某縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)

1、某縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)旌德縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)旌德縣人民政府今年以來(lái)，我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)按照“點(diǎn)面結(jié)合、線片結(jié)合、建設(shè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合”的工作思路，以開展“增點(diǎn)擴(kuò)面”行動(dòng)為主線，組織實(shí)施“規(guī)劃龍頭、村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民和管理創(chuàng)新”五大工程，重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)省市級(jí)美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村垃圾分類減量試點(diǎn)、205國(guó)道生態(tài)休閑旅游示范帶建設(shè)三大重點(diǎn)任務(wù)，中心村建設(shè)、國(guó)省道沿線環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程垃圾處理全覆蓋等工作取得較大進(jìn)展。一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位我縣把中心村規(guī)劃作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)劃編制的依據(jù)和程序要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分別委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位對(duì)今年15個(gè)省、市級(jí)美

2、好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村規(guī)劃進(jìn)行了編制，規(guī)劃成果已按相關(guān)要求上報(bào)審查和備案。在規(guī)劃編制過程中，我們注重增強(qiáng)規(guī)劃的綜合指導(dǎo)性，做到與土地利用規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、黃山東大門生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃、省級(jí)生態(tài)示范村建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，突出以鄉(xiāng)村自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)為重點(diǎn)，按照“人居環(huán)境整治村、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展村、歷史文化保護(hù)村、風(fēng)情小鎮(zhèn)”等不同類型，采取差異性規(guī)劃建設(shè)模式，通過“點(diǎn)”上重點(diǎn)突破，帶動(dòng)“面”上整體提升，力爭(zhēng)做到樣板引路、彰顯特色、移步換景、看景辨村，在全縣上下形成點(diǎn)上有特色、面上成規(guī)模、整體大提升的美好鄉(xiāng)村建設(shè)格局。二、打造特色亮點(diǎn)，務(wù)求建設(shè)成效緊緊圍繞“山水生態(tài)、歷史文化、人文景觀、民俗風(fēng)情”

3、 等主題，大力開展中心村創(chuàng)建，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一特色，一村一景致，一村一品牌，一村一口號(hào)”目標(biāo)。如“紅色龍川”打造、“洪川黃山東線第一村”創(chuàng)建等，均取得了較好效果。在中心村建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村莊及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行時(shí)序緊逼式推進(jìn)，對(duì)創(chuàng)建村重點(diǎn)任務(wù)按月做出安排，對(duì)公共設(shè)施按照“11+4”要求進(jìn)行配置，實(shí)行量化約束，明確完成時(shí)限，促進(jìn)中心村創(chuàng)建預(yù)期任務(wù)落地。截至目前，省市級(jí)創(chuàng)建村工作正按時(shí)序進(jìn)度有力推進(jìn)，全縣共完成改廁1595座，新建成公廁10座，道路硬化39148米，溝渠硬化7596米，河道清理2800米，新增路燈567盞，綠化18680平方米。17個(gè)面積均在700平方米以

4、上的村民文化休閑廣場(chǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，中心村污水處理模式已確定，污水管道、設(shè)施正在建設(shè)中，中心村創(chuàng)建總體呈現(xiàn)出“有力度、步子穩(wěn)、進(jìn)展快、出形象”的特點(diǎn)。三、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)線上美化在鞏固去年實(shí)施205國(guó)道沿線7個(gè)村莊建設(shè)工程及環(huán)境整治成效的基礎(chǔ)上，精心組織實(shí)施以“道路綠化、村莊美化、環(huán)境潔化、重點(diǎn)路段亮化”為主要內(nèi)容的205國(guó)道生態(tài)休閑旅游示范帶創(chuàng)建，并向蔡云線、三仙線沿線延伸。一是實(shí)施提升創(chuàng)建工程，提升示范帶美好鄉(xiāng)村建設(shè)村7個(gè)，新創(chuàng)省、市級(jí)美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村10個(gè)，整體推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主確定的美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點(diǎn)村5個(gè)；二是實(shí)施森林景觀工程，超額完成年度森林增長(zhǎng)工程和205國(guó)道

5、森林長(zhǎng)廊建設(shè)任務(wù)，新增森林面積7897畝，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)森林長(zhǎng)廊32.98公里；三是實(shí)施國(guó)道安保工程，205國(guó)道蔡家橋至鵲嶺段28.4公里公路路肩景觀綠化任務(wù)基本完成；四是實(shí)施“創(chuàng)森”工程，廟首鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白地鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以及江村等10個(gè)省級(jí)生態(tài)村建設(shè)均取得明顯進(jìn)展。與此同時(shí)，積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，1000畝靈芝、1萬(wàn)畝皖南煙葉、1.6萬(wàn)畝猴魁茶、2萬(wàn)畝油茶和3萬(wàn)畝香榧等特色基地建設(shè)初具規(guī)模，以農(nóng)促旅呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見，注重在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中融入旅游元素，將生態(tài)文明和文化特色融入黃山東大門生態(tài)

6、旅游區(qū)建設(shè)，努力將美好鄉(xiāng)村產(chǎn)品打造成為旅游商品，鄉(xiāng)村旅游、自駕游、攝影采風(fēng)蓬勃興起，成功舉辦了“美麗中國(guó)安徽之旅靈芝故鄉(xiāng)旌德行”中國(guó)攝影報(bào)安徽攝影拉力賽。四、深化環(huán)境整治，改善村容村貌今年，我縣承擔(dān)了市級(jí)農(nóng)村垃圾分類減量處理試點(diǎn)縣的任務(wù)，縣委、縣政府高度重視，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究制定了旌德縣農(nóng)村垃圾分類減量處理實(shí)施意見，對(duì)垃圾分類減量處理工作提出了明確要求。同時(shí)，為確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，我縣采取“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的思路，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首批確定24個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，約占全縣63個(gè)農(nóng)業(yè)村的40%，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放”的“四統(tǒng)一”要求，為試點(diǎn)村配置了

7、戶用垃圾分類收集桶1萬(wàn)只、公共場(chǎng)所垃圾分類收集桶500個(gè)，并采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元辦法，支持每個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)了1處建筑垃圾填埋場(chǎng)。試點(diǎn)工作已于6月底前基本完成，現(xiàn)已進(jìn)入總結(jié)推廣階段。繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村垃圾處理全覆蓋成果，積極推行農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)了垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置正?；?、規(guī)范化運(yùn)行。截止日前，全縣已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村推行市場(chǎng)化運(yùn)作，占68個(gè)村的51.4%。五、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行長(zhǎng)效管理我們充分認(rèn)識(shí)到，美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。一是投入保障機(jī)制。建立“整合國(guó)家支農(nóng)資金，爭(zhēng)取省補(bǔ)資金、縣

8、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)民籌資籌勞”四個(gè)結(jié)合投入機(jī)制，實(shí)施縣財(cái)政美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入逐年倍增計(jì)劃，對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；制定美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金納入公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)民生工程。今年縣級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金1061萬(wàn)元，已分二批撥付了380萬(wàn)元；建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位對(duì)口聯(lián)系幫扶美好鄉(xiāng)村制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)縣直各單位采取項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、政策等多種形式，用心、用智、用力開展幫扶；建立涉農(nóng)資金整合聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見，進(jìn)一步加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，切實(shí)發(fā)揮資金使用的整體效益。全年預(yù)計(jì)整合項(xiàng)目資金1.1億元，現(xiàn)已整合項(xiàng)目資金2563萬(wàn)

9、元。此外，我們還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本采取村企共建、捐款捐物、冠名認(rèn)建、農(nóng)民籌資投勞等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，如洪川村與黃山膠囊公司建立了村企共建機(jī)制，公司支持資金達(dá)50萬(wàn)元，有效推進(jìn)了中心村建設(shè)進(jìn)程。二是工作調(diào)度機(jī)制。建立會(huì)議部署、推進(jìn)等工作制度，縣委、縣政府先后召開秀美旌德深化年動(dòng)員會(huì)、“三進(jìn)三解三推動(dòng)”暨秀美旌德深化年推進(jìn)大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行部署和安排。制定美好鄉(xiāng)村建設(shè)鞏固提升活動(dòng)實(shí)施方案，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容予以強(qiáng)力推進(jìn)；建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)督促檢查、調(diào)度以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)垃圾處理“月檢查、季考核和年總評(píng)”的明察暗訪和通報(bào)、問責(zé)制度

10、，確保農(nóng)村垃圾處理全覆蓋保持常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化運(yùn)行。三是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。研究制定了美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾分類減量處理考核辦法，并納入年度美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。出臺(tái)考評(píng)辦法，將縣直單位聯(lián)系幫扶美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況納入“三評(píng)”的重要內(nèi)容，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。目前，我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定的成效，但仍然存在不少問題和困難。一是工作進(jìn)展不平衡。有的中心村即將完成建設(shè)任務(wù)，但有的村進(jìn)度緩慢，且品位不夠高、亮點(diǎn)不突出；在垃圾分類減量處理工作中個(gè)別村還需進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，不斷提高垃圾處理運(yùn)行水平。二是規(guī)劃意識(shí)還不夠強(qiáng)。少數(shù)村在規(guī)劃上沒有做到長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，不能整體

11、把握農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)大局，在突出村莊特色、避免重復(fù)建設(shè)等方面力度還需進(jìn)一步加大。三是農(nóng)村投入相對(duì)不足。雖然近幾年我們加大了農(nóng)村投入力度，但我縣經(jīng)濟(jì)總量還不大，財(cái)政資金緊張，加上各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金都處于“僧多粥少”的狀況，難以滿足美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要。下一步，我縣將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，落實(shí)推進(jìn)舉措，在中心村建設(shè)上謀推進(jìn)，在示范帶建設(shè)上求突破，在清潔工程上抓提升，在經(jīng)營(yíng)美好鄉(xiāng)村上下功夫，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一重大民生工程抓好抓實(shí)、抓出更大成效。一是加快中心村建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，真正把村莊建設(shè)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各項(xiàng)工作落實(shí)到一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。嚴(yán)格按照創(chuàng)建村時(shí)序計(jì)劃要求，

12、搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保于10月底前全面完成15個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“任務(wù)圓滿完成、全市考核位次靠前”的目標(biāo)。二是提升示范帶建設(shè)水平。全力打好205國(guó)道生態(tài)休閑旅游示范帶建設(shè)“五化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出加強(qiáng)示范帶沿線環(huán)境整治、亮點(diǎn)樣板中心村及風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)示范帶沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造成特色鮮明、生態(tài)秀美、村容整潔、產(chǎn)業(yè)富民的綜合示范帶，充分展現(xiàn)我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)的“窗口”效應(yīng)。三是深化農(nóng)村環(huán)境治理。立足工作創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)積極推行農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制?？偨Y(jié)農(nóng)村垃圾分類減量處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，不斷提升垃圾分類減量處理工作水平。繼續(xù)加大農(nóng)村垃圾處理檢查督查力度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“全面整治、全天保潔、全程管理、全員參與”目標(biāo)，有效鞏固垃圾處理全覆蓋工作成果。四是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)美