菱池路道路建設工程房屋征收補償方案

1、菱池路道路建設工程房屋征收補償方案為加快城市基礎(chǔ)設施建設步伐，確保菱池路道路建設工程范圍內(nèi)房屋征收工作的順利進行，加強房屋征收部門與被 征收人之間的聯(lián)系與配合，堅持依法征收、規(guī)范程序、陽光 透明、保障權(quán)益、共建和諧的指導思想，結(jié)合本次房屋征收 的實際情況，根據(jù)國務院？國有土地上房屋征收與補償條 例？、？江蘇省貫徹實施？國有土地上房屋征收與補償條例?若干問題的規(guī)定？和？泰州市國有土地上房屋征收與補償辦 法?等相關(guān)文件規(guī)定，制定本項目房屋征收補償方案。、征收目的菱池路道路工程建設。二、征收范圍 依據(jù)城市規(guī)劃，確定本項目征收范圍：東至魯號房屋東墻，南至實驗小學海池分校教學樓北側(cè)，西至英武 北路，北至

2、嚴家路府東區(qū)36號房屋北墻一線范圍內(nèi)房屋 （詳 見規(guī)劃紅線圖，不含該范圍內(nèi)集體土地上房屋）。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，本項目被征收人約24戶（其中：住宅約23戶，非住宅1戶）。調(diào)查房屋現(xiàn)狀建筑面積約6288.72 平方米（其中：住宅房屋建筑面積約2113.15平方米，非住宅房屋建筑面積約3560.15平方米，合法性待認定房屋建筑面 積約615.42平方米），住宅房屋“地大于房”院落面積約1140.18平方米（其中：合法院落面積約892.92平方米，合法性待認定院落面積約247.26平方米），非住宅房合法占地面積約9011.79平方米。、征收期限房屋征收決定公告規(guī)定的時間。四、房屋征收部門、委托實施單位 房屋

3、征收部門：興化市住房和城鄉(xiāng)建設局 委托實施單位：興化市東興房屋征收服務中心五、征收政策1、?國有土地上房屋征收與補償條例？（國務院令第590 號）2、?國有土地上房屋征收評估辦法？（建房,2011?77號）3、?江蘇省貫徹實施？國有土地上房屋征收與補償條例?若干問題的規(guī)定？（蘇政發(fā),2011? 91 號）4、？泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法 ？（泰政規(guī)，2011? 16 號）5、？泰州市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法？（泰政規(guī)，2012? 1號）6、？泰州市國有土地上房屋征收調(diào)查認定處理辦法?（泰政規(guī)，2012? 2號）7、？泰州市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)& ?市政府關(guān)

4、于貫徹執(zhí)行？泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法？的意見？（興政發(fā)，2012? 86 號）9、？興化市國有土地上房屋征收評估技術(shù)細則政規(guī)，2012? 1號）10、？市政府關(guān)于調(diào)整興化市房屋征收重臵價格和裝飾裝潢補償標準的通知？（興政規(guī)，2012? 2號）11、？興化市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法?政規(guī)，2012? 3號）六、征收評估（一）評估機構(gòu)的選擇按照政策規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，被征收人應在房屋征收部門公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名 單之日起7個工作日內(nèi)協(xié)商選定，并將協(xié)商結(jié)果書面告知房 屋征收部門；被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的或在規(guī)定時 間內(nèi)不將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部

5、門的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定，超過50%的被征收人選擇同一房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50%的，采取搖號、抽簽等方式確定。通過多數(shù)決定或隨機選定方式確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的過程和結(jié)果，由興化市公證處依法公證。（二）征收評估說明被征收人應當協(xié)助評估機構(gòu)對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和 資料。被征收人不協(xié)助評估機構(gòu)對被征收房屋進行實地查勘或提供不實情況和資料造成評估失實或其他后果的，被征收 人應承擔相應責任。七、被征收房屋及土地相關(guān)情況的調(diào)查、認定和處理 已經(jīng)登記的，被征收房屋及土地的合法性、 權(quán)屬、面積、用途等以合法有效的權(quán)屬證書記

6、載的為準，權(quán)屬證書與登記 簿不一致的，除有證據(jù)證明登記簿確有錯誤外，以登記簿記 載的為準。未經(jīng)登記的，但在 2002年版航測圖中有標示且符合建筑面積計算規(guī)范的被征收房屋及院落（地大于房），在規(guī)定 的簽約騰空期內(nèi)簽約并騰空交房的，照顧參照合法建筑和合 法院落按政策規(guī)定給予補償。如被征收人在規(guī)定的簽約騰空 期內(nèi)未簽約騰空交房，移送有關(guān)職能部門進行認定和處理。未經(jīng)登記的，在2002年版航測圖中也沒有標示的，移送有關(guān)職能部門進行認定和處理。市城管局、規(guī)劃局負責建 筑物合法性的認定，城管局負責違法建筑的查處；國土局負 責土地合法性、權(quán)屬、用途、面積和四至范圍的認定；住建 局負責房屋權(quán)屬的認定；住建局、規(guī)

7、劃局負責房屋用途的認 定；公安局負責戶籍人口的認定；市場監(jiān)管局負責生產(chǎn)經(jīng)營 用房經(jīng)營期限的認定；國稅局、地稅局負責生產(chǎn)經(jīng)營用房經(jīng) 營效益的認定等。對認定為合法建筑、合法用地和未超過批準期限的臨時建筑的，按政策規(guī)定給予補償。對認定為違法用地的，不予 補償。對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，在 規(guī)定的簽約騰空期內(nèi)簽約并騰空交房的，照顧給予重臵價結(jié) 合成新補償。八、征收補償 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。依據(jù)房屋征收評估辦法、房屋征收評估技術(shù)細則和評估機構(gòu)采樣評估，征收范圍內(nèi)被征收住宅房屋類似房地產(chǎn)市場 價格的基準價格約為 4460元/m2,非住宅房屋根據(jù)區(qū)位、用途、結(jié)

8、構(gòu)、臨街狀況、層次、成新和土地性質(zhì)等因素評估補 償（以分戶評估報告為準）征收補償最低標準按?興化市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法？（興政規(guī)，2012? 3號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）貨幣補償貨幣補償包含被征收房屋價值的補償、裝飾裝修及附屬物價值的補償、搬遷補助費、臨時安臵補助費、因征收房屋 造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償和獎勵等（補助、補償、獎勵標 準詳見本方案第九條）。被征收房屋的價值和裝飾裝修及附屬物的價值由具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、 成新和土地性質(zhì)等因素，依據(jù)房屋征收評估辦法、評估技術(shù) 細則評估確定。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋征收部門與被征收人按照有關(guān)政策規(guī)定，計算被征收

9、房屋價值和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源以征收現(xiàn)場辦公室公布的房源為準。被征收人簽約騰空后按交房時間的先后順序選房，房屋征收部門 將選房情況在現(xiàn)場公示。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點、安臵價格如下:1、住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源（1）菱池路安置房（多層、期房）菱池路安置房（四種戶型：A戶型約105 m2, B戶型約115 m , C戶型約89 m , D戶型約127 m）：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積等于被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為4360元/山2；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積超過被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為 4560元/山2（原則上產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積超過被征收房屋合法建筑面積不超過50頰靠戶型）

10、。車庫價格為2000元/山2。層次差：2 層 1.10 , 3 層 1.12 , 4 層 1.08 , 5 層 0.96 ,6層0.7 （閣樓價格2000元/ rf）o（2）興城域安置房（高層、現(xiàn)房）7號樓109.9 m戶型，10號樓112.74 m戶型產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積等于被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為 4460元/ m2 ；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積超過被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為4660元/ m （原則上產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積超過被征收房屋合法建筑面積不超過50%套靠戶型）。層次差：6 層 0.96 , 7 層 0.97 , 8 層 0.98 , 9 層 0.99 ,10 層 1.0

11、0 , 11 層 1.01 , 12 層 1.02 , 13 層 1.03 , 14 層 1.04 ,15 層 1.05 , 16 層 1.06。如被征收人需要，自行車庫可向建設單位自行購買。購買價格按興化市物價局（編號：興價房（車）備（ 2011） 36號）銷售備案價下浮 5%（3）經(jīng)濟適用房蘭悅家園、城堡剩余房源（多層、現(xiàn)房） 房屋價格為標準內(nèi) 2190元/ m，標準外2690元/ m。車庫價格為南側(cè)1500元/ m，北側(cè)1400元/ m ,內(nèi)側(cè)1300層次差：1 層 1.06 , 2 層 1.12 , 3 層 1.11 , 4 層 1.01 ,5層1.02 （閣樓不另計價）O保障對象：城

12、區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口5年以上、人均住房合法建筑面積20 m2以下、人均月收入1400元以下的城區(qū)中低收入住房困難家庭。保障標準：3人戶及以下家庭60 m , 4人戶家庭70 m ,5人戶及以上為90 m ,5人戶以上或三代同堂家庭可分戶購買，但保障面積不得超過 100 m,原則上就近套靠戶型。分戶標準：住宅房屋原則上1本產(chǎn)權(quán)證、1本戶口簿調(diào)查登記為1戶。如有三代同堂等情形同住一處房屋，他處無 住房且符合分戶條件的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行分戶，但應合 理劃分房屋及院落面積，經(jīng)公示無異議后可分戶，分戶后不 享受征收補償最低標準，且分戶后原則上只能申請購買一套經(jīng)濟適用房。2、非住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源沿街“住改非

13、”或“非改非”房屋如在規(guī)定的騰空期內(nèi)簽約并騰空交房的，照顧參照非住宅進行安置。如被征收人在規(guī)定的簽約騰空期內(nèi)未簽約騰空交房，仍按原用途進行產(chǎn) 權(quán)調(diào)換。(1) 菱池路安置房1號樓底層商鋪產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(設計層高約4.4m)建筑面積等于被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為7500元/ m ；產(chǎn)權(quán)調(diào)換 房屋面積超過被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為8300 兀 / m。商鋪夾層（設計層高約2.31 m價格為5500元/ m。（2）百祥苑安置房1號樓底層商鋪產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（設計層高約4.4m）建筑面積等于被征收房屋合法建筑面積部分，安臵價格為6600元/ m ；產(chǎn)權(quán)調(diào)換 房屋面積超過被征收房屋合法建

14、筑面積部分，安臵價格為7400 兀 / 山2。商鋪夾層（設計層高約2.31 m ）價格為4800元/以上安置房（經(jīng)濟適用房除外）土地使用權(quán)均為國有出讓。以上安置價格均不含層次差、公共維修基金、物管費用及其他統(tǒng)一代辦費用，安置時按規(guī)定另行結(jié)算繳納。安置房層高以施工圖紙為準，安置房建筑面積最終以房產(chǎn)測繪部門測量結(jié)果為準。九、相關(guān)補助費、補償費和獎勵標準住宅房屋的搬遷補助費按被征收房屋合法建筑面積10元/ m2計算，搬遷補助費一次不足1000元的，按1000元計算。非住宅房屋的搬遷補助費按照被征收房屋合法建筑面積20元/山2計算，不足 2000元的，按2000元計算。特種設備的搬遷等，由雙方協(xié)商確定

15、；協(xié)商不成的，可以委托有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確定。被征收人選擇貨幣補償或現(xiàn)房安臵的，按一次計算搬遷補助費；選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計算搬遷補助費。(二)住宅房屋臨時安置補助費住宅房屋選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋合法建筑面積10元/ m 月支付臨時安臵補助費，月臨時安臵補助費 不足600元的，按600元計算。選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡 期限原則上不超過18個月，超過時間的按實按規(guī)定計算臨 時安臵補助費。選擇貨幣補償或?qū)嵭鞋F(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收人一次性支付6個月的臨時安臵補助費，按被征收人的房屋合法建 筑面積10元/ m 月計算。(三) 提前搬遷獎勵費(1) 被征收人在規(guī)定的第一獎勵期

16、內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，按房屋合法建筑面積300元/ m2的標準給予獎勵;(2) 被征收人在規(guī)定的第二獎勵期內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，按房屋合法建筑面積150元/ m的標準給予獎勵;(3) 在規(guī)定的簽約騰空期內(nèi)未簽約未騰空交房的不予獎勵。(四) 選擇貨幣補償獎勵費被征收人選擇貨幣補償?shù)?，在?guī)定的獎勵時段內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，除按前款給予補償外，另按房屋 的不同用途給予獎勵:(1) 住宅房屋選擇貨幣補償?shù)模诘谝华剟钇趦?nèi)簽約并騰空交房的，按照房屋實際評估價值的10%合予獎勵；在第二獎勵期內(nèi)簽約并騰空交房的，按房屋實際評估價值的 5%給予獎勵;(2)非住宅非營業(yè)用房選擇貨幣

17、補償?shù)模诘谝华剟钇趦?nèi)簽約并騰空交房的，按照房屋實際評估價值的10%合予獎勵；在第二獎勵期內(nèi)簽約并騰空交房的，按房屋實際評估 價值的5%合予獎勵。房屋實際評估價值不包含裝飾裝潢及附屬物評估等費用。第(一)項至第(四)項具體按？興化市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法？(興政規(guī)，2012? 3號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五) 停產(chǎn)停業(yè)損失補償費給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)谋徽魇辗课輵斖瑫r具備以(1)具有土地、房屋權(quán)屬證明或經(jīng)國土、城管、規(guī)劃等部門依法認定為合法建筑的;(2) 被征收房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的，經(jīng)營者應當持有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證以及其它有關(guān)許可 證件;(3) 因房屋被征收造成停產(chǎn)停業(yè)

18、損失的。法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)木唧w數(shù)額由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估 機構(gòu)通過評估確定。當事人協(xié)商確定的停產(chǎn)停業(yè)損失，應按房屋實際評估價值的一定比例予以補償:(1)被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按最高不超過房屋實際評估價值的10%一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。(2)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，每月按房屋實際評估價值的5%0給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。其中：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋 為現(xiàn)房的，停產(chǎn)停業(yè)期限按6個月計算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換為期房的， 停產(chǎn)停業(yè)期限按被搬遷之月起至安臵之月止的實際過渡期 計算。按房屋實際評估價值計算的停產(chǎn)停業(yè)損失補償費=房屋實際

19、評估價值X補貼比例X停產(chǎn)停業(yè)補償期限。(3) 被征收房屋出租的停產(chǎn)停業(yè)損失支付按照 ？泰州市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法 ？第十條規(guī)定執(zhí)行。被征收房屋于2010年7月1日前已經(jīng)改變?yōu)榻?jīng)營性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)1年以上的，根據(jù)其提供的持續(xù)年審合格的工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證確定的經(jīng)營年限，按實際用于經(jīng)營房屋停產(chǎn)停業(yè)補償費用的一定比例按規(guī) 定予以補償。第（五）項具體按？泰州市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法？（泰政規(guī)，2012? 1號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、搬遷過渡方式本次房屋征收，搬遷過渡方式為自行過渡。、簽約搬遷期限和獎勵期限本次房屋征收的實施期限為2015年10月22日

20、至2016年2月29日。具體時間如下:1、2015年10月22日前做好前期準備工作，征收工作人員全部到位。2、10 月28日政府發(fā)布房屋征收決定公告。3、10 月28日至11月17日選擇評估機構(gòu)。4、11 月18日至12月7日為調(diào)查評估公示對接期。5、12 月8日至12月27日為第一簽約騰空獎勵期（20天）。6、2015年12月28日至2016年1月16日為第二簽約騰空獎勵期（20天）。7、2016年1月17日至2月29日為房屋征收掃尾階段。、解決爭議方式（一）未簽約解決爭議方式房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確 的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市人民政府， 按照本征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予 以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的