關(guān)愛女孩行動工作報告

1、關(guān)愛女孩行動工作報告“關(guān)愛女孩行動”在倡導(dǎo)新型生育文化，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念， 保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平， 提高人口素質(zhì)，確保 出生人口性別比趨向正常的工作中具有重大的促進(jìn)作用， 縣在開 展“關(guān)愛女孩行動”工作中進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成績和經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。一、“關(guān)愛女孩行動”的具體做法（一）是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，在全社會形成共同關(guān)愛女孩的合力。成立了關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組。計生局、計生協(xié)、 司法、公安、教育局、縣醫(yī)院、民政局等部門人員為成員，發(fā)揮 各自職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了全社會共同關(guān)心女孩成長的合 力。各職能部門都能夠充分發(fā)揮各自的作用，涉農(nóng)部門在幫扶農(nóng)民增收致富上

2、，積極向計劃生育女孩戶傾斜， 婦聯(lián)等團(tuán)體部門充 分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為計劃生育女孩戶提供多方位的幫扶， 法律部門積極提供法律援助， 使計劃生育女孩戶家庭能夠充分感 受到黨和政府對她們的關(guān)懷和溫暖。（二）制定并落實關(guān)愛女孩的優(yōu)先優(yōu)惠政策， 使女孩戶真正在政治上感到光榮，在生活上感到實惠，在經(jīng)濟(jì)上感到有奔頭。縣委、縣政府專門制定了“關(guān) 愛女孩”優(yōu)先優(yōu)惠政策，各相關(guān)部門也都制定了“關(guān)愛女孩”的 優(yōu)先優(yōu)惠措施，真正把“關(guān)愛女孩”落實在行動上。春節(jié)期間， 區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊， 對全區(qū)范圍內(nèi)計劃生育獨女戶、 雙女戶進(jìn)行了走訪慰問，為她們送去米、面、油等生活必需品，對她 們的家庭生活、工作等情況進(jìn)行詳

3、細(xì)了解，要求相關(guān)部門在職責(zé) 范圍內(nèi)提供力所能及的幫助和和支持。今年“六一”兒童節(jié)期間，關(guān)工委、少工委、婦兒委、教育局救助計劃生育貧困女孩戶X戶， 救助金額達(dá)X余元。 救助活動的開展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造 了良好的人口環(huán)境。（三）加大宣傳力度，營造濃厚的宣傳氛圍。在縣、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村主要街道書寫“關(guān)愛女孩生長環(huán)境、 保護(hù)婦女法律權(quán)益”、“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”、“加強(qiáng)孕期保健、提高出生人口素質(zhì)”等大型、規(guī)范、固定標(biāo)語 X余條。人口與計劃生育活動室、知識長廊中增加“關(guān)愛女孩成 長、保護(hù)婦女法律權(quán)益”的內(nèi)容。在中學(xué)開設(shè)“青春課堂”，對中學(xué)生進(jìn)行青春期知識、人口與國情、人口與計劃生育知識、計劃

4、生育政策法規(guī)的教育，收到了良好的宣傳效果。同時，縣技術(shù)站還專門組成計劃生育志愿者服務(wù)隊，義務(wù)為育齡婦女免費查病治病，受到了育齡群眾的歡迎。（四）多措并舉，打擊“兩非”，為關(guān)愛女孩營造良好的社會環(huán)境。加大對出生性別比偏高問題的綜合治理力度。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了由縣委副書記任組長，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的治理性別比協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由計生等X個部門組成的綜合治理性別比執(zhí)法隊。二是廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用標(biāo)語、廣播、黑板報、宣傳車和在電視臺、報社開辦專 題欄目等形式，深入宣傳國家三部委有關(guān)規(guī)定，使廣大群眾充分認(rèn)識性別比偏高的危害性。各醫(yī)院婦科門診和婦

5、科病房、b超檢查室、藥房全部懸掛了警示牌， 公示了舉報電話，設(shè)立了舉報箱。 三是齊抓共管，大力整治。由公安、衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)等部門組 成的區(qū)綜合治理性別比執(zhí)法隊，采取突擊抽查的方式， 對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房進(jìn)行了多次拉網(wǎng)式清理整治，規(guī)范了終止妊娠藥品的銷售，有效地杜絕了非法胎兒性別鑒定的發(fā)生。四是健全制度，加強(qiáng)管理。區(qū)綜合治理性別比小組分別與衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生等部門簽訂了責(zé)任書，衛(wèi)生局與各醫(yī)院、診所，藥監(jiān)局與各藥店也分別簽訂了責(zé)任書，在全縣實行了“三級兩全”包保責(zé)任制，建立 了終止妊娠許可制度、嬰兒出生、死亡報告等制度，通過制度約束和大力整治，使出生人口性別比偏高問題得到有效治理。二、存在問題1、

6、思想認(rèn)識不到位。部分工作人員對“關(guān)愛女孩行動”工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，把關(guān)愛女孩行動簡單化，在思想和行為上沒有像過去控制人口過快增長那 樣重視治理出生人口性別比工作，推進(jìn)關(guān)愛女孩行動。x.傳統(tǒng)生育觀念的束縛仍為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是群眾生育觀念 與政策要求差距較大，大多數(shù)村民（尤其是父輩）重男輕女、傳 宗接代生育觀念根深蒂固。 據(jù)調(diào)查，全區(qū)農(nóng)民家庭表示只生育一胎的占X %要求生育二胎的占X %二是受諱醫(yī)忌醫(yī)思想的束縛， 在生殖健康免費檢查中，主動參與檢查的育齡婦女的占X%經(jīng)動員、勸說參與的占X %拒不檢查的婦女占X %3、利益導(dǎo)向機(jī)制有待建立和健全。建立和實施利益導(dǎo)向機(jī)制在關(guān)愛女

7、孩行動中起著舉足輕重的作用， 也是實現(xiàn)關(guān)愛女孩行動的最具 體的體現(xiàn)和有力、有效的措施，然而，由于一些問題的存在，使 利益導(dǎo)向機(jī)制在關(guān)愛女孩行動中的利益導(dǎo)向作用發(fā)揮不足。表現(xiàn)在：一是相關(guān)政策支持不夠的問題。 當(dāng)前的計劃生育獎勵政策還 顯得不夠系統(tǒng)，一些社會經(jīng)濟(jì)政策往往難以體現(xiàn)使計生戶受益的 原則，還存在一定的“政策缺陷”；二是資金短缺的問題。隨著 稅費改革、企業(yè)改制的深化，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的制約， 對建立計生利益導(dǎo)向政策有著直接的影響。三是計生保險收益越來越低的問題。隨著利率不斷下調(diào)，群眾的受益水平越來越低， 很難起到基本保障作用，故而群眾投保積極性不高。4、關(guān)愛女孩行動與未成年人思想道德

8、建設(shè)結(jié)合不夠。開設(shè)“青春課堂”是對關(guān)愛女孩行動內(nèi)涵的積極拓展，也是推進(jìn)關(guān)愛女孩行動的有效途徑之一，其設(shè)立地目的就是為滿足青少年在自身的生 理、心理發(fā)育過程中需要掌握的基本生理、心理和保健知識；幫助青少年認(rèn)識社會，正確地把握人生，學(xué)會自我保護(hù)，防范性侵犯，遠(yuǎn)離毒品；教會青少年在這萌動的歲月、困惑的季節(jié)怎樣地接受自己的生理變化和正確地把握好青春期的心理等。三、對策建議針對上述問題，為深入開展“關(guān)愛女孩行動”，提出如下對策、建議。1、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)愛女孩行動是在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、 社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工作，是一項需要全社會綜合治理、齊抓共管的系統(tǒng)工程。

9、對于一個深受幾千年傳統(tǒng)生育文化 影響地地區(qū)，開展關(guān)愛女孩行動既是一項長期艱巨的任務(wù)，又是一場移風(fēng)易俗的偉大變革，必須提高認(rèn)識，常抓不懈。各級應(yīng)調(diào)整加強(qiáng)關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，積極協(xié)調(diào)和整合有關(guān)部門、社會團(tuán)體等所有社會力量，實施大發(fā)動、 大宣傳、大聯(lián)合，在整個社會真正形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的良 好氛圍。2、深化宣傳教育，把關(guān)愛女孩行動與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動相結(jié)合。不斷創(chuàng)新宣傳方式，建立一批廣告宣傳牌、標(biāo)語牌，制作發(fā)放一批保護(hù)婦女兒童的宣傳品，開發(fā)和利用各種宣教媒體、陣地、活動品牌等載體，以農(nóng)村為重點，依托于新型 生育文化大院廣泛宣傳“關(guān)愛女孩行動”、“綜合治理出生人口性別比升

10、高問題”的重大意義，宣傳男女平等、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的性別文化，宣傳法律法規(guī)中有關(guān)男女平等、 保護(hù)婦女兒童、母嬰保健等規(guī)定，宣傳計劃生育和生殖健康知識， 宣傳關(guān)愛女孩及其家庭的各項優(yōu)惠政策和女孩成才的典型人物，披露非法胎兒性別鑒定、選擇性別引產(chǎn)的典型案例等，采用結(jié)合、融入、滲透等方法將關(guān)愛女孩的宣傳內(nèi)容進(jìn)入千家萬戶，努力營造有利于女孩平等出生、生存和發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。3、 建立確保利益導(dǎo)向政策實施和協(xié)調(diào)推動機(jī)制。建立計生 利益導(dǎo)向政策涉及到計生、財政、教育、衛(wèi)生、民政、勞動、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、保險等多個部門、各行各業(yè)，是一項難度較大、 綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程， 必須建立以政

11、府為主導(dǎo)， 相關(guān)部門共同 實施為主體，社會各界參與監(jiān)督為補(bǔ)充的協(xié)調(diào)推動機(jī)制，通過職責(zé)分工，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，確保各級制定出臺的相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策、 措施、法規(guī)和制度與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，營造有利于計劃生育的良好政策環(huán)境。同時還要積極探索多種形式的社會保障制 度，把農(nóng)村計劃生育家庭納入城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保障體系。4、 部門協(xié)調(diào)、齊抓共管使“青春課堂”有效開展。搞好“青 春課堂”教學(xué)，保證青少年健康成長是提高我國人口素質(zhì)的重要 內(nèi)容，需要社會的關(guān)注和家長的配合，只有各級領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長真正提高思想認(rèn)識， 轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感、義務(wù)感和緊迫感， 形成共識，形成一個良好的教育氛圍和環(huán)境，計生、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，克服“青春課堂” 教育僅是計生部門的事，形成許多部門愿意聯(lián)手合作的良好局 面，才能使“青春課堂”教育工作更廣泛、更深入、更有效的開展。此外，開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理性別比升高問題，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程， 必須加強(qiáng)部門配合，實施齊抓共管， 開展綜