市領導在全市教育工作會議上的講話匯編

1、市領導在全市教育工作會議上的講話- 同志們： 這次全市教育工作會議，主要是貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，動員全市各級各部門堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進我市教育現代化，努力建設教育強市。教育在經濟社會發(fā)展和現代化建設中具有基礎性、先導性和全局性的重要地位，是經濟社會發(fā)展的原動力。近年來，全市各級各部門在市委、市政府的領導下，始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，采取一系列有效措施，強力推進教育改革發(fā)展，取得了顯著成績，為“十二五”教育事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展奠定了堅實基礎。近一個時期以來，國家、省相繼頒布實施了教育規(guī)劃綱要，為今后十年乃至更長一個時期的教育改革發(fā)展描繪了宏偉藍圖。優(yōu)先發(fā)展教育事

2、業(yè)，對推動我市“十二五”又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的高度，從保障和改善民生、促進社會和諧的高度，堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工作方針，全面落實國家和省教育規(guī)劃綱要，高度重視，加大力度，強化措施，努力開創(chuàng)唐山教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。一會兒，雪峰書記將作重要講話，請各縣（市）區(qū)、市直各部門認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先就教育的幾個具體問題講幾點意見： 第一，著力實施高水平的學前教育 學前教育是國民教育體系的重要組成部分，關系到千家萬戶的切身利益。各級各有關部門要認真貫徹國務院關于當前發(fā)展學前教育

3、的若干意見，把大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入重要議事日程。要切實做到“五個堅持”：即，堅持公益性和普惠性原則，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育；堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，落實各級政府責任，充分調動各方面積極性；堅持改革創(chuàng)新，著力破除制約學前教育科學發(fā)展的體制機制障礙，把“高水平普及學前三年教育”作為提升基礎教育整體質量和完善國民教育體系的重要措施來抓；堅持因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多層次的學前教

4、育服務；堅持科學育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒健康快樂成長。到2012年，全市每個縣（市）區(qū)要建設兩所以上公辦省級示范性幼兒園；2013年，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到農村示范園標準；2015年，全市高標準、高質量普及學前教育，學前三年入園率達到85%。重點抓好四項工作：一是大力發(fā)展公辦幼兒園。新建、擴建和改建一批達到國家建設標準的公辦幼兒園，支持街道、農村ji體、事業(yè)單位和企業(yè)舉辦公辦性質幼兒園，鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，滿足群眾對公辦幼兒園的需求。二是鼓勵社會力量興建幼兒園。全面落實用地、稅費減免等優(yōu)惠政策，引導和鼓勵社會力量建設幼兒園；采取以獎代補、派駐公辦教師等方式，

5、支持民辦幼兒園提供普惠性服務。三是規(guī)范城區(qū)幼兒園配套建設。在住宅小區(qū)開發(fā)中，要根據區(qū)域人口規(guī)模，合理規(guī)劃幼兒園布局，做到與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同時竣工驗收、同時交付使用。四是加快農村學前教育發(fā)展。把農村學前教育作為新農村公共服務設施的重要部分，統一規(guī)劃、優(yōu)先建設，到2015年每1萬城鎮(zhèn)人口設立1所幼兒園，0.3萬至0.6萬農村人口設立1所幼兒園。同時，通過鼓勵優(yōu)質幼兒園設立分園或城鄉(xiāng)對口支援等措施，推動農村學前教育實現又好又快發(fā)展。 第二，全力推進義務教育均衡發(fā)展 義務教育的本質，是要為每個人的生存和發(fā)展提供一條公平起跑線。圍繞推動義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，讓更多孩子接受優(yōu)質、公

6、平的教育，重點抓好三項工作：一是統籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，加大城鄉(xiāng)義務教育階段學校的布局調整力度，在學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。城市建設優(yōu)先保障義務教育學校用地，同步規(guī)劃建設標準化學校；農村根據人口變化實際和未來發(fā)展狀況，合理調整學校布局。要統一城鄉(xiāng)學校建設標準，統一城鄉(xiāng)教師編制標準，優(yōu)先配備農村學校教師，新招考教師主要面向農村，為城鎮(zhèn)招考的教師必須到農村服務兩年以上。要建立完善城鄉(xiāng)教師交流機制，定期選派優(yōu)秀師資到農村學校交流任教。要深入實施進城務工人員子女入學無障礙，建立健全留守兒童關愛機制和服務體系，確保他們及時入學并順利完成學業(yè)。二是強化薄弱校改造。要堅持軟硬件兩手抓，加大基礎設施改造力

7、度，進一步改善薄弱校辦學條件。積極推行聯盟校、兼并校、建分校和新建校等多種擴大優(yōu)質教育資源模式，促進學校之間資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，切實提升薄弱學校的辦學水平。三是完善義務教育階段招生制度。要嚴格實行公辦義務教育學校劃片招生、就近入學，嚴禁義務教育階段學校以組織考試或變相考試的方式選拔新生，嚴禁義務教育學校收取借讀費、通過考試分班或舉辦各種形式的重點班、快慢班。繼續(xù)推進初中畢業(yè)生升學考試與綜合素質評價、創(chuàng)新實踐成果評價相結合的綜合評價考試升學辦法。深化高中學校招生制度改革，逐年加大省級示范性高中招生名額分配比例，堅決遏制初中“擇校熱”現象。到2015年，全市小學和初中適齡人口入學率要保持

8、在100%。 第三，努力擴大優(yōu)質普通高中教育 目前，全市省示范高中達到34所，占普通高中的50%。但是我們也要清醒地看到，我市還有半數學校未達到省示范標準，特別是有些高中還存在生源萎縮、辦學效益不高等問題，需要在今后工作中認真加以解決。一是按照“高中教育向城市聚ji”的原則，堅持高起點、高站位謀劃高中教育，加快教育資源整合，按照每20萬人口建設一所省級示范性高中的目標，努力增加縣域優(yōu)質高中資源。二是深入推進普通高中教育改革，著力改善辦學條件，進一步提升辦學水平，讓更多的學生享受到優(yōu)質普通高中教育資源。要深化普通高中課程改革，推進教育教學方法改革，倡導研究型學習，加強實驗教學和社會實踐，增強學生

9、的探究能力、實踐能力和知識綜合運用能力。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。要加快推進特色高中學校建設，支持普通高中培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要；鼓勵和支持高中學校積極開展對外交流與合作，鼓勵有條件的學校根據需要增加職業(yè)教育的教學內容，采取多種方式為在校生和未升學畢業(yè)生提供職業(yè)教育，進一步提高學生的綜合素質。到“十二五”末，全市所有普通高中達到較高辦學標準，高中階段毛入學率達到95%以上。第四，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育 職業(yè)教育和繼續(xù)教育是推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié)。前不久，市委、市政府制定出臺了大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育的意見，提出

10、了具體的目標和任務。各級各有關部門要按照意見要求，狠抓各項任務落實，努力使職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展成為唐山的一大特色，成為經濟社會發(fā)展的重要支撐。一是擴大招生規(guī)模，扎實開展各類培訓。實施中等職業(yè)教育擴招計劃，科學規(guī)劃調整高中階段學校布局，進一步擴大招生數量；實施新農村建設“雙帶頭人”培養(yǎng)計劃，每年培養(yǎng)1萬人以上；實施農村勞動力素質提高和轉移培訓，深入開展“百萬農民大培訓”、“一村一名中專農業(yè)技術員”等工程，把農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)和教育培訓結合起來，加快培養(yǎng)一批懂技術、會經營的新型農民；進一步加強職工繼續(xù)教育和培訓，統籌抓好全市在崗職工和下崗職工的培訓工作。二是完善校企合作制度，探索實

11、施訂單培養(yǎng)模式。盡快制定出臺唐山市職業(yè)教育校企合作促進辦法，落實校企合作優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)在實施校企合作方面的積極性。各職業(yè)學校要進一步加強與企業(yè)的聯系，積極開展訂單培養(yǎng)、頂崗實習，形成學校圍繞企業(yè)需求設置教學計劃、企業(yè)積極為學校改善辦學條件的良好局面。三是優(yōu)化資源配置，進一步提高教學質量。各級政府要統籌規(guī)劃好本區(qū)域開展職業(yè)教育、繼續(xù)教育機構的總體布局，對職業(yè)教育與繼續(xù)教育資源進行統籌整合。各縣（市）區(qū)重點對職教中心、電大分校、農廣校、成人學校等培訓機構進行整合；市直重點對高職院校進行整合，并依托唐山廣播電視大學，謀劃建立市級社區(qū)教育中心或社區(qū)教育學院。通過盤活資源，建設示范性職業(yè)院校，積極推

12、動條件較好的中等職業(yè)學校創(chuàng)建國家級、省級示范校和示范性實訓基地。 第五，努力提升高等教育 近年來，我市高等教育發(fā)展步伐明顯加快，但辦學規(guī)模、層次和水平還有待進一步提升。要適應唐山大發(fā)展、快發(fā)展和加快轉變經濟發(fā)展方式的需要，圍繞增強高等教育對經濟社會發(fā)展的人才支撐能力，加快整合資源，優(yōu)化結構，強化特色，不斷提升高等教育整體實力和辦學水平。一是優(yōu)化高等教育布局結構，加快唐山工業(yè)職業(yè)技術學院曹妃甸新校區(qū)、西南交大唐山研究院（研究生分院）等重點項目建設，促進高等教育向曹妃甸新區(qū)科教城、鳳凰新城高校園區(qū)發(fā)展；下大力整合高校校區(qū)，進一步解決校區(qū)過于分散、辦學效益不高的問題，力爭實現一個大學不超過兩個校區(qū)。

13、二是堅持內涵發(fā)展，提升辦學層次，優(yōu)化學科專業(yè)結構。支持河北聯合大學全力做好博士點學位授權點建設，鼓勵唐山學院、唐山師范學院建設“專業(yè)學位碩士研究生教育試點”，全力推動唐山工業(yè)職業(yè)技術學院實施國家級示范骨干校建設計劃、唐山職業(yè)技術學院和河北能源職業(yè)技術學院爭創(chuàng)省級示范校。要進一步加強重點學科建設，重點發(fā)展鋼鐵冶金、裝備制造、電子信息、材料工程、港口機械、現代物流、創(chuàng)意文化等應用型學科專業(yè)以及與現代服務業(yè)關聯度較高的學科專業(yè)，分層次建設一批重點學科、特色專業(yè)，力爭實現國家級重點學科零的突破。三是擴大對外交流與合作。積極拓展與國內知名院校、教育機構合作領域，加快推進與清華大學、對外經貿大學、中國石油

14、大學等重點院校的深層次交流合作，力促已簽訂戰(zhàn)略合作協議高校來唐發(fā)展。各高校要進一步強化開放辦學意識，主動參與國際學術文化交流，積極開展中外合作辦學，提升我市高等教育國際化水平。 第六，切實重視特殊教育 殘疾兒童同樣是祖國的花朵，理應同健康兒童一樣健康快樂成長，成為社會的有用之才。各級政府和有關部門要進一步提高對特殊教育發(fā)展的重視程度，在已有工作基礎上，進一步完善基礎設施，創(chuàng)新教學模式和手段，努力把特殊教育發(fā)展提高到一個新水平。要加快特殊教育學校建設，盡快實現各縣（市）區(qū)都有1所以上特殊學校的目標。要進一步創(chuàng)造條件，讓更多的殘疾學生能夠在普通學校上學，保障所有殘疾兒童少年平等接受義務教育的權益，

15、力爭實現“同在藍天下，共同成長進步”的美好愿望。在教育教學上，要抓住殘疾兒童發(fā)展的關鍵期，把特殊教育向學前和高中階段延伸；要根據殘疾學生的身心特點和特殊需求，堅持教育和身心補償相結合，注重培養(yǎng)學生的生活自理能力、社會適應能力、勞動和就業(yè)能力。 教育是推動經濟發(fā)展、社會進步的一項重大基礎性工程，是基本公共服務的一項重要內容，主體在政府，關鍵在投入。全市各級各部門要依法落實公共教育服務的職責，健全完善以政府投入為主、多渠道籌ji教育經費的資金投入體制，確保財政性教育經費支出比例明顯提高，確保市本級財政一般預算教育經費撥款增長高于本級財政經常性收入增長2個百分點以上，確保在校學生人均教育費用逐步增長

16、，確保教師工資和學生人均公用經費逐步增長。要進一步完善“以縣為主”的經費管理體制，強化縣級教育ji中支付中心管理職能。要著力提高教育經費使用效益，保證各級各類教育正常運轉和重點項目順利實施。要積極籌措和保障教育資助體系所需資金，確保義務教育階段學校、普通高中、中等職業(yè)學校和高等學校各項救助政策得到全面落實。 另外，這里再著重強調一下中小學校舍安全工程問題。這項工程實施兩年來，在各級各部門的共同努力下，取得了積極進展，但目前看整體工作進度還不夠快。按照三年規(guī)劃，今年是實施中小學校舍安全工程的最后一年，但全市開工率僅為51%，仍有130萬平方米校舍改造任務尚未開工，需資金投入11億元，任務還十分艱

17、巨。各級各有關部門要進一步增強責任感、緊迫感，嚴格按照中央、省統一部署和校舍安全工程三年規(guī)劃，充分發(fā)揮政府投入主渠道作用，多方籌措資金，全面提高項目開工率，全力推進全市中小學校舍安全工程加快實施。年內，全市要完成改建所有d級危房和需遷移避險的校舍，加固改造全部c級危房，實現消除d、c級校舍的目標，確保中央、省專項資金項目100%開工、100%按時完工。 同志們，站在“十二五”發(fā)展新的起點上，推進教育事業(yè)發(fā)展意義重大，任務繁重。各級各部門一定要按照中央、省和市委、市政府的統一部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，加快建設教育強市，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提

18、供強有力的人才保證和智力支撐。 副市長在全市教育工作會議上的講話 同志們： 剛才，雪峰書記、國鷹市長分別做了重要講話，對近年來全市教育工作所取得的成績給予了充分肯定，并從戰(zhàn)略和全局的高度深刻闡述了教育科學發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的重要意義，明確提出了今后一個時期全市教育改革發(fā)展的目標任務和工作重點。各級黨委、政府要把貫徹落實全國、全省和這次全市教育工作會議精神作為重要任務，特別是要把雪峰書記和國鷹市長重要講話精神落實到具體工作中，全力推動我市教育事業(yè)實現新的跨越。 下面，就今年的教育工作，我再講幾點意見。 一、認清形勢，進一步增強加快教育發(fā)展的緊迫感 在過去的五年里，教育系統認真落實市委市政府決策部署，

19、以科學發(fā)展觀為統領，努力辦好人民滿意的教育，在推進教育事業(yè)科學發(fā)展的進程中，邁出了堅實的步伐。一是基礎教育整體水平進一步提升。我市在全省率先實現了從學前三年到高中階段的15年基本普及，小學入學率和鞏固率都達到100%，初中在校生鞏固率達98%以上，高中階段毛入學率達92%。辦學條件得到較大改善。從2006到2009年，連續(xù)四年實施的農村中小學陳舊校舍改造工程，共改造校舍45萬平方米，投資達3.68億元。從2009年開始實施的校舍安全工程，截止目前已投入資金13.47億元?，F代教育裝備和信息化水平取得顯著成效，到目前，全市中小學計算機、多媒體教室普及率達到100%，遠程教育覆蓋率已達到94.5%

20、以上，我市教育信息化建設和應用的經驗被稱為“唐山現象”在全省推廣。幼兒教育加快了發(fā)展步伐。目前，全市省級示范園達到35所，一類園142所，幼兒入園率進一步提高。推動義務教育均衡發(fā)展成效比較明顯?！皡^(qū)域均衡、城區(qū)均衡、高位均衡”的義務教育模式，在全國予以推廣，我市被評為首批“全國推進義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”。普通高中辦學水平顯著提高。全市省級示范性高中達到34所，比“十五”末增加17所。高考成績連續(xù)多年保持全省領先水平，特別是2010年又實現了歷史性突破，二本以上上線率達到35.83%。素質教育深入開展。以“小班化、不考試、多元化評價”為特色的“開放式素質教育”模式，成為我市推進素質教育的重要

21、突破口，受到教育部領導的充分肯定?！耙恍Ｒ黄放?，一生雙愛好”工程深入開展，促進了青少年綜合素質的提升。二是職業(yè)教育、繼續(xù)教育體系進一步完善。全市中、高職在校生達14.5萬人，中職畢業(yè)生就業(yè)率達到95%，高職達90%以上，每年向社會輸送專業(yè)技能型人才5萬多人。2006年以來，先后實施勞動高級技校、對外經貿學校等9大職教學校（中心）新建、遷建工程，總投資達18.8億元，進一步提高了辦學條件和水平。積極推進條件較好的職業(yè)學校創(chuàng)建國家、省級示范校和示范性實訓基地，取得了較好效果。農村成人教育和繼續(xù)教育逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級培訓網絡，每年培訓農村各類勞動力70萬人次。三是高等教育服務經濟社會

22、發(fā)展能力進一步增強。全市高等教育毛入學率達到27.5%，每年為社會培養(yǎng)大學本?？飘厴I(yè)生2.5萬人，為全市經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。高水平大學建設取得新進展。2010年，河北理工大學、華北煤炭醫(yī)學院成功組建河北聯合大學，3門學科被確立為博士學位立項建設學科，填補了我市空白。高校對外交流取得實質性成果。我市分別與清華大學、南開大學、對外經貿大學、西南交通大學等10余所國內知名院校簽署了產學研戰(zhàn)略合作協議，并取得積極進展。高校重點建設工程加快推進。唐山工業(yè)職業(yè)技術學院曹妃甸新校區(qū)正在建設，占地1000畝的西南交大唐山研究院（研究生分院）建設項目進展順利。原河北理工、華北煤醫(yī)、唐山學院等本科院校新校

23、區(qū)先后建成并投入使用，高等教育辦學條件得到明顯改善。同時，我市不斷加大教師培養(yǎng)培訓力度，各級各類學校師資隊伍水平顯著提高。進一步強化教育安全發(fā)展的意識，學校安全衛(wèi)生管理責任體系不斷完善，“一崗雙責”工作制度得到較好落實。多年來，我市未發(fā)生一起校園安全責任事故，校園的安全穩(wěn)定，為全市社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市教育改革與發(fā)展中仍存在著諸多亟待解決的問題。一是學前教育還不能完全滿足人民群眾的需求，一定程度上存在著“入園難”、“入園貴”的現象。二是推進義務教育均衡發(fā)展任務仍比較艱巨，特別是城區(qū)擇?，F象還沒有得到根本解決，部分學校辦學行為需要進一步規(guī)范。三是職

24、業(yè)教育、繼續(xù)教育和高等教育規(guī)模需要進一步擴大，服務經濟社會的能力有待進一步增強。四是教育投入需要進一步加大，尤其是校舍安全工程資金需求很大，三年改造任務十分艱巨。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。 當前，黨中央、國務院非常重視教育工作，將教育事業(yè)發(fā)展提高到了前所未有的高度。全市各級各部門既要肯定成績、總結經驗，也要充分認識我們面臨的形勢和困難，進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。 二、學習綱要，明確今后一個時期的教育工作思路 教育規(guī)劃綱要是今后一個時期指導我國教育發(fā)展改革的綱領性文件。綱要確定了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工

25、作方針；提出了“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，明確了“堅持以人為本、全面實施素質教育”的戰(zhàn)略主題，部署了積極發(fā)展學前教育等8項主要任務，改革人才培養(yǎng)體制等6項體制改革，加強教師隊伍建設等6項保障措施，推進素質教育等10大改革試點。在當前和今后一個時期，各級各有關單位要把學習貫徹全國、全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要作為中心工作，積極動員全市各方面力量，著力推動我市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展。一要深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要。各縣（市）區(qū)、各部門和各級各類學校要組織廣大干部、教師特別是各級領導干部，認真學習教育規(guī)劃綱要，深刻理解綱要提出的新思想、新理念，

26、切實把思想認識統一到國家、省和全市教育工作會議精神上來，形成全社會推動教育改革發(fā)展的強大合力。二要認真組織實施“十二五”教育改革發(fā)展項目。認真開展對標活動，按照教育規(guī)劃綱要確定的方針政策、任務目標和唐山市“十二五”教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃，進一步細化分解未來五年我市教育改革與發(fā)展的路線圖、時間表，重點謀劃實施好決定教育發(fā)展全局的重大項目，力爭一些項目列入國家教育體制改革試點，取得明顯成效。三要強化對綱要實施工作的領導。各縣（市）區(qū)、各部門和學校要對照教育規(guī)劃綱要中的工作任務，明確主體，層層落實責任，制定配套政策，扎實推動教育規(guī)劃綱要順利實施，確保各項工作目標如期實現。教育規(guī)劃綱要為今后教育事業(yè)的

27、發(fā)展指明了方向，為制定我市教育工作總體思路提供了指導和依據。結合綱要精神和唐山實際，我市今年教育工作總的思路是：全面貫徹全國、全省教育工作會議和市委八屆七次全會精神，按照“科學發(fā)展，以質圖強”的總體要求，以奮發(fā)向上，大有作為的精神狀態(tài)，全力優(yōu)化基礎教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，強力提升高等教育，為全市經濟社會發(fā)展爭先進位提供強有力的人才保障和智力支撐，以優(yōu)異的工作成績向黨的九十華誕獻禮。 這里的“科學發(fā)展，以質圖強”，是今年和今后我市教育發(fā)展的戰(zhàn)略主題和核心要求?！翱茖W發(fā)展”是宏觀指導思想和根本目標，在現階段的具體內涵是要堅持教育的優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展、內涵發(fā)展、安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展

28、6個方面?！耙再|圖強”是教育發(fā)展的具體措施和路徑，強調了以質量為核心的發(fā)展觀。教育事業(yè)的發(fā)展，規(guī)模是基礎，質量是關鍵。今年和今后一個階段，我市要繼續(xù)提高學前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等的普及率，但更重要的任務是提高各級各類教育的質量，防止單純追求規(guī)模、搞外延擴張的傾向，堅定不移地走內涵式發(fā)展道路。具體來講，基礎教育要在均衡發(fā)展、優(yōu)化提升上下功夫；職業(yè)教育、繼續(xù)教育要在擴大規(guī)模、促進就業(yè)上下功夫；高等教育要在借力發(fā)展、增強服務經濟社會發(fā)展能力上下功夫。這也是今年教育工作的著力點。 三、突出重點，全力推動教育工作再上新臺階 今年的教育工作任務非常繁重，要抓住關鍵，重點做好以下幾項工作： （一） 以均

29、衡發(fā)展、優(yōu)化提升為目標，全力抓好基礎教育。 第一， 義務教育要重點抓均衡發(fā)展。要緊緊抓住均衡發(fā)展這條主線，認真貫徹全市推進義務教育均衡發(fā)展現場會精神，狠抓實施意見的落實，以加快推進義務教育區(qū)域均衡為重點，不斷豐富我市高位均衡模式。要著力改善辦學條件。全面完成中小學校舍安全工程。按照三年規(guī)劃，今年是最后一年，全市剩余工程量仍有167.36萬平方米，資金需求高達18億元，任務十分艱巨，時間特別緊迫。因此，各級各部門要進一步加大投入力度，多渠道籌措資金，嚴格按照省統一部署和校舍安全工程三年規(guī)劃，提高工程項目開工率，確保全市中小學校舍安全工程按時完工。與校安工程緊密結合，加大力度推進中小學區(qū)域布局調整

30、，努力改造薄弱學校。對辦學規(guī)模較小、辦學質量較差的學校堅決予以撤并，進一步優(yōu)化學校布局，提高辦學條件。同時要加快現代教育技術裝備建設步伐，推動中小學現代教育技術與遠程教育應用創(chuàng)新工程順利實施。要進一步完善縣域內城鄉(xiāng)中小學校長和教師交流機制。全年交流校長、教師1000人。進一步完善以補充農村中小學教師為重點的公開招考機制，做到逢進必考。要強化學校管理創(chuàng)新。積極推廣“科學化、規(guī)范化、精細化和人文化”的“四化”管理經驗，全面提升中小學校管理水平，推動教育教學質量的提升。 第二，普通高中教育要重點抓質量提高。今年，我們要更加重視和推進普通高中教育的發(fā)展。繼續(xù)擴大優(yōu)質普通高中教育資源。特別是發(fā)展壯大省級

31、示范性高中，使省級示范性高中占公辦普通高中的比例由50%提高到60%左右，在省示范高中就讀的學生達到高中在校生的85%左右。要堅持不懈地推進高中課程改革，努力解決課堂教學中的實際問題，提高教育教學質量。 第三，學前教育和特殊教育要重點抓基本普及。學前教育是終身教育的開端，隨著國務院頒發(fā)關于當前發(fā)展學前教育的若干意見，學前教育被擺在了更加突出的位置。在國家教育體制改革試點中，我省被列為加快學前教育發(fā)展的試點地區(qū)。今年，我們要認真落實國鷹市長在講話中提出的四點要求，擴大學前教育規(guī)模，在提高辦園質量和辦園水平上實現新的突破。在特殊教育方面，要加大工作力度，加快市、縣特教中心新建改建任務，使全市特教在

32、辦學條件和普及水平上有較大提升。 （二）以擴大規(guī)模和促進就業(yè)為目標，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育。在市委八屆七次全會上，發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育被列入全市目標考核體系，成為全市轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的基礎性工作。今年2月，中共唐山市委、唐山市人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育的意見正式印發(fā)，標志著我市職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展已站在新的歷史起點上。我們要堅持“城鄉(xiāng)統籌、就業(yè)導向、技能為本、終身培訓”的原則，擴大招生規(guī)模，鼓勵社會辦學，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機制，努力構建具有唐山特色的職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系，加快培養(yǎng)和造就一支適應我市經濟社會發(fā)展需要的高素質的應用型、技能型人才隊伍，力爭使全

33、市就業(yè)人口都能學得一技之能。一是著力擴大培養(yǎng)培訓規(guī)模。要大力實施職業(yè)院校擴招、新農村建設“雙帶頭人”培養(yǎng)、農村勞動力素質提高和轉移培訓、社區(qū)全員教育的“六項工程”。充分挖掘農村生源和面向普通高中畢業(yè)生，全年中職要完成招生5萬人。各高職院校要積極爭取國家和省擴大招生規(guī)模的政策，完成招生1.6萬人。二是要著力構建、完善繼續(xù)教育體系。將繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分，與職業(yè)教育體系建設統一規(guī)劃、統一實施，努力構建具有唐山特色的職業(yè)教育和繼續(xù)教育服務平臺。組建唐山市社區(qū)教育學院，并將縣、鄉(xiāng)培訓機構建設成為輻射周邊的社區(qū)學院分院或社區(qū)教育中心，大力開展社區(qū)教育，今年要完成培訓10萬人以上。三是著

34、力提高就業(yè)水平。鼓勵職業(yè)學校依托企業(yè)開辦專業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才，實現校企之間的有效對接。加大實訓基地建設，謀劃建設一批具有教育、培訓的多功能專業(yè)實訓基地，進一步提高學生、學員的實踐能力和就業(yè)能力。 （三）以借力發(fā)展、增強服務經濟社會發(fā)展能力為目標，強力提升高等教育。今年對于高等教育來說，是開放合作年，也是鞏固建設年，更是質量提高年。要重點突出“開放辦學、內涵強?！边@一主題，繼續(xù)堅持走開放辦學、內涵建設為主的發(fā)展之路，努力優(yōu)化學科專業(yè)結構，積極改革人才培養(yǎng)模式，著力提高我市高等教育綜合實力和服務地方經濟社會發(fā)展的能力。一是要加強合作辦學。注意總結近年來開放辦學的經驗和成果，積極引導各高校全

35、面加強與國內外知名院校和相關教育機構的交流與合作，擴大合作成果。二是要突出特色辦學。進一步明確高校面向社會的辦學方向，積極引導高等學校合理定位、科學發(fā)展，促進各院校在不同層次、不同類型中辦出特色、爭創(chuàng)一流。成立高校專業(yè)建設專家指導委員會，建立高等教育聯席會議制度，加強對專業(yè)學科建設的指導，促進高校之間的合作交流。三是要提高辦學效益。積極推動駐唐各高校資源整合，加強產學研用合作，提高辦學效益，提高服務地方經濟社會發(fā)展的能力。四、強化措施，努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境 一要進一步完善教育經費保障機制。各縣（市）區(qū)政府要嚴格執(zhí)行國家、省、市教育投入政策，依法保障教育經費“三個增長”，切實提高財政性教育

36、經費增長幅度。確保義務教育階段教育經費保障機制改革資金足額到位，確保各級各類教育正常運轉和重點項目順利實施。要進一步加大對貧困家庭學生的救助力度，落實高校獎、貸、減、助、補政策，決不讓一個學生因貧困而失學。二要進一步推進黨風、行風建設。教育系統的廣大黨員干部，特別是領導干部，要牢記廉政準則52個“不準”，從自身做起，嚴于律己，廉潔從政。各教育行政部門和學校要進一步完善黨風廉政領導體制和工作機制，加快推進學校權力運行監(jiān)控機制和反腐倡廉制度建設。深入開展“名師名?！惫こ?，把師德高尚、教育教學成績突出的教育專家和規(guī)范辦學、教育質量優(yōu)秀的學校評選出來，大力宣傳、隆重表彰，營造一種“學為人師、行為世范、

37、清廉從教”的濃厚氛圍。三要進一步加強教育督導工作。要堅持對縣級政府履行教育職責、推進教育改革的督導評價機制，堅持考評結果納入對縣級領導干部責任目標考核的做法。繼續(xù)加大對義務教育經費保障、義務教育均衡發(fā)展、落實發(fā)展職業(yè)教育責任等督導力度。今年，我市承諾全部通過省普及高中階段教育督導評估的目標要嚴格兌現，各級各有關單位要認真謀劃，全力攻堅，確保在全省率先普及高中階段教育。同時要對學?？冃гu價機制建立情況進行專項督導。有關學校和單位要按照實施績效工資的原則和要求，科學制定實施方案，按照時限要求落實到位。四要進一步打造平安健康和諧校園。安全是教育發(fā)展的基礎和前提。要牢固樹立“安全高于一切、責任重于泰山

38、”的意識，進一步強化和完善學校安全工作的領導體制、組織體系、責任機制和應急措施。切實做好校園安全防范和校園周邊治安秩序的整治，配齊配足門衛(wèi)保安人員，健全學?，F代技防設施。強化學校食品衛(wèi)生安全和衛(wèi)生防疫工作，嚴防學校食物中毒和傳染病聚ji性爆發(fā)，保障學生身體健康。切實增強師生安全防范意識和自救自護能力，全力維護廣大師生生命和財產安全。 同志們，做好今年的教育工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，堅定信心、奮力拼搏，為推進唐山教育事業(yè)科學發(fā)展、爭先進位做出更大貢獻！保持黨的純潔性學習民主生活會發(fā)言材料 xx分局召開了保持黨的純潔性學習教育領導班子專題民主生

39、活會，全局副股以上及機關全體黨員干部參加會議，城區(qū)區(qū)委組織部組織科科長xx、城區(qū)紀檢委副書記xx等領導出席會議并作重要講話。領導班子成員在黨員干部面前“揭短亮丑”，充分展示了一個班子敢于開展批評與自我批評的膽識和魄力；這更是一次高效務實的民主生活會，從會前的準備、會議的內容、會后的布置，均體現出一個ji體創(chuàng)先爭優(yōu)謀求發(fā)展的愿望和能力。 把握會前“預熱期”。局領導對民主生活會高度重視，為了確保會議有成果、有實效，班子成員認真組織討論，廣泛征求意見，積極開展談心，在會前做了扎實細致的準備工作。一是深化學習，提高思想認識。二是廣泛征求意見，找準存在的問題。三是開展談心活動，充分發(fā)揚民主。班子成員之間

40、、班子成員與一般干部均開展了廣泛的談心活動，開誠布公，言無不盡。通過“預熱”，大家在重點難點問題上形成了共識，為召開民主生活會奠定了思想基礎，營造了和諧氛圍。 會中認真“摳問題”。作為開好本次民主生活會的第一責任人，分局黨組書記、局長王晉峰多次強調，民主生活會要走出“被動應付”、“隔靴搔癢”的誤區(qū)，要敢于“說話”、敢于“較真”、敢于“揭短”。會上，王晉峰局長首先發(fā)言，結合保持共產黨員先進性學習教育活動開展情況，帶頭開展批評與自我批評，分別從思想作風、學習教育、工作方法、工作作風、領導藝術、黨風廉政等方面以“八多八少”為內容對本人進行了深刻剖析，并結合三大共性問題向每一位成員提出了希望和要求。在

41、他的帶動引導下，班子成員紛紛拋開顧慮，暢所欲言，共計提出自我批評意見12條，批評意見7條，真正做到了“只談問題不說成績”，一針見血、開門見山。 明確會后“執(zhí)行力”。民主生活會質量的高低，不僅取決于會前的準備工作和會中的思想碰撞，更取決于會后的整改落實程度。本次會議在深刻剖析、查找不足的基礎上，突出重點，分清責任，圍繞各方面意見逐項提出了整改方案，并分別明確責任人抓好整改措施的落實。 在聽取了分局黨組領導班子發(fā)言后，武文瑕科長指出，城區(qū)工商分局民主生活會準備充分、主題突出，結合自身工作實際，深刻剖析問題和存在不足，明確了下一步工作方向，提出具體整改措施，達到了民主生活會的目的。開展職業(yè)道德主題教

42、育實踐活動動員大會上的講話 同志們： 今天會議的主要任務是認真貫徹省、市關于加強公務員職業(yè)道德建設的各項任務要求，研究部署在全局公務員中深入開展職業(yè)道德主題教育實踐活動，為實現全年統計工作目標提供堅強的組織保證。下面，我講三點意見： 一、統一思想認識，切實增強責任感 開展公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動，是全面實施公務員法，堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”用人標準，不斷提升公務員隊伍職業(yè)道德水平的重要舉措；是加強公務員隊伍作風建設，密切與人民群眾血肉聯系的迫切需要；是為我市全面建成小康社會，開啟基本實現現代化新征程的重要保證。 要全面完成我局今年確定的各項工作任務和目標，實現統計事業(yè)跨越發(fā)展，離不開建

43、設一支以人為本、執(zhí)政為民的公務員隊伍，更離不開全局公務員的齊心協力、不懈奮斗。因此，我們要充分利用開展主題教育實踐活動這一契機，結合我局今年開展的黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)、統計文化建設、作風行風建設工作的要求，通過開展的一系列活動，強化忠誠意識、宗旨意識、責任意識和勤政廉政教育，提高公務員隊伍的政治理論素養(yǎng)和公共服務能力，樹立“以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹钡睦砟?，更好地服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)實現統計事業(yè)依法、誠信、科學發(fā)展。 二、明確目標任務，扎實做好各項工作 根據市委組織部、市人社局印發(fā)了鎮(zhèn)江市公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動實施方案，我局公務員職業(yè)

44、道德主題教育實踐活動的具體安排如下。 （一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從宣傳、教育、培訓入手，以忠于國家、服務人民、恪盡職守、清正廉潔為主要內容，以規(guī)范公務員行為為重點，進一步提升公務員職業(yè)道德修養(yǎng)，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務員隊伍，為推進統計事業(yè)跨越發(fā)展作出新貢獻。 （二）總體目標。通過主題教育實踐活動，在全局著力打造“負責任、講團結、爭作為”的統計隊伍，充分體現“依 法科學統計，服務經濟民生”的統計文化內涵。在全體公務員中大力弘揚“一種精神”，即弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創(chuàng)新，顧全

45、大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，提高公務員職業(yè)道德水平；切實增強“一種意識”，即增強“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”的責任意識，促進全體公務員嚴格遵守公務員行為規(guī)范，推動各項工作提速、提質、提效；努力塑造“一種形象”，即塑造“勤政為民、務實高效、公正廉潔”的公務員隊伍形象，建設人民滿意的服務型機關，為群眾提供優(yōu)質、便捷、高效的服務。 （三）活動安排。根據這次活動的部署要求，我局公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動從現在開始，到2012年5月底結束，分三個階段，做到“規(guī)定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色，著力抓好“十個一”活動。 一是宣傳發(fā)動階段（2月）。召開動員大會、制定活動方

46、案，明確意義和內容。同時舉行一次ji體宣誓，安排今天會議的第二個議程就是組織全體公務員進行ji體宣誓，進一步增強公務員隊伍的職業(yè)道德意識、依法行政意識和為民服務意識。開展一次統計文化內涵征ji，使統計文化建設理念深入人心，高度融合公務員的ji體智慧，充分體現統計行業(yè)的核心理念：既要依法統計、實事求是，科學統計、真實可信，又要更好地服務經濟發(fā)展、服務社會民生，弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、求真務實的工作精神。印發(fā)一本先進人物事跡匯編，將全市統計系統先進人物的先進事跡編印成冊，組織宣傳和學習，用身邊的先進典型教育和引導，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣和工作氛圍。 二是組織實施階段（3月-4月

47、）。重點組織開展各類特色鮮明、形式多樣、務求實效的主題教育實踐活動。組織一次讀書活動，督促每個公務員精讀1本馬克思主義經典著作和1本與自己本職工作相關的業(yè)務著作，寫1篇較高質量的讀書筆記；開展一次演講和征文比賽，以“爭做公務員職業(yè)道德模范、爭創(chuàng)公務員職業(yè)道德模范ji體”為主題，組織開展公務員職業(yè)道德建設演講和征文比賽。并推薦優(yōu)秀選手和優(yōu)秀文章參加全市演講比賽和征文大賽；完成一次全員培訓任務，學習江蘇省公務員職業(yè)道德建設讀本、采取ji中輔導與自學相結合的方式，對公務員進行職業(yè)道德培訓和測試；安排一次勤政廉政專題教育，舉辦一次勤政廉政教育專題報告會，堅持每月播放反腐倡廉警示教育錄象片，努力防范以權

48、謀私以及損害基層和群眾利益的腐敗行為的發(fā)生；完善一套行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，把加強公務員職業(yè)道德建設與健全公務員管理制度結合起來，結合統計行業(yè)特點，按照國家和省局統計行業(yè)道德規(guī)范，制定完善我局公務員職業(yè)道德規(guī)范，加強公務員職業(yè)道德制度建設。選樹一批職業(yè)道德先進典型，結合開展做“人民滿意的公務員”活動，認真組織開展職業(yè)道德模范評選活動，在全體公務員中形成以遵守職業(yè)道德為榮、背離職業(yè)道德為恥的良好風尚； 三是檢查總結階段（5月）。重點是制定落實措施，健全工作機制，形成本單位活動總結報告，同時組織一次統計文化大型文藝演出活動，通過各種豐富多彩的具有鮮明統計特色的文藝演出，充分展現統計人科學規(guī)范的職業(yè)道德風

49、采和奮發(fā)向上的精神面貌，擴大統計文化建設的社會影響力，贏得社會各界更廣泛的理解和支持，賦予統計職業(yè)道德主題教育活動更加深遠的意義。 三、加強組織實施，確?；顒尤〉脤嵭?這次主題教育實踐活動時間緊、要求高，市委市政府和上級公務員主管部門都提出了明確的要求，我們一定要高度重視，加強領導，我作為班子主要負責人擔負第一責任人的職責，各分管副局長各負其職，督促分管處室積極參與各項活動，人事（監(jiān)察室）部門充分發(fā)揮職能作用，精心組織好、安排好、實施好每個步驟的活動。在活動中做到領導帶頭，人人參與；聯系實際，創(chuàng)新形式；統籌安排，注重實效，確?；顒尤〉妙A期效果。同時密切注意發(fā)現活動中涌現出的優(yōu)秀公務員及公務員j

50、i體先進典型，加強宣傳，積極推薦，為公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。開展公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動，既是對全市公務員的一次普遍教育，也是促進和提高領導班子和黨員干部執(zhí)政能力的一次實踐行動，我們一定要認真貫徹落實市委、市政府和上級公務員主管部門的各項部署，爭做勤奮學習的模范、努力工作的模范和清正廉潔的模范，塑造人民滿意的公務員隊伍新形象。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced

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