檔案分類方案的，不得分；分類方案存在一定問題的，酌 扣0.51分3分 組卷合理。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，組成的案卷能反映相應(yīng)的主題，且薄厚適中、便于保管和利用；設(shè)計(jì)變更文件材料，應(yīng)按 單位工程或分部工程或?qū)I(yè)單獨(dú)組成一卷或數(shù)卷檢查案卷組織情況 未按要求進(jìn)行組卷的，不得分；存在一定問題的，酌扣0.5 分24分 排列有序。相

13、同內(nèi)容或關(guān)系密切的文件按重要程度或時(shí)間循序排列在相關(guān)案卷中；反映同一主題或?qū)ｎ} 的案卷相對(duì)集中排列 檢查案卷與卷內(nèi)文件 的排列情況案卷無序排列的，不得分；排列中存在不規(guī)范現(xiàn)象的，酌扣 0.2分23分 范文 . 2.4 歸檔與 移交 （4分）歸檔。項(xiàng)目法人各職能部門和相關(guān)工程技術(shù)人員能按要求將其經(jīng)辦的應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行整理、歸檔 各類檔案歸檔情況目 錄法人各職能部門按年度或階段歸檔情況；如有延誤或未歸檔 現(xiàn)象的，酌扣0.20.6分1分 移交。各參建單位按單位工程或單項(xiàng)工程已向項(xiàng)目法人移交了相關(guān)工程檔案，并認(rèn)真履行了交接手續(xù) 移交目錄 存在檔項(xiàng)目法人尚未接收各參建單位移交檔案的，不得分； 2分案

14、移交不全或缺少移交手續(xù)的，酌扣0.53分 3 檔案接收后的分） 管理（10 檔案管理工作有序，并開展了檔案數(shù)字化工作，且取得一定成效；為工程建設(shè)與管理工作提供了較好的服 務(wù) 詳見以下 各小項(xiàng)內(nèi)容分 10 序 號(hào)驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查材料 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值 自檢 得分 驗(yàn)收 賦分 3.1 檔案保管、統(tǒng) 分）計(jì)（2檔案柜架標(biāo)識(shí)清楚、排列整齊、間距合理；館（室） 藏檔案種類、數(shù)量清楚，并按期報(bào)送有關(guān)檔案年報(bào)實(shí)地檢查庫房及檔案 臺(tái)帳、交接單、報(bào)表等無檔案柜架標(biāo)識(shí)或檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和年報(bào)的，不得、 1分； 在檔案柜架擺放、標(biāo)識(shí)或檔案統(tǒng)計(jì)等方面存在一定問 2、 0.6分題的，酌扣0.21分 定期對(duì)

15、檔案保管狀況進(jìn)行檢查，落實(shí)庫房防火、防盜、防光、防水、防潮、防蟲、防塵、防高溫等措施， 確保檔案安全檢查工作記錄和庫房 觀測記錄1、 未落實(shí)庫房安全管理措施或存在明顯安全隱患的，不得 分； 庫房管理存在一定問題的，酌扣0.2分0.6、2 1分 3.2 檔案利用 3（分）種以上檢索工具有2 檢索工具 無檢索工具的不得分；1、 分達(dá)不到要求的，扣、2 0.5分1 開展多種形式的檔案利用工作，且取得一定效果提供利用情況及利用 效果反饋記錄 分0.5未開展檔案利用工作或無利用效果登記的，酌扣1分1 范文 . 積極開展檔案編研工作。編有工程項(xiàng)目簡介、工程建設(shè)大事記、科研成果簡介或匯編、有關(guān)專題介紹和 主

16、要基礎(chǔ)資料匯編等檔案編研成果 編研成果 無編研成果的不得分；、 10.20.8分； 2、 編研成果數(shù)量不足或質(zhì)量不高的，酌扣 可得滿分項(xiàng)以上編研成果，且均發(fā)揮重要作用的，3、 有3分 1 3.3 檔案 信息化 （分）5已開展檔案信息化工作，且與本單位信息化工作同 步開展檔案信息化開展情況 未開展檔案信息化工作的不得分；、 12、 雖已開展，但距單位信息化同步開展有一定差距的，可 0.40.8分酌扣1分 配有檔案管理軟件，建有檔案案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫，開展了檔案全文數(shù)字化工作，并已在檔案統(tǒng)計(jì)、提供利用等工作中發(fā)揮重要作用 軟件使用及數(shù)據(jù)庫運(yùn)行情況 分；配備檔案管理軟件的，可得0.5文件目錄和全文等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管通過軟件已對(duì)案卷目錄、分。可酌扣0.21分；理的，可得1.5如存在一定差距的， 未配備檔案管理軟件的，不得分分2 對(duì)歸檔的電子文件材料，進(jìn)行了有