全省防汛督導(dǎo)檢查方案

1、2012年全省防汛督導(dǎo)檢查方案一、督查范圍（一）檢查各市前一時(shí)期各項(xiàng)防汛備汛工作情況。（二）檢查有防汛任務(wù)的廳直單位的防汛準(zhǔn)備情況。（三）重點(diǎn)抽查市、縣有防洪任務(wù)的各類水利工程、設(shè)施運(yùn)行和度汛準(zhǔn)備情況等。二、督查內(nèi)容（一）各市防汛準(zhǔn)備工作情況主要包括各市防汛隱患排查整改情況；防汛責(zé)任制的落實(shí)情況；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備情況；受洪水威脅地帶的預(yù)警機(jī)制、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)方案等。檢查要求：檢查各市防洪重點(diǎn)責(zé)任人名單通報(bào)的文件和報(bào)紙公布情況，檢查組留存；檢查各市的隱患排查整改情況匯總表（格式見(jiàn)附件2），檢查組留存；抽查物資儲(chǔ)備12個(gè)點(diǎn)，實(shí)地檢查洪水威脅區(qū)預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)方案等。（二）各類有防洪任務(wù)的水利工程、設(shè)施運(yùn)

2、行和度汛準(zhǔn)備情況1水庫(kù)、水電站、淤地壩等蓄水工程主要包括各類工程隱患整改處置情況，防汛組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，防汛物資隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，工程設(shè)施運(yùn)行情況，巡查值守制度建立情況，洪水預(yù)警落實(shí)情況，已建成的大中型水庫(kù)的汛期調(diào)運(yùn)用計(jì)劃、在建工程度汛方案、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、審批及落實(shí)情況。檢查要求：廳直所有新水源工程和汾河水庫(kù)、汾河二庫(kù)、漳澤水庫(kù)全部檢查到位。其余的已建水庫(kù)、正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)、新水源工程、淤地壩隨機(jī)抽查，其中跨汛期除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)至少抽查兩處，其他工程至少抽查一處。2河道、邊山峪口、山洪溝道等行洪工程主要包括險(xiǎn)工險(xiǎn)段的應(yīng)急處置措施、河道違法亂采亂挖整治情況；設(shè)障及處置措施；涉河工程（公

3、路、鐵路、管道、橋梁、橡膠壩、城市美化工程等）施工建設(shè)情況和度汛措施；邊山峪口、山洪溝道的“防撤搶”建設(shè)落實(shí)情況。檢查要求：正在實(shí)施的列入全國(guó)中小河流治理的河道要全部檢查到位，了解建設(shè)情況及進(jìn)度（名單由水管處提供）；設(shè)障嚴(yán)重的河段。涉河工程存在違法施工的河段，重點(diǎn)檢查是否經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，度汛措施是否落實(shí)。檢查是否落實(shí)了巡堤查險(xiǎn)人員和應(yīng)急處置措施。邊山峪口、山洪溝道重點(diǎn)檢查非工程措施建設(shè)，如撤避信號(hào)、線路、安置轉(zhuǎn)移地點(diǎn)等；檢查所有列入全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣非工程措施建設(shè)的28個(gè)縣的建設(shè)情況、運(yùn)行情況及進(jìn)度（名單由防辦提供）。3水文測(cè)報(bào)設(shè)施、汛情監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、通信設(shè)施包括各類水文設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、

4、常規(guī)通信設(shè)施、應(yīng)急通信設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理情況。檢查要求：抽查水文站的設(shè)施運(yùn)行和報(bào)汛情況；重點(diǎn)防洪工程與上級(jí)部門的通信聯(lián)絡(luò)是否暢通，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)通信是否暢通。三、督查方式（一）召開(kāi)匯報(bào)會(huì)或座談會(huì)。（二）查看資料、臺(tái)帳，電話核查。（三）實(shí)地抽查。四、分組安排擬成立11個(gè)檢查組，由副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。另針對(duì)尾礦庫(kù)、儲(chǔ)灰?guī)斓姆姥窗踩闪⒁粋€(gè)專項(xiàng)檢查組，由安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門的有關(guān)人員組成。五、時(shí)間要求督查工作6月12日開(kāi)始，6月22日前結(jié)束。六、有關(guān)要求（一）防汛督查工作實(shí)行督查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照分部門落實(shí)的原則進(jìn)行。各檢查組要切實(shí)做好對(duì)所檢查市的防汛督導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室和廳直有

5、關(guān)單位要按照各自職能，全力配合檢查組的督導(dǎo)檢查工作，確保督導(dǎo)檢查工作有力、高效進(jìn)行。水管處：負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道安全度汛措施的落實(shí)；基建處：負(fù)責(zé)新應(yīng)急水源等在建工程安全度汛措施的落實(shí)；水保局：負(fù)責(zé)水保淤地壩的度汛安全；水電局：負(fù)責(zé)水電站的度汛安全；省防辦：負(fù)責(zé)邊山峪口的防撤搶體系建設(shè)；省水文局：負(fù)責(zé)水文設(shè)施及報(bào)汛方面工作的措施落實(shí)。（二）我廳曾于3月30日印發(fā)了關(guān)于做好2012年防汛檢查工作的通知（晉水汛2012143號(hào)），要求做好各類隱患排查和整改工作，匯總完成2012年防汛安全隱患匯總表。除抽查外，各檢查組可按照各市的2012年防汛安全隱患匯總表，有針對(duì)性的進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。（三）各市向檢查組匯報(bào)

6、的文字材料應(yīng)包括：全市防汛工作安排部署情況；2012年防汛安全隱患匯總表；各地防汛工作一些好的做法和建議。（四）各督查組每查一處工程，須按附件1完成書面記錄，被檢查單位負(fù)責(zé)人和督查組組長(zhǎng)均須簽字。本方案及有關(guān)附件將上傳至“山西防汛抗旱網(wǎng)”的公告欄（首頁(yè)右側(cè)），請(qǐng)各督查組下載打印。（五）督查工作完成之后，各督查組要根據(jù)督查的情況撰寫匯報(bào)材料，向廳黨組匯報(bào)本組的防汛檢查情況，并將檢查時(shí)各市提交的有關(guān)材料和附件1裝訂成冊(cè)，交省防辦。省防辦要根據(jù)各檢查組的檢查情況對(duì)各類問(wèn)題分類，按職能分解到各有關(guān)處室和單位。各處室、單位要及時(shí)將問(wèn)題與相關(guān)市溝通，進(jìn)一步跟蹤督辦整改落實(shí)情況，確保整改到位、問(wèn)題解決。 附件：1、2012年防汛督查記錄表 2、2012年防汛安全隱患匯總表附件1：2012年防汛督查記錄表項(xiàng)目名稱督查時(shí)間項(xiàng)目所在地市縣鄉(xiāng)村參加督查人員姓名職務(wù)存在的主要問(wèn)題處理意見(jiàn)度汛措施 記錄人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 督查組組長(zhǎng)簽字： 附件2:2012年防汛安全隱患匯總表填報(bào)單位：序號(hào)所在地問(wèn)題類別隱患說(shuō)明可能造成的影響對(duì)策措施責(zé)任單位解決狀態(tài)解決時(shí)間備注123填表說(shuō)明：1、本表格根據(jù)附件1的檢查成果填寫，只匯總有問(wèn)題的項(xiàng)目。2、所在地填寫由地市級(jí)填寫至村一級(jí)。3、問(wèn)題類別：隱患存在于哪方面上，如：水庫(kù)