2021年全縣貨幣信貸工作計劃.doc

1、 2021年全縣貨幣信貸工作計劃撰寫人：_日 期：_2021年全縣貨幣信貸工作計劃一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，按照總體穩(wěn)健、調節(jié)有度、結構優(yōu)化的要求，切實執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，引導貨幣信貸適度增長。加強信貸結構調整，防范金融風險，改善金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新金融體制改革，提高金融服務水平，著力支持經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構戰(zhàn)略性調整，為縣域經濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供貨幣信貸支持。二、工作目標（一）全年各項存款增加_億元，增幅_；各項貸款增加_億元，增幅_；存貸比增長_至_個百分點，實現(xiàn)全縣貸款投放與地方經濟發(fā)展合理匹配。（二）金融機構信貸服務進一步改善，全年_的新增存款用于支持縣域經濟發(fā)展。（三）繼續(xù)開

2、展中小企業(yè)牽手培植工程，引導金融機構加強與中小企業(yè)的交流與合作，對中小企業(yè)的貸款不低于各項貸款增幅，中小企業(yè)貸款覆蓋面達到_，“A級信用企業(yè)”貸款滿足率達到_。（四）積極爭取支農再貸款額度，力爭全年向上爭取的支農再貸款額度不低于_億元。（五）進一步做好下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款工作，加大對勞動密集型小企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其對擴大就業(yè)的輻射拉動作用。同時，要積極發(fā)放生源地助學貸款，努力擴大助學貸款覆蓋面，多渠道解決經濟困難學生的就學問題。（六）加大差別存款準備金的管理，完善對金融機構貫徹信貸政策的評估機制。運用差別存款準備金管理與服務職能，保證涉農貸款的穩(wěn)步增長，全年涉農貸款增長幅度

3、達到_。（七）積極開展消費信貸業(yè)務，提高城鄉(xiāng)居民生活水平。在規(guī)范管理的基礎上，培育和擴大信貸消費熱點，推動消費結構升級。努力拓展住房、汽車、旅游、耐用品等消費貸款業(yè)務，并積極探索促進農村信貸快速發(fā)展的有效方式，拓寬農村消費渠道，促進農村消費水平提高。（八）加強對_的監(jiān)督管理，盡量為其爭取政策和資金支持，確保_貸款額增加_萬元。（九）加大以土地、房屋、林地、倉單和水域經營權等為抵押形式的貸款力度，支持開辦保理貸款業(yè)務，滿足合理信貸需求。（十）加強信用環(huán)境建設，力爭“A級信用企業(yè)”新增_家，其中：工行公安支行培植_家、農行公安支行培植_家、中行公安支行培植_家、建行公安支行培植_家、農發(fā)行公安縣支

4、行培植_家、市商行公安縣支行培植_家、縣農合行培植_家、_銀行公安縣支行培植_家。與此同時，進一步加強信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社區(qū)的創(chuàng)建與管理，為信貸業(yè)務提供良好的金融生態(tài)環(huán)境，做好_和融資性擔保公司信貸業(yè)務信息接入征信系統(tǒng)的準備工作，盡快建立健全社會信用體系。三、工作措施（一）切實執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣平穩(wěn)適度增長。按照“總體穩(wěn)健、調節(jié)有度、結構優(yōu)化”的要求，遵循“總量控制與結構調整相結合、信貸政策與產業(yè)政策相結合、資金運營與防范風險相結合”的原則，切實貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)落實“有保有壓”的信貸政策，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。各金融機構要加大信貸結構調整力度，著力提高信貸質量和效益；要根

5、據(jù)實體經濟的發(fā)展要求，在防范信貸風險的前提下，滿足合理的信貸需求，保持貨幣信貸合理增長。加大對化工、汽配、紡織、制造等行業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的支持力度，并對低碳經濟、綠色經濟、循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保、民生、高科技產業(yè)予以重點傾斜。積極扶持實施惠民工程建設、_新農村建設和城市化發(fā)展建設等項目。同時，嚴格限制對低水平重復建設、高能耗、高排放和產能過剩行業(yè)的貸款。（二）不斷創(chuàng)新信貸產品，完善服務“三農”工作措施。積極開展農村信貸，大力推廣新型農村金融產品，扶持農村專業(yè)合作社等信用共同體建設，支持有一定規(guī)模、信譽良好的種植、養(yǎng)殖大戶擴大經營規(guī)模。創(chuàng)新抵質押擔保方式，擴大抵質押擔保范圍，全面推出農村土地、房屋、林

6、地、水域經營權和倉單抵押貸款，大力發(fā)展大額農貸業(yè)務，滿足種植、養(yǎng)殖大戶的信貸需求。開辦“農民專業(yè)合作社聯(lián)保貸款”，積極推廣“行業(yè)協(xié)會+聯(lián)?；?銀行”、“農頭企業(yè)+種植基地+行社聯(lián)合+財政貼息”等信貸模式，進一步豐富支持農民專業(yè)合作社的信貸產品，逐步完善“兩社”合作機制。支持經濟效益和社會效益好的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵銀行信貸積極介入“企業(yè)+基地+農戶”、“企業(yè)+中介_+農戶”等聯(lián)結方式，開辦存貨抵押貸款和倉單、應收賬款、股權質押貸款品種，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，促進農業(yè)產業(yè)結構調整。支持重點農業(yè)項目和農村基礎設施建設，逐步探索金融支持“農家樂”、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”等新興

7、經濟熱點，開發(fā)專用產品，拉動農村消費。同時，根據(jù)縣域經濟發(fā)展情況，加大對全縣農產品加工企業(yè)的信貸支持力度，做大做強農產品加工名優(yōu)土特產品。農發(fā)行公安縣支行、農行公安支行、縣農合行、_銀行公安縣支行要在支持“三農”中形成合力，扎實推進金融支持新農村建設。農發(fā)行公安縣支行要以業(yè)務領域擴展為契機，加大對農副產品生產和加工轉化、農村基礎設施建設、農村消費市場和農業(yè)綜合開發(fā)的支持力度。農行公安支行要在推進“三農事業(yè)部制”改革同時，加大支農貸款額度，確保用于支農的貸款不低于當年新增貸款總額_，促進“三農”業(yè)務的穩(wěn)步增長?？h農合行要繼續(xù)發(fā)揮支農主力軍的作用，在擴大小額農貸規(guī)模的同時，積極探索大額農貸發(fā)放辦法

8、，確保新增貸款的_用于支持農業(yè)發(fā)展。_銀行公安縣支行要進一步擴大涉農業(yè)務范圍，力爭在農戶小額信貸和服務涉農企業(yè)上有大的突破，今年新增貸款達到_億元。（三）進一步強化信貸服務，著力支持中小企業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)做好中小企業(yè)客戶培植工作。各金融機構要努力搭建和完善服務中小企業(yè)的平臺，制定切實可行的培植工作計劃，并結合信貸營銷工作機制，加強信息和政策的傳遞，落實培植工作各項措施。二是積極提升中小企業(yè)信貸服務水平。各金融機構要積極開展中小企業(yè)信貸管理體制改革，在防范和控制風險的前提下，適當簡化中小企業(yè)貸款審批程序，逐年擴大用于支持培植對象的信貸規(guī)模，滿足不同類型中小企業(yè)貸款需求。三是鼓勵擔保機構為中小企業(yè)

9、提供擔保服務，努力推廣配套企業(yè)與大型企業(yè)的保理業(yè)務。此外，各金融機構要充分發(fā)揮自身信息咨詢和智力資源等方面的優(yōu)勢，加強與法律、審計、資信評估等社會中介服務機構的協(xié)作配合。（四）努力拓展個人消費信貸業(yè)務，逐步加大對民生方面的信貸支持。各金融機構要切實履行社會責任，在防范金融風險的前提下，加大對公共租賃住房、經濟適用房等保障性住房建設的信貸支持，貫徹執(zhí)行好差別化住房信貸政策。積極開辦或創(chuàng)新針對創(chuàng)業(yè)人員的信貸產品，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動，探索金融支持全民創(chuàng)業(yè)的新途徑。切實加大對弱勢群體的信貸扶持工作，進一步做好下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款工作。認真貫徹中組部、人民銀行等五部委_鼓勵和支持大學生“

10、村官”創(chuàng)業(yè)富民_（組廳字_號）精神，采取分類支持、各有側重的方式，建立信貸對接平臺，支持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)放生源地助學貸款，努力擴大助學貸款覆蓋面，多渠道解決經濟困難學生的就學問題。（五）充分運用貨幣政策，認真履行金融服務經濟發(fā)展的職能。一是管好用活再貸款，為金融機構貫徹貨幣政策提供強有力后盾。二是強化信貸政策評估。加強對金融機構執(zhí)行國家信貸政策的評估，進一步優(yōu)化評估指標，擴大評估應用范圍，督促和引導金融機構在守法合規(guī)經營的同時，加大對地方經濟發(fā)展的支持力度。加強對農合行改革工作的檢查與監(jiān)督，督促其降低不良貸款，穩(wěn)步提高資本充足率，使農合行成為真正能夠適應農村經濟發(fā)展的金融機構。三是加

11、強法定存款準備金管理。結合差別存款準備金管理，認真執(zhí)行人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的_鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當?shù)刭J款的考核辦法（試行），對達標的金融機構給予較低的存款準備金率、再貸款優(yōu)惠利率和較為寬松的監(jiān)管政策。加大對財政性存款的監(jiān)督檢查力度，合理掌握金融機構流動性狀況，認真監(jiān)測金融機構經營情況，及時做好分析反饋，進一步完善差別化存款準備金率管理。四是完善貸款利率定價機制。各金融機構特別是法人金融機構要根據(jù)企業(yè)經營管理特點，充分利用風險溢價機制，按照企業(yè)信用等級和經營狀況，合理確定貸款利率浮動幅度，實行差別化的利率政策，對信用等級高的企業(yè)，減少上浮幅度或執(zhí)行基準利率。同時，實行靈活的計結息政策，減輕企業(yè)財務壓力。五是繼續(xù)加強對地方融資平臺公司貸款的風險監(jiān)測與管理，跟蹤_融資平臺項目的變動。（六）繼續(xù)深化金融生態(tài)建設，大力改善信用環(huán)境。各信用環(huán)境建設領導小組成員單位要依據(jù)各自職責，嚴格依法行政，在保護銀行債權、防止逃廢銀行債務、處置抵貸資產、合法有序進行破產清算等方面營造有利環(huán)境，推動全縣信用體系建設，改善地方金融生態(tài)環(huán)境。各金融機構要充分利用法律手段，加大對逃廢債務行為的打擊力度，定期公布逃廢銀行債務企業(yè)_，并予以公開曝光。堅持“政府主導、人行推動、金融參與、部門配合”的信用體系