金華市建設工程施工監(jiān)理建筑市場

1、金華市建設工程施工監(jiān)理建筑市場信用評價管理暫行辦法第一章總則第一條 為進一步做好建筑業(yè)“放管服”改革，突出事中事后監(jiān)管，強化個人執(zhí)業(yè)行為，完善信用體系建設，優(yōu)化市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 根據國務院辦公廳 關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 、住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場信用管理暫行辦法 和省住房和城鄉(xiāng)建設廳 浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法等相關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在金華市行政區(qū)域內，參與房屋建筑與市政基礎設施工程建設施工監(jiān)理活動的單位及項目負責人（以下簡稱“建筑市場信用主體”），適用于本辦法。第三條建筑市場信用評價是指由各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其委托的建筑業(yè)監(jiān)

2、督管理機構 （以下統(tǒng)稱各建筑業(yè)管理部門），對建筑市場信用主體的能力、行為按一定規(guī)則進行量化評價。第四條 金華市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市建筑市場信用評價的管理工作，并負責歸集其他部門有關信用信息；縣（市、區(qū)）級建筑業(yè)行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內建筑市場信用評價管理工作。第五條建筑市場信用信息管理活動應當遵循公開、公平、公正、及時的原則， 并依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第二章信用評價內容和程序第六條 企業(yè)信用主體的信用評價內容包括企業(yè)基礎信用信息、企業(yè)項目管理信用信息、企業(yè)其他信用信息。第七條 企業(yè)基礎信用信息主要體現企業(yè)的綜合實力，主要包括企業(yè)資質、辦公場所、納稅、生產基地、機械設

3、備等。第八條 企業(yè)工程項目管理信用信息主要體現企業(yè)所承攬的項目的市場行為、質量、安全、文明施工管理水平，包括各建筑業(yè)管理部門對工程項目的市場、 質量、安全、履約等行為監(jiān)督檢查記錄。第九條 企業(yè)其他信用信息主要包括建設行政主管部門或其上級領導機構對各建筑市場信用主體的信用信息，以及從司法、工商、稅務、人力社保等部門采集的信用信息。第十條 項目負責人信用信息主要體現項目負責人執(zhí)業(yè)管理水平，包括工程業(yè)績及各建筑業(yè)管理部門對由其負責的項目的市場、質量、安全、履約等行為監(jiān)督檢查記錄。第十一條信用信息分良好信用信息和不良信用信息。其中良好信用信息為加分信息，由信用主體自行申報， 并實行承諾制；不良信用信息

4、為扣分信息，由建筑業(yè)管理部門負責采集錄入；由其他部門產生的不良信息，由金華市住房和城鄉(xiāng)建設局定期(每季最后個工作日）向有關部門對接采集。第十二條由信用主體自行申報的良好信用信息，申報時間以企業(yè)自行確定， 注冊地在金華行政區(qū)域內的企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地建設行政主管部門在個工作日內完成審核確認，并進行公示；外地進金企業(yè)由金華市住房和城鄉(xiāng)建設局在個工作日內完成審核確認， 并進行公示。 涉及工程項目管理信用信息由項目所在地建筑業(yè)管理部門負責錄入，錄入時間自信息生成之日起個工作日內完成。第十三條企業(yè)信用評價信息每季向社會公布一次，項目負責人信用評價信息即時向社會公布。第三章信用評價方法和標準第十四條 建

5、筑市場信用主體的信用評價標準按信用主體的性質、類別，分別另行制定。第十五條各建筑業(yè)管理部門根據信用評價標準將相關信用信息進行量化評分。 對信用主體的基礎信用信息、 其他信用信息等，直接進行量化評分； 對企業(yè)信用主體的工程項目管理信用信息，先就單個工程項目進行量化評分， 然后對信用主體的所有工程項目按規(guī)則計算評分。第十六條 同一良好信用信息按最高分進行評分，不得重復累加。第十七條 各級建設行政主管部門根據信用評價標準對建筑市場信用主體按評價方法進行綜合評分， 形成相應的企業(yè)季度信用評價等級和項目負責人信用評價分。第十八條項目負責人信用評價分是建筑業(yè)管理部門在工程建設期內對項目的市場、質量、安全、

6、履約等行為檢查量化評分，每日自動更新。 分包單位項目負責人信用評價分隨總承 包項目負責人信用評價分（有施工內容期間） 。第十九條 企業(yè)季度信用評價等級分為 （優(yōu)秀）、（良好）、（一般）、（較差）、（差）五個等級，每季度評價一次。其中、 、三個等級按上季度最后工作日的信用評價分計算所得， 級按照企業(yè)當前信用等級及監(jiān)督情況即時綜合評價所得。一、（優(yōu)秀）：所在企業(yè)類別信用得分以上 （以上均含本數，下同）二、（良好）：所在企業(yè)類別信用得分。三、（一般）：所在企業(yè)類別信用得分。四、（較差）：所在企業(yè)類別信用得分以下。五、（差）：企業(yè)發(fā)生較大及以上安全質量責任事故或性質惡劣的群體上訪事件的， 或被我市及以

7、上建設行政主管部門、 政府列為 “黑名單” 或“嚴重失信名單” 的，信用等級直接降為級。第二十條對首次進入我市建筑市場的特、一級工程施工總承包或監(jiān)理綜合資質的企業(yè)，信用等級初定為， 其他企業(yè)信用等級初定為； 外地進金級信用主體，一年無工程項目管理相關信用信息的降為。第二十一條 兩年無工程管理相關信息的本地企業(yè)，直接降為級，信用等級為的本地企業(yè)， 一年無工程管理相關信用信息的降為。第二十二條信用評分有效期一般為一年，項目管理信用信息為工程建設周期（從工程開工至工程竣工驗收合格之日） ，不良行為以及表揚表彰的有效期按相關規(guī)定（無規(guī)定的，追溯一年）。第二十三條 各級建筑業(yè)管理部門要強化對首次進入我市

8、建筑市場的外地進金企業(yè)信用信息收集。第二十四條各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應建立守信激勵和失信懲戒機制， 將信用評價結果與工程招投標、 工程保證保險、市場淘汰、動態(tài)監(jiān)管、創(chuàng)優(yōu)評先等掛鉤。第二十五條 如級信用主體的所承攬的業(yè)務中有一個項目的即時信用評價分低于分的， 則直接降為級。 如級信用主體的所承攬的業(yè)務中有一個項目的即時信用評價分低于分的， 則直接降為級。如級信用主體的所承攬的業(yè)務中有一個項目的即時信用評價分低于分的，則直接降為級。第二十六條如級企業(yè)因前款降為級的，經復查項目日信用評價分高于分的，則可恢復級。 如級企業(yè)因前款降為級的， 經復查項目日信用評價分高于分的， 則可恢復級。 如級企業(yè)

9、因前款降為級的，經復查項目日信用評價分高于分的，則可恢復級。第二十七條 項目負責人信用評價分項目信用信息分項目其他信用信息分加減分事項得分，加減分事項詳見附件。第二十八條從項目竣工驗收合格之日計起滿二年無在建的項目負責人，其項目負責人信用評價分為分， 如有加減分事項的，則另計加減分。 首次進入我市建筑市場的項目負責人， 其項目負責人信用評價分為分，如有加減分事項，則另計加減分。第四章信用評價的管理第二十九條 金華市住房城鄉(xiāng)建設局將根據市場質量安全監(jiān)管需要，及時調整評價標準和評價方法，并向社會公布。第三十條縣（市、區(qū)）建筑業(yè)管理部門須完善本部門日常監(jiān)督檢查、 差異化監(jiān)管機制和檔案管理制度，并對其

10、采集錄入的信用信息負責，處理有關投訴。第三十一條 各建筑業(yè)管理部門應加強信息化建設，按照“雙隨機”“四不兩直”以及差異化管理辦法，進一步完善監(jiān)管工作。第三十二條 各建筑業(yè)管理部門在進行信用評分時，應有相應的監(jiān)督意見書、責令改正通知書、 責令停工通知書、通報批評文件、行政處罰決定書或其他按規(guī)定制發(fā)的監(jiān)管文書依據。第三十三條信用主體對評價情況有異議的，可在信用評分結果發(fā)布后個工作日內向建筑業(yè)管理部門書面申訴，相關建筑業(yè)管理部門應當檢查有關信息記錄情況并予以答復，如有錯誤，應當及時修正。 信用主體對相關部門的答復不服的， 可向市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門投訴， 市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門經調查后發(fā)現確有錯誤的，要求相關部門立即糾正。第三十四條 信用主體在申報企業(yè)信用信息、良好信用信息時，違反承諾內容，存在弄虛作假行為的，一律記錄不良行為。第三十五條參與信用評價