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文檔簡(jiǎn)介
1、衛(wèi)生局XX-XX年懲防體系建設(shè)工作總結(jié)按照中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃精神,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX市衛(wèi)生局搶抓醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機(jī)遇,將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作與醫(yī)療衛(wèi)生工作緊密結(jié)合,認(rèn)真履行糾風(fēng)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的力度,進(jìn)一步樹立衛(wèi)生“窗口”單位形象,使我市衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防懲治和反腐敗體系建設(shè)工作有了新的進(jìn)展,促進(jìn)了全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速和諧發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障懲防體系建設(shè)的有序開展。一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立以衛(wèi)生黨工委書記為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各單位黨組織負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)各處室負(fù)
2、責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)日常工作。二是制定實(shí)施細(xì)則。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特色,制定XX市衛(wèi)生黨工委落實(shí)建立健全懲治預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo),分解主要任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每年將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入年度黨風(fēng)廉政與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)管理任務(wù)書,通過(guò)日常督查、暗訪等形式對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行核實(shí),以每季度評(píng)分、年終計(jì)算總分的方式對(duì)各縣(市)區(qū)、局屬各單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核,切實(shí)做到層層有目標(biāo),級(jí)級(jí)有任務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利完成,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的深入開展。二、強(qiáng)化宣傳教育,構(gòu)筑反腐倡廉的思想道德防線
3、。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真抓好黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度,著眼于解決衛(wèi)生改革與發(fā)展的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,5年來(lái),共組織中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)20余次,專門邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)、市委講師團(tuán)教授,開展各種醫(yī)德醫(yī)風(fēng)主題講座,增強(qiáng)了廣大衛(wèi)生工作者反腐倡廉的思想意識(shí)。二是持續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。積極開展母嬰保健技能大賽、護(hù)士禮儀大賽、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能、急救技能大賽等多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),牢固樹立 “一切以病人為中心”的職業(yè)道德觀念;實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案管理制度,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核與聘任上崗、年度考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,用硬指標(biāo)落實(shí)軟任務(wù),把工作落到實(shí)處,增強(qiáng)了廣大醫(yī)務(wù)人員“廉潔行醫(yī)”的
4、主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是加強(qiáng)警示教育。針對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的收受“紅包”案件,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了警示教育活動(dòng),召開警示教育大會(huì),以案施教。四是拓寬廉政宣傳教育途徑。組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),制作廉政文化的屏保、設(shè)立廉政文化警示長(zhǎng)廊,在每個(gè)工作人員的桌牌中加入了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的溫馨提示,切實(shí)增強(qiáng)每個(gè)工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。五是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。對(duì)各單位重點(diǎn)崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防范措施,明確了防范管理責(zé)任,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理在衛(wèi)生系統(tǒng)達(dá)到了全覆蓋。各單位不僅查找出了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),查找和制定防范措施的過(guò)程成為了每位干部職工提升廉政意識(shí)的過(guò)程。三、強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉
5、的深入開展。XX年以來(lái),相繼組織制定了加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案和XX市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)工作暗訪及測(cè)評(píng)管理規(guī)定、XX市衛(wèi)生系統(tǒng)重大投訴責(zé)任追究管理規(guī)定、XX市醫(yī)務(wù)人員違規(guī)記分管理規(guī)定等七項(xiàng)管理制度,從行風(fēng)暗訪、重大投訴的責(zé)任追究、醫(yī)務(wù)人員違規(guī)行為的記分和處理、臨床合理檢查合理用藥的監(jiān)督管理評(píng)價(jià)、進(jìn)修人員的選拔以及重大財(cái)務(wù)支出的決策等方面作出了具體規(guī)定。重申了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂核心制度,并將此項(xiàng)制度的執(zhí)行情況作為年度目標(biāo)責(zé)任書的考核補(bǔ)充內(nèi)容之一,對(duì)不執(zhí)行的單位將取消年底評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。XX年,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,組織制定了XX市衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法,分別對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人
6、員的行為進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)改善衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)起到了積極的推動(dòng)作用,各項(xiàng)工作有章可循,有據(jù)可依。5年來(lái),由于執(zhí)法偏軟、言行不檢以及未履行重大事件報(bào)告制度等原因,共有7人分別受到了“效能告誡”、“免職”和“通報(bào)批評(píng)”的問(wèn)責(zé)處理。四、加大糾風(fēng)力度,努力維護(hù)群眾的切身利益。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度以來(lái),推行了鄉(xiāng)村一體化管理新體制,將永寧縣31家個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)、25家個(gè)體診所納入基本藥物制度執(zhí)行監(jiān)管范圍,藥品加成統(tǒng)一為15%。截止目前,全市388個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部使用了國(guó)家基本藥物,規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購(gòu)率、使用率均達(dá)到了95%以上,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診次均藥費(fèi)和住院次均藥
7、費(fèi)較往年明顯下降,群眾在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,藥品購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制。二是積極開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。每年把打擊非法行醫(yī)列入重要的日常工作,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,取締無(wú)證110余家,收繳各類藥品、器械 84箱、取締戶外廣告牌67 塊,沒(méi)收藥品、器械案值人民幣19.5萬(wàn)元,立案處罰10余起,處罰金額4.65萬(wàn)元,“屬地化監(jiān)管、部門聯(lián)合、相互通報(bào)、行刑銜接”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制初步形成,無(wú)證行醫(yī)回潮率明顯降低,轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的行為得到了有效控制,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的規(guī)范,人民群眾在就醫(yī)過(guò)程中的生命健康與合法權(quán)益得到有效保障。三是認(rèn)真開展“三好一滿意”活動(dòng)。將開
8、展“三好一滿意活動(dòng)”納入年度工作任務(wù)書,組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面實(shí)施。深入開展“醫(yī)院管理年”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”和“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”等活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療核心制度,推進(jìn)落實(shí)“患者安全目標(biāo)”,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。開展臨床路徑管理工作,探索建立適合醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際的質(zhì)量評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)管理體系。推進(jìn)公立醫(yī)院信息化管理,推行使用電子病歷、電子處方、電子結(jié)算等信息化手段,探索開展門診“一卡通”服務(wù)。開展預(yù)約診療服務(wù),優(yōu)化就診流程,減少患者排隊(duì)等候時(shí)間,為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)藥事管理,推進(jìn)臨床合理用藥,建立并實(shí)施不合理用藥責(zé)任追究制和違規(guī)藥品清退制,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的診療行為。四是深入推進(jìn)
9、黨務(wù)政務(wù)公開工作。充分利用“XX問(wèn)政”節(jié)目平臺(tái),曝光群眾關(guān)注的生活中食品安全問(wèn)題,衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)存在的問(wèn)題作出整改承諾,接受廣大市民和人大代表的評(píng)議,收到顯著效果。針對(duì)每年秋冬季XX市患兒看病難問(wèn)題,在XX衛(wèi)生信息網(wǎng)、XX衛(wèi)生微博上公開XX市地區(qū)各大醫(yī)院每日兒科病房床位使用情況,增加醫(yī)療服務(wù)的透明度,引導(dǎo)病人合理就醫(yī);改革衛(wèi)生行政審批制度。先后把將內(nèi)部行政許可審批職能、行政許可相關(guān)事項(xiàng)全部集中到窗口辦理,實(shí)施“兩減少一再造”,“兩集中三到位”、“審批服務(wù)再提速”等改革,轉(zhuǎn)變了政府職能,推進(jìn)了政務(wù)公開,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務(wù)。五、突出行業(yè)特點(diǎn),解決群眾反
10、映的突出問(wèn)題。一是持續(xù)加大對(duì)“紅包”“回扣”等違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。各醫(yī)院進(jìn)一步建立健全了院務(wù)公開制度、收費(fèi)公示制度、“大處方”督察制度、臨床用藥通用名制度和藥品平價(jià)工程,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為,遏止醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng),減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生黨工委制定下發(fā)的XX市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員收受“紅包、回扣”責(zé)任追究辦法,努力解決群眾普遍關(guān)心的收紅包、回扣等嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象的問(wèn)題。5年來(lái),各醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員拒收和退還紅包共計(jì)757人次,累計(jì)金額54.42萬(wàn)元。確實(shí)無(wú)法退還的紅包,由醫(yī)院全部轉(zhuǎn)入病人的住院費(fèi)中。二是不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是召開XX市衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),交流行風(fēng)建設(shè)工
11、作經(jīng)驗(yàn),研究探索了抓好行業(yè)作風(fēng)的新途徑、新方法、新機(jī)制。二是持續(xù)開展了行風(fēng)監(jiān)督員暗訪工作。衛(wèi)生局每年聘請(qǐng)4名行風(fēng)監(jiān)督員,按月對(duì)局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位的人員到崗、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療環(huán)境等情況進(jìn)行暗訪,衛(wèi)生局每季度對(duì)暗訪情況進(jìn)行原汁原味的反饋和通報(bào),同時(shí)要求各單位針對(duì)暗訪中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。5年來(lái),共發(fā)出通報(bào)20期,行風(fēng)暗訪制度得到有效落實(shí)。三是開展了民主評(píng)議基層站所工作。對(duì)市屬10所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)等方面進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果根據(jù)考核辦法對(duì)排名后三位的單位的績(jī)效考核進(jìn)行扣分。四是積極開展政風(fēng)行風(fēng)在線活動(dòng),充分利用XX市政府門戶網(wǎng)站、XX電視臺(tái)開辦的XX政風(fēng)行風(fēng)
12、在線專題欄目,及時(shí)向廣大市民公布加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、解決群眾看病難看病貴、加強(qiáng)食品安全的各項(xiàng)舉措,接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升群眾的滿意度。三是扎實(shí)開展信訪辦理工作。先后制定印發(fā)XX市衛(wèi)生黨工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見和XX市衛(wèi)生系統(tǒng)重大投訴責(zé)任追究辦法等文件,對(duì)信訪工作進(jìn)行了規(guī)范。5年來(lái),累計(jì)辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、督辦件、信訪件1070件,辦結(jié)率均為100%;共受理各種行風(fēng)投訴電話778件,全部按要求辦結(jié)。六、強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范透明。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和重要活動(dòng)申報(bào)工作,系統(tǒng)內(nèi)縣處級(jí)以上干部及時(shí)向上級(jí)組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和重要活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車行為。 二是加強(qiáng)民主集中制的監(jiān)督,認(rèn)真開展對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金使用集體研究決策的監(jiān)督檢查,防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。三是對(duì)各單位基本建設(shè)項(xiàng)目、大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買工作進(jìn)行監(jiān)督,做到公開透明。四是對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)各類技術(shù)資格考試從提卷、監(jiān)考、封卷、送卷等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律?;仡欉^(guò)去,我局雖然在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中取得了一些成效,但與群眾的期望相比,仍有一定的差距,一是個(gè)別醫(yī)
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